Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV: Trao thêm cơ hội phát triển cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
Tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV, việc xây dựng và ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV) được đánh giá là cần thiết, phù hợp với xu hướng chung của thế giới. Phóng viên BNEWS/TTXVN đã có cuộc trao đổi với với đại biểu Lê Quân - Đoàn Hà Nội xung quanh vấn đề này.
BNEWS: Trong kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế, Chính phủ đã xác định phát triển DNNVV, lấy khối kinh tế tư nhân là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?
Đại biểu Lê Quân: Chính phủ nhiệm kỳ mới mong muốn có một Chính phủ kiến tạo, mong muốn đồng hành cùng doanh nghiệp. Chủ trương của Chính phủ là phát triển DNNVV, lấy kinh tế tư nhân làm động lực là chủ trương đúng. Khi phát triển kinh tế tư nhân thì phải phát triển DNNVV.
Kinh doanh trong bối cảnh hiện nay thì hộ gia đình hay các kiểu kinh doanh nhỏ lẻ cũng dần dần phải hình thành pháp nhân để đảm bảo kinh doanh minh bạch và đóng góp thuế; đảm bảo lợi thế cạnh tranh và quyền lợi của khách hàng.
BNEWS: Việc khuyến khích các DNNVV được thể hiện ra sao qua dự thảo Luật vừa được Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp lần này, thưa ông?
Đại biểu Lê Quân: Luật hỗ trợ DNNVV nhận được sự đồng tình ủng hộ rất lớn. Ngay từ dự thảo Luật đã có nhiều điểm tiến bộ, đưa ra nhiều ưu đãi, hỗ trợ từ hỗ trợ kỹ thuật đến tài chính, hay điều kiện cần thiết như nguồn nhân lực.
Bên cạnh Luật hỗ trợ DNNVV, Chính phủ cũng trình Quốc hội dự thảo sửa đổi 12 Luật có liên quan để làm sao thông thoáng các thủ tục, tạo điều kiện cho DNNVV trong hoạt động kinh doanh. Nhưng, trên thông lệ quốc tế, đối với DNNVV, sự hỗ trợ tài chính không quan trọng bằng hỗ trợ kỹ thuật và không nhất thiết nhằm vào 3 năm đầu.
Hỗ trợ không phải là đưa dồn việc cho các Bộ, ngành để triển khai thành đề án hay cố gắng cân đối ngân sách cho hỗ trợ mà phải phát huy được vai trò hiệp hội và phòng công nghiệp thương mại cũng như hệ thống hỗ trợ DNNVV.
Hiện nay, hệ thống Luật hỗ trợ DNNVV cần tăng cường rà soát bổ sung phạm trù quan trọng mà các quốc gia phát triển đã làm rất tốt, đó là hệ thống hỗ trợ DNNVV. Đây chính là 1 cấu phần rất quan trọng của hệ sinh thái kinh doanh khởi nghiệp.
Nó sẽ giúp trả lời được câu hỏi khi doanh nghiệp nhỏ muốn khởi nghiệp thì phải tìm đến đâu để được hỗ trợ về tư vấn tài chính, kế toán, pháp lý, thiết kế xây dựng đề án, cách tiếp cận các nguồn lực, vốn vay.... Hiện cách tổ chức hệ thống hỗ trợ các DNNVV của Việt Nam vẫn chưa phù hợp lắm.
BNEWS: Vậy theo ông, cần thay đổi thế nào?
Đại biểu Lê Quân: Hiện Sở Kế hoạch và Đầu tư tại các địa phương cũng có Trung tâm xúc tiến đầu tư, Trung tâm xúc tiến hỗ trợ DNNVV... nhưng các trung tâm này hoạt động mang tính chất bao cấp và hành chính nhiều nên chưa thực sự hiệu quả.
Tại các quốc gia khác, mỗi địa phương, mỗi vùng đều hình thành những Phòng Công nghiệp Thương mại tương đối độc lập và có vai trò hỗ trợ cho chính cộng đồng doanh nghiệp của địa phương đó. Vai trò cao hơn Hội, Hiệp hội và mang tính chất của 1 tổ chức ổn định, có hoạt động kinh doanh riêng. Đó là kinh doanh các dịch vụ để hỗ trợ cho DNNVV trong địa bàn của họ. Mô hình này rất phù hợp.
Cần nhìn lại cơ cấu tổ chức của hệ thống hỗ trợ DNNVV tại dự thảo luật lần này bởi cách tiếp cận chưa thoát hết, nhất là việc lấy thị trường làm trung tâm, bắt tín hiệu thị trường để hỗ trợ.
Cần phải hỗ trợ trực tiếp vào doanh nghiệp mà người ta đào tạo phát triển nguồn nhân lực của họ, nếu người ta tham gia sử dụng dịch vụ. Khi đó quyền được chọn dịch vụ đến từ doanh nghiệp được nhận thụ hưởng đó chứ không phải doanh nghiệp trung gian cấp dịch vụ đó.
BNEWS: Những lo lắng về sự “ưu ái” sẽ được giải quyết ra sao thưa ông?
Đại biểu Lê Quân: Trên thực tế, không hẳn các doanh nghiệp nhà nước đã được “ưu ái” hơn. Về chính sách, DNNVV cũng được rất nhiều lợi thế. Tuy nhiên, vấn đề không đến từ việc hỗ trợ chính sách mà đến từ yếu tố cơ hội.
Phải làm sao giúp cho DNNVV có cơ hội tham gia hoạt động đầu tư. Nếu có quá nhiều doanh nghiệp nhà nước, họ đầu tư rất nhiều vào các lĩnh vực thì cơ hội của DNNVV sẽ bị thu hẹp rất nhiều bởi họ có nhiều Công ty con để hỗ trợ hoạt động đó.
Ví dụ như công ty trong lĩnh vực nước giải khát chẳng hạn. Họ vừa đầu tư sản xuất nước giải khát, đồng thời, đầu tư cả công ty sản xuất bao bì... Còn nếu theo nguyên lý thị trường, thường thì các công ty tư nhân, công ty lớn, họ chỉ tập trung vào lĩnh vực chủ chốt; còn lại là dùng nhiều doanh nghiệp vệ tinh. Khi giải quyết tốt bài toán cho doanh nghiệp nhà nước thì họ sẽ không đầu tư vào các lĩnh vực đó nữa, chỉ tập trung vào lĩnh vực chính.
Khi ấy mới tạo được cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân làm. Với doanh nghiệp tư nhân, nếu đầu tư vào lĩnh vực đó thì sẽ chọn cách kéo theo nhiều doanh nghiệp vệ tinh nhỏ khác cùng tham gia và giúp họ phát triển hơn.
Bởi vậy, vấn đề quan tâm số 1 là nên tái cấu trúc khu vực đầu tư công để tạo cơ hội nhường sân đầu tư đó cho các DNNVV bước chân vào. Đấy cũng chính là cách tạo cơ hội đầu tư và thu hút vốn trong dân.
BNEWS: Trân trọng cảm ơn ông!
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV: Lấy chính sách tạo “bệ phóng” cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
14:56' - 09/11/2016
Tăng cường trợ giúp để phát triển mạnh doanh nghiệp nhỏ và vừa, kinh tế hộ gia đình, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp và khuyến khích hình thành doanh nghiệp lớn.
-
DN cần biết
Trình Quốc hội xem xét về Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ
14:33' - 19/10/2016
Dự thảo Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XIV, khai mạc vào ngày 20/10 tới
-
DN cần biết
Ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là cần thiết
14:17' - 13/10/2016
Theo dự kiến, dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
-
Ý kiến và Bình luận
Tìm nguồn lực thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp
07:32' - 09/10/2016
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã xây dựng dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và sắp trình Quốc hội; trong đó, quy định rõ những chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, thông tin, tư vấn, đào tạo, thị trường…
-
Kinh tế Việt Nam
Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển
14:47' - 06/10/2016
Sự cần thiết ban hành Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là nội dung được thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan tâm, cho ý kiến tại phiên thảo luận sáng 6/10.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Thúc đẩy hợp tác địa phương giữa Việt Nam và Mỹ
08:34'
Ngày 18/3, Cơ quan Thương vụ Việt Nam tại Mỹ đã có buổi làm việc với ông Kevin Andersen - Bộ trưởng Thương mại bang Maryland (Mỹ) và cũng là đại diện doanh nghiệp của bang.
-
Kinh tế Việt Nam
Chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng
07:00'
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái vừa ký Quyết định số 234/QĐ-TTg chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng, tỉnh Khánh Hòa (Dự án).
-
Kinh tế Việt Nam
Hiện thực hóa mục tiêu thành phố thông minh, kết nối khu vực và thế giới
21:47' - 18/03/2024
Việc đẩy mạnh chuyển đổi số của thành phố Hà Nội đang góp phần giúp hiện thực hóa mục tiêu thành phố thông minh, kết nối khu vực và thế giới.
-
Kinh tế Việt Nam
Pacific Airlines thông tin về việc trả lại tàu bay, chuyển khách sang bay Vietnam Airlines
21:40' - 18/03/2024
Pacific Airlines đang tiến hành tái cấu trúc đội bay và mạng đường bay để đảm bảo và gia tăng hiệu quả hoạt động trên cơ sở tạm dừng khai thác tại một số đường bay.
-
Kinh tế Việt Nam
Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Dương Văn An
21:38' - 18/03/2024
Đồng chí Dương Văn An, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2020-2025.
-
Kinh tế Việt Nam
Tiếp tục nghiên cứu thí điểm mở rộng sử dụng cát biển làm nền đường
20:02' - 18/03/2024
Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về một số kết quả, nội dung chính việc thí điểm sử dụng cát biển làm nền đường giao thông.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương: Cửa hàng xăng dầu phải lập hóa đơn điện tử từng lần cho khách hàng
19:54' - 18/03/2024
Bộ Công Thương vừa có văn bản hỏa tốc về việc thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định.
-
Kinh tế Việt Nam
Phiên họp thứ 31, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Mở rộng miễn thị thực để thu hút khách quốc tế đến Việt Nam
18:47' - 18/03/2024
Tại phiên chất vấn, nhiều cử tri đề xuất Chính phủ mở rộng diện miễn thị thực đơn phương cho công dân từ các nước có nền kinh tế phát triển cao hơn Việt Nam, đặc biệt là những nước phương Tây.
-
Kinh tế Việt Nam
Hưng Yên không để tình trạng vốn chờ dự án
18:09' - 18/03/2024
Hưng Yên đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thúc đẩy giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án đầu tư công, không để tình trạng vốn chờ dự án.