Bên lề Quốc hội: Vay tiền đầu tư không nên phân biệt nguồn gốc xuất xứ
Trước sự quan tâm của dư luận về đề xuất vay 7.000 tỷ đồng của Trung Quốc để làm đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, bên lề Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội Khóa XIV, đại biểu Nguyễn Đức Kiên (Đoàn Sóc Trăng) cho rằng nguyên tắc khi vay tiền đầu tư không nên phân biệt nguồn gốc, xuất xứ.
Điều kiện khi vay vốn từ các tổ chức Quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB) hay Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) hoặc vay ODA từ nguồn nào thì cũng đều có quy định chung. Việc đề xuất vay ODA của Trung Quốc cũng chính là ODA quốc tế nên không phân biệt tiền đến từ đâu.
Điều mà dư luận đang quan tâm thực ra là việc sử dụng nguồn vốn này như thế nào cho hiệu quả, tránh trường hợp như dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông vừa kéo dài thời gian, vừa đội dự toán, chi phí...
Hay điển hình như dự án xe buýt nhanh của thành phố Hà Nội tới 11.000 tỷ đồng - gần gấp đôi con số số 7.000 tỷ đồng dự kiến đầu tư cho cao tốc Vân Đồn – Móng Cái mà đến thời điểm này đã gần hết thời gian giải ngân nhưng vẫn không chạy được.
Do đó, vấn đề không nằm ở chỗ nguồn tiền đến từ đâu mà sử dụng như thế nào để có lợi nhất cho đất nước – đại biểu Nguyễn Đức Kiên phân tích.
Trước những lo ngại khi vay vốn ODA sẽ chịu những quy định áp đặt về nhà thầu, kéo theo phát sinh về nhân công... dẫn đến dự án không hiệu quả, đại biểu Nguyễn Đức Kiên khẳng định khi tiếp thu vốn ODA phải có hợp đồng đàm phán và điều đó được thể hiện rất rõ trong hợp đồng này.Bởi vậy, khi đàm phán, cần phải chú ý đến các điều kiện về nhà thầu chính, nhà thầu phụ. Nếu vay thì có nên chọn hình thức Hợp đồng - Cung ứng vật tư thiết bị - Xây lắp (EPC) không. Gói vay cho dự án đường sắt Cát Linh – Hà Đông là hình thức EPC.
Tại dự án đó, chúng ta đã bị hạn chế quyền của chủ đầu tư và điều này rất cần được rút kinh nghiệm. Bởi vậy có nên chọn hình thức vay xong cấp vốn lại thay vì theo mô hình EPC. Tuy nhiên, điều này sẽ tùy vào từng dự án, trường hợp cụ thể - ông Kiên cho hay.
Theo đại biểu Nguyễn Đức Kiên, cần làm rõ nếu vay vốn và điều kiện theo mô hình EPC thì lãi suất bao nhiêu và vay xong về tự cấp điều phối vốn thì lãi suất là bao nhiêu. Đấy là những bí mật của đàm phán ODA và điều này đoàn đàm phán chịu trách nhiệm.
“Quan điểm của tôi là miễn làm thế nào để tiền về và lãi suất vay thấp hơn lãi suất trong nước. Tuy nhiên, đặc biệt phải chú trọng điều kiện đi kèm nhất là yếu tố về tiến độ bởi nếu kéo dài thời gian và có phát sinh thêm thì vẫn bị đội chi phí như thường. Bởi vậy, quan trọng nhất vẫn là các điều kiện hợp đồng đi kèm.Cuối cùng phải tổng hợp kết quả dự án và hiệu quả được so sánh với việc vay từ nguồn vốn trong nước. Nếu lãi suất thấp nhưng so với thời gian triển khai và giải ngân với các điều kiện khắt khe hơn so với vay thương mại thì vay trong nước còn hơn” – ông Kiên bày tỏ quan điểm.
Về nguyên tắc, tiền đầu tư không phân biệt nguồn gốc, xuất xứ. Một bên là vấn đề đối ngoại nhưng trách nhiệm đối nội là phải nâng cao chất lượng đội ngũ đi đàm phán năng lực và quản trị nguồn vốn đó. Có những ràng buộc rất rõ ràng trong sử dụng vốn ODA. Do đó, không nên nói về 1 sự việc mà cần rút kinh nghiệm, bài học đã vay vốn Trung Quốc để thực hiện dự án. Tuy nhiên, mỗi dự án có những đặc thù riêng, lĩnh vực quản lý khác nhau. Ví dụ như dự án Gang thép Thái Nguyên thì do Bộ Công Thương quản lý; dự án làm cao tốc Vân Đồn – Móng Cái thì liên quan đến Bộ Giao thông vận tải và tỉnh Quảng Ninh.Mặc dù khi đi đàm phán đều có các thành viên của Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài Chính nhưng vẫn rất cần nêu cao vai trò của các cơ quan chuyên môn với các dự án có tính đặc thù chuyên ngành cao – đại biểu kiến nghị./.
>>> Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIV: Chọn giám sát vấn đề gây bức xúc lớn
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Toàn văn báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế-xã hội tại Quốc hội
13:16' - 29/07/2016
Sáng 29/7, tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội Khóa XIV, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo tình hình KTXH và ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2016, các giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2016.
-
Kinh tế Việt Nam
Quốc hội thông qua Nghị quyết điều chỉnh quyết toán NSNN 2014
12:17' - 29/07/2016
Sáng 29/7, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường biểu quyết thông qua Nghị quyết điều chỉnh dự toán chi và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014.
-
Kinh tế Việt Nam
Bên lề Quốc hội: Phát sinh dự án "treo" là do xử lý không quyết liệt
13:59' - 27/07/2016
Thu hút đầu tư đang chạy theo số lượng, nhất là khi việc cấp phép đã được phân cấp cho các địa phương. Đây cũng là một trong nhưng nguyên nhân dẫn đến tình trạng “xí chỗ” để đó hoặc dự án "treo”.
-
Kinh tế Việt Nam
Bên lề Quốc hội: Xem xét quy trình cấp phép các dự án đầu tư nước ngoài
15:24' - 25/07/2016
Trong phiên họp ngày 25/7 tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội Khóa XIV, vụ việc liên quan đến thảm họa môi trường Formosa vẫn là tâm điểm thu hút sự quan tâm.
-
Kinh tế Việt Nam
Bên lề Quốc hội: Đại biểu Võ Kim Cự thừa nhận có trách nhiệm liên đới vụ Formosa
13:19' - 25/07/2016
Bên lề kỳ họp Quốc hội khóa XIV, đại biểu Võ Kim Cự - người từng đứng đầu tỉnh Hà Tĩnh ký cấp phép cho dự án Formosa, đã chia sẻ với báo chí về vai trò, trách nhiệm cũng như các vấn đề liên quan.
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIV: Chọn giám sát vấn đề gây bức xúc lớn
13:11' - 25/07/2016
Tiêu chí lựa chọn nội dung giám sát chuyên đề trong Chương trình giám sát năm 2017 sẽ dựa trên nguyên tắc là những vấn đề bức xúc, nổi lên ở tầm vĩ mô hoặc ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế xã hội.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Lần đầu tiên Việt Nam đứng thứ 5 xuất khẩu thủy sản vào Singapore
19:36'
Quý I/2024, đánh dấu mốc Việt Nam đã vượt qua Nhật Bản, vươn lên từ vị trí đối tác lớn thứ 6 lần đầu tiên lên vị trí đối tác xuất khẩu thủy sản lớn thứ 5 vào Singapore.
-
Kinh tế Việt Nam
Gia tăng kim ngạch xuất nhập khẩu hai chiều giữa Việt Nam và Singapore
15:24'
Kim ngạch thương mại hai chiều giữa Việt Nam và Singapore trong tháng 3/2024 tiếp tục thể hiện tín hiệu tích cực, đặc biệt là chiều xuất khẩu sang Singapore vẫn giữ được mức tăng tốt.
-
Kinh tế Việt Nam
Khai thác đá gây bụi chắn tầm nhìn trên đoạn cao tốc Nha Trang - Cam Lâm
13:30'
Việc khai thác đá tại các mỏ đá nằm sát đường bộ cao tốc đoạn Nha Trang - Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa đã làm bụi đá phát tán, hạn chế tầm nhìn của lái xe khi lưu thông.
-
Kinh tế Việt Nam
Giá vé cao, sân bay Tân Sơn Nhất dịp 30/4 chỉ đón khoảng 120.000 khách/ngày
13:28'
Dịp nghỉ lễ 30/4 -1/5 sắp tới, sân bay Tân Sơn Nhất (Tp. Hồ Chí Minh) dự kiến đón lượng khách trung bình khoảng 115.000 – 120.000 khách/ngày. Lượng khách này thấp so với những kỳ nghỉ lễ, tết gần đây.
-
Kinh tế Việt Nam
Áp dụng kiểm soát an ninh hàng không tăng cường dịp 30/4 - 1/5
11:13'
Cục Hàng không Việt Nam vừa ra quyết định áp dụng biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường cấp độ 1 tại cảng hàng không, sân bay, các cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5.
-
Kinh tế Việt Nam
Cấm xe tải trên 20 tấn qua đèo Bảo Lộc giờ cao điểm dịp lễ 30/4
11:08'
Ngành Giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản hướng dẫn phân luồng tổ chức giao thông trong dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5 trên các tuyến đường từ các tỉnh, thành phía Nam lên thành phố Đà Lạt.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện
20:40' - 24/04/2024
Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến đối với Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện với khách hàng (DPPA).
-
Kinh tế Việt Nam
Sắp diễn ra Hội nghị xúc tiến thương mại và phát triển xuất nhập khẩu vùng Tây Nguyên
20:08' - 24/04/2024
Tây Nguyên được đánh giá là vùng có rất nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, nhờ tính đặc thù trong bản sắc văn hoá, dân tộc, hệ sinh thái, tài nguyên...
-
Kinh tế Việt Nam
Tỉnh Đồng Nai sẵn sàng chào đón làn sóng các nhà đầu tư Nhật Bản
19:49' - 24/04/2024
Theo phóng viên TTXVN tại Nhật Bản, ngày 24/4, tại thủ đô Tokyo đã diễn ra Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Đồng Nai.