Bên lề Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII: Cần giảm bội chi để cải thiện cán cân ngân sách
Sáng 24/3, đại biểu quốc hội thảo luận tổ về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015; kết quả thực hiện 5 năm 2011-2015 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020.
Phóng viên BNEWS đã có cuộc trao đổi với ông Bùi Đức Thụ, Ủy viên thường trực Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội xung quanh những giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016-2020).
BNEWS: Ông đánh giá thế nào về kết quả thực hiện kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015 của Chính phủ?
Ông Bùi Đức Thụ: Tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 có diễn biễn hết sức phức tạp, bối cảnh trong nước tiềm ẩn nhiều khó khăn, kinh tế thế giới không ổn định. Trong bối cảnh đó, kinh tế xã hội của chúng ta phát triển tương đối khá, tốc độ tăng trưởng 5 năm qua đạt 5,9%, tuy không đạt Nghị quyết của Quốc hội đề ra nhưng vẫn đạt mức tương đối cao so với khu vực và thế giới.
Đặc biệt, tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước; năm 2015 tốc độ tăng trưởng GDP đạt gần 6% là rất ấn tượng. Các cân đối lớn của nền kinh tế vẫn được duy trì, điểm sáng là kiềm chế lạm phát tương đối tốt, chỉ số CPI 2015 giảm còn 0,6% so với 18,13% của năm 2011.
Điều này không chỉ có ý nghĩa là ổn định tình kinh tế - xã hội, mà còn ổn định môi trường kinh doanh để thu hút vốn đầu tư của các thành phần kinh tế trong và ngoài nước. Quan trọng hơn là đảm bảo tiền lương thực tế của người lao động trong nền kinh tế; các chỉ số phát triển khác cũng đạt tương đối khá.
Đáng chú ý, trong 5 năm qua, xuất khẩu tăng trưởng khá, bình quân đạt 17,5%, kiểm soát nhập khẩu tốt hơn. Chính vì vậy, cán cân ngoại thương đạt khá, nhập siêu của 5 năm chỉ khoảng 10 tỷ USD, tương đương với mức nhập siêu của năm 2011.
Nhờ vậy, cán cân tổng thể của nền kinh tế thặng dư lớn, dự trữ ngoại hối tăng. Hiệu quả nền kinh tế có sự thay đổi, hệ số ICO giảm dần, giảm nghèo tương đối tốt. Cuối 2015, tỷ lệ hộ nghèo chỉ còn 4,4%; trong đó, giảm mạnh hộ nghèo ở các huyện 30a, xã nghèo 135, bình quân giảm 5-6%/năm.
Để đạt kết quả đó nhờ sự lãnh đạo của đảng, sự điều hành quyết liệt của Chính phủ, các bộ ngành; sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Trung ương, chính quyền địa phương, sự ủng hộ của các cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân.
BNEWS:Chính phủ cũng đưa ra các nhóm giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội trong giai đoạn 2016-2020, quan điểm của ông về các nhóm giải pháp này như thế nào?
Ông Bùi Đức Thụ: Tôi cho rằng các nhóm giải pháp của Chính phủ đề ra là tương đối toàn diện. Vấn đề đặt ra là cần phải xác định rõ những điểm trọng yếu để tập trung chỉ đạo điều hành. Vấn đề quan trọng nhất là tập trung duy trì các cân đối của nền kinh tế, giữ ổn định kinh tế vĩ mô, coi đó là điều kiện, tiền đề cho sự phát triển.
Hiện tại, nhiều cân đối của chúng ta vẫn chưa vững chắc, lạm phát tuy được kiềm chế nhưng ngoài nguyên nhân chủ quan do điều hành chính sách tiền tệ, điều hành chính sách vĩ mô… Tới đây, khi nền kinh tế phục hồi sẽ là áp lực đối với mặt bằng giá trong nước, vì vậy các vấn đề kiểm soát lạm phát cũng cần phải được chú trọng, bám sát vào tình hình thực tế.
Bên cạnh đó, cân đối tài chính 5 năm qua hết sức khó khăn, mục tiêu là chú trọng đầu tư, an sinh xã hội, do đó dẫn đến tỷ trọng chi thường xuyên tăng cao, chiếm 64-65% tổng chi ngân sách nhà nước.
Cân đối ngân sách nhà nước đứng trước áp lực phải giảm thu để hỗ trợ tăng trưởng. Trong những năm qua, tỷ lệ đóng góp GDP vào ngân sách nhà nước đã giảm từ 27-28% trong nhiệm kỳ trước xuống còn 21% giai đoạn 2011-2015; thuế và phí chiếm khoảng 20,5% GDP. Điều này có ý nghĩa tích cực trong việc hỗ trợ tăng trưởng, khuyến khích các doanh nghiệp nhưng gây khó khăn cho việc cân đối ngân sách.
Đặc biệt, là hụt thu từ việc nhập khẩu 10 triệu tấn xăng dầu hàng năm, dẫn đến cân đối ngân sách nhà nước khó khăn.
Như vậy, chi đầu tư phát triển phụ thuộc vào vốn vay. Do đó, tôi cho rằng cần duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, giữ vững những cân đối lớn của nền kinh tế; trong đó, quan trọng là kiểm soát lạm phát, cải thiện được cán cân ngân sách theo hướng giảm bội chi, giảm nợ công, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia, coi đó là điều kiện kiên quyết là nhiệm vụ cấp bách để ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo cho sự tăng trưởng bền vững trong giai đoạn tới.
BNEWS: Ông đánh giá thế nào về sự điều hành của Chính phủ trong giai đoạn 2011-2015?
Ông Bùi Đức Thụ: Tôi cho rằng, đạt được kết quả như vậy phải kể đến sự điều hành quyết liệt của Chính phủ.
Đặc biệt, có nhiều điểm mới mà Chính phủ đã kịp thời đề xuất với Quốc hội sửa đổi các cơ chế chính sách, chuyển từ chú trọng tăng trưởng kinh tế sang ổn định kinh tế vĩ mô là nhiệm vụ trọng tâm. Điều chỉnh cơ cấu thu chi ngân sách nhà nước, điều chỉnh các luật thuế để hỗ trợ tăng trưởng... Tất cả sự điều chỉnh đó cho thấy Chính phủ đã chỉ đạo một cách rất kịp thời.
Đáng chú ý, đẩy mạnh cải cách hành chính là điểm sáng trong quản lý điều hành kinh tế xã hội. Trong nhiệm kỳ vừa qua thủ tục hành chính đối với lĩnh vực thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội được Chính phủ quan tâm chỉ đạo quyết liệt.
Vì vậy, thủ tục hành chính trong lĩnh vực này đã giảm, số giờ để thực hiện các thủ tục đã giảm mạnh. Tôi cho rằng, hơn lúc nào hết để tạo môi trường hấp dẫn đầu tư, ngoài các cơ chế chính sách về lợi ích đối với doanh nghiệp, thì cần phải tạo lập một môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng, thuận lợi và coi đó là điều kiện để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội là nhiệm vụ trọng tâm.
BNEWS: Xin cảm ơn ông./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII: Đề xuất nhiều giải pháp phát triển kinh tế - xã hội
15:49' - 24/03/2016
Chính phủ cần đánh giá lại công tác quản lý nhà nước trong tất cả các lĩnh vực, quy rõ trách nhiệm cho từng cấp, ngành, cho người đứng đầu, như vậy mới mang lại hiệu quả, tăng trưởng bền vững được.
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII: Nghe báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ
12:25' - 22/03/2016
Sáng 22/3, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng trình bày dự thảo Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XIII của Quốc hội.
-
Kinh tế Việt Nam
Bên lề kỳ họp Quốc hội: Cần cụ thể hóa hơn nữa các giải pháp phát triển KTXH
21:55' - 21/03/2016
Đại biểu Đỗ Mạnh Hùng, đoàn Thái Nguyên, nói: "Chính phủ đã đề xuất 9 giải pháp, tôi thấy những giải pháp đó cần được cụ thể hóa, cần được tổ chức thực hiện để làm sao cho hiệu quả.".
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 11, Quốc hội Khóa XIII: Phấn đấu tăng trưởng kinh tế 5 năm tới đạt 6,5-7%/năm
13:28' - 21/03/2016
Chính phủ đề xuất trong Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 – 2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 6,5-7%/năm.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện
20:40'
Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến đối với Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện với khách hàng (DPPA).
-
Kinh tế Việt Nam
Sắp diễn ra Hội nghị xúc tiến thương mại và phát triển xuất nhập khẩu vùng Tây Nguyên
20:08'
Tây Nguyên được đánh giá là vùng có rất nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, nhờ tính đặc thù trong bản sắc văn hoá, dân tộc, hệ sinh thái, tài nguyên...
-
Kinh tế Việt Nam
Tỉnh Đồng Nai sẵn sàng chào đón làn sóng các nhà đầu tư Nhật Bản
19:49'
Theo phóng viên TTXVN tại Nhật Bản, ngày 24/4, tại thủ đô Tokyo đã diễn ra Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Đồng Nai.
-
Kinh tế Việt Nam
Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu rà soát cuối kỳ chống bán phá giá sản phẩm plastic
19:37'
Thời hạn Cục Phòng vệ thương mại tiếp nhận hồ sơ chậm nhất là ngày 24 tháng 5 năm 2024.
-
Kinh tế Việt Nam
Vụ đào lấy đất trái phép ở Quảng Trị: Xem xét không nghiệm thu 23.000 m3 đất san nền bất hợp pháp
19:20'
Khoảng 23.000 m3 đất bị đào lấy trái phép (nằm cạnh dự án) được Công ty Trách nhiệm Hữu hạn Nam Bến Hải (nhà thầu) dùng để đắp nền đường và san nền phân lô Khu tái định cư xã Linh Trường.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đào tạo nhân lực bán dẫn là đột phá của đột phá về đào tạo nguồn nhân lực
19:08'
Hiện nay, nước ta có khoảng 240 trường đại học, trong đó gần 160 trường có chuyên ngành đào tạo kỹ thuật, có khả năng chuyển đổi để đào tạo nhân lực bán dẫn.
-
Kinh tế Việt Nam
Chưa hết "khan" vé máy bay, đường sắt "cạn" vé dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5
18:10'
Trong dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5, ngành đường sắt cũng ghi nhận tình trạng khách đã đặt gần như kín chỗ trên một số tuyến đi, đến từ ga Hà Nội và ga Sài Gòn.
-
Kinh tế Việt Nam
Bắt kịp xu hướng mới để đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu
17:40'
Những yêu cầu ngày càng cao và khắt khe từ các thị trường xuất khẩu như truy xuất nguồn gốc, giấy chứng nhận đảm bảo tiêu chuẩn… đang tạo rào cản không nhỏ đối với khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã.
-
Kinh tế Việt Nam
Xem xét đình chỉ 3 tháng đối với đơn vị từ chối đăng kiểm qua hệ thống trực tuyến
17:17'
Cục Đăng kiểm Việt Nam đang thực hiện kiểm tra, rà soát đối chiếu trên hệ thống phần mềm, xem xét xử lý đối với đơn vị từ chối đăng kiểm qua hệ thống trực tuyến.