Những vấn đề đặt ra đối với quyền công dân hậu Brexit
Cuộc trưng cầu ý dân về việc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu (EU), hay còn gọi là Brexit, đã đặt dấu hỏi lớn về tương lai của hơn 4 triệu người dân đang sinh sống trên khắp châu Âu, bao gồm công dân 27 nước thành viên EU đang sống tại Anh và công dân Anh tại các nước EU.
Theo dự kiến, quyền công dân và vấn đề tài chính hậu Brexit là hai nội dung chính trong giai đoạn đàm phán đầu tiên, dự kiến diễn ra vào đầu tháng 6 tới.
Cho đến nay, cơ chế tự do đi lại của EU cho phép những người này được cư trú, học tập và làm việc ở khắp nơi trong EU. Tuy nhiên, Thủ tướng Anh Theresa May từng nhấn mạnh rằng quyết định Brexit tất yếu dẫn đến yêu cầu xem xét lại việc kiểm soát biên giới và hạn chế dòng người nhập cư từ châu Âu vào Anh.
Thủ tướng Anh hiện vẫn rất kiên định với quan điểm này dù nhiều nhà lãnh đạo châu Âu đã cảnh báo rằng nếu quyền tự do đi lại của các công dân EU bị Anh bãi bỏ, thì London sẽ không được tiếp cận thị trường chung châu Âu.
Về phần mình, bà May vẫn bày tỏ sự tin tưởng vào khả năng trong tương lai Anh có cơ hội tiếp cận thị trường chung châu Âu thông qua một thỏa thuận tự do thương mại sẽ được hai bên thảo luận trong tương lai.
Cũng như 27 nước EU còn lại, Anh chủ trương giải quyết vấn đề liên quan đến quyền công dân nhanh nhất có thể. Tính đến thời điểm hiện nay, có khoảng hơn một triệu người Anh đang sinh sống, làm việc tại các nước EU và khoảng 3 triệu công dân châu Âu đang cư trú tại Anh.
Nhiều nhà quan sát quan ngại rằng quyền lợi của những công dân này có thể bị đưa ra để mặc cả trong các cuộc đàm phán về “cuộc ly dị” giữa Anh và EU, và người ta khó có thể sớm thống nhất các quy chế liên quan.
EU đã yêu cầu hai bên nỗ lực đảm bảo mọi quyền có thể áp dụng về pháp lý cho tất cả công dân châu Âu. Tuy nhiên, trên thực tế các quyền lợi này hoàn toàn có thể bị ảnh hưởng bởi sự ra đi của nước Anh.
Hiện nay, quyền tự do đi lại của người dân trong EU cho phép họ tự do sinh sống, học tập và làm việc ở bất kỳ quốc gia nào thuộc khối.
Theo một số nguồn tin châu Âu, các quyền này sẽ là chủ đề quan trọng bậc nhất trong cuộc đàm phán được đánh giá là vô cùng phức tạp liên quan đến các nguyên tắc như chính sách an sinh xã hội, hệ thống y tế hay các dịch vụ trợ giúp xã hội.
Các nhà đàm phán cũng sẽ phải xem xét về việc kết hôn giữa những người châu Âu và người nước ngoài. Không chỉ vậy, theo quy định, các công dân châu Âu có quyền đoàn tụ gia đình, nghĩa là họ có thể đưa người thân ở nước ngoài vào châu Âu sinh sống. Ủy ban châu Âu hy vọng Anh sẽ bảo đảm quyền lợi này cho các công dân EU sau quá trình Brexit.
Quan điểm của EU là không chấp nhận sự phân biệt đối xử giữa công dân các quốc gia thành viên trong EU. Theo các nhà nghiên cứu của Nghị viện châu Âu, tính trong giai đoạn 1990-2015, số công dân của các nước thành viên EU sinh sống tại Anh đã tăng hơn 2 lần.
Phần lớn những người này đang trong độ tuổi từ 25-34 và hầu hết họ làm các công việc có trình độ thấp. Các công dân châu Âu được hưởng trợ giúp xã hội thấp hơn 40 lần so với người Anh. Họ mang lại nhiều lợi ích cho nền kinh tế nước này nhiều hơn những gì họ được hưởng.
Trong khi đó, số lượng công dân Anh sinh sống tại các nước khác thuộc EU trong cùng kỳ đã tăng khoảng 1,8 lần. Đa phần những người này sống tại Tây Ban Nha và Ireland và làm các công việc đòi hỏi trình độ chất lượng cao.
Trong bức thư gửi EU thông báo về việc thực thi Điều 50 của Hiệp ước Lisbon, Thủ tướng Anh nhấn mạnh hiện có nhiều công dân châu Âu đang sinh sống tại Anh và nhiều công dân Anh tại châu Âu, và đây là lý do để hai bên phải nhanh chóng ký kết một thỏa thuận về quyền lợi của các công dân đang sinh sống và làm việc tại phía bên kia.
Đề xuất về hướng đàm phán cho 27 nước thành viên với Anh dự kiến sẽ được thông qua vào ngày 29/4 tới tại Hội nghị thượng đỉnh đặc biệt của 27 nước EU. Ông Tusk cho rằng trước khi nói đến bản chất mối quan hệ tương lai giữa EU và Anh, hai bên phải đi đến một thỏa thuận khung về các điều khoản của cuộc “ly dị”.
Các cuộc đàm phán song song về nhiều chủ đề sẽ làm tăng áp lực đè nặng lên lịch trình đàm phán vốn đã rất dày đặc. Trưởng đoàn đàm phán EU Michel Barnier dự kiến kết thúc đàm phán Brexit vào tháng 10/2018.
Sau đó là 5 tháng cho chính phủ các quốc gia và Nghị viện châu Âu thông qua và phê chuẩn thỏa thuận. Brexit có thể sẽ bắt đầu vào tháng 3/2019. Nếu không có thỏa thuận nào được ký kết vào thời hạn được ấn định trên, nước Anh sẽ tự động bị loại khỏi EU.
Đại diện các nước châu Âu cho rằng kịch bản này nếu xảy ra sẽ là điều tồi tệ nhất cả đối với Anh và EU với các tình huống nghiêm trọng được dự đoán như thiếu hụt thực phẩm, hỗn loạn về người di cư tại Dover (Anh) giáp ranh với thành phố Calais (Pháp), và nguy cơ ảnh hưởng tới các công dân EU đang sinh sống tại Anh cũng như các công dân Anh đang cư trú trên khắp châu Âu.
Ông Michel Barnier cũng tuyên bố Brexit có thể để lại những hậu quả nghiêm trọng về con người, kinh tế, tư pháp và chính trị. Điều quan trọng nhất mà các bên phải nhận thức được là việc không hoàn tất thỏa thuận sẽ gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng hơn cho cả hai phía.
Khi đó, hơn 4 triệu người gồm các công dân Anh sinh sống tại EU và công dân EU sinh sống tại Anh sẽ phải đối mặt với tình trạng bấp bênh hơn bao giờ hết về quyền lợi và tương lai của họ.
- Từ khóa :
- châu âu
- brexit
- eu
- eurozone
- quyền công dân
- hậu brexit
Tin liên quan
-
Kinh tế Thế giới
Brexit - "Quân át chủ bài" trong chiến dịch vận động tổng tuyển cử ở Anh
11:46' - 02/05/2017
Vậy Brexit tác động ra sao đến cuộc bầu cử quan trọng dự kiến diễn ra vào ngày 8/6 tới, và các chính đảng quan trọng đã có những điểm nhấn đáng chú ý nào trong giai đoạn vận động bầu cử?
-
Kinh tế Thế giới
Vấn đề Brexit: Cựu Thủ tướng Anh Tony Blair tuyên bố trở lại chính trường
14:56' - 01/05/2017
Cựu Thủ tướng Anh giai đoạn 1997-2007 Tony Blair đã tuyên bố sẽ trở lại chính trường do lo ngại tiến trình Anh rời châu Âu, còn gọi là Brexit, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây thiệt hại cho đất nước.
-
Kinh tế Thế giới
Khai mạc Hội nghị thượng đỉnh EU về Brexit
17:32' - 29/04/2017
Đây là Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của Liên minh châu Âu với nội dung chuẩn bị cho các cuộc thương lượng sắp tới với nước Anh.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Thế giới
Hàng loạt các chuyến bay tại Pháp bị hủy do đình công
15:57'
Ngày 25/4, việc di chuyển bằng đường hàng không trên khắp châu Âu đang phải đối mặt với sự gián đoạn đáng kể do các cuộc đình công tại Pháp.
-
Kinh tế Thế giới
Nga xem xét bãi bỏ thuế xuất khẩu than gắn với tỷ giá hối đoái
15:32'
Các nguồn tin cho biết Chính phủ Nga có kế hoạch bãi bỏ thuế xuất khẩu than gắn với tỷ giá hối đoái từ ngày 1/5 trong bối cảnh giá than đã giảm xuống mức thấp nhất trong vòng 3 năm.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ đưa ra ưu tiên số một cho ngành vận tải vào năm 2050
08:47'
Ngày 24/4, Chính phủ Mỹ đã đặt ra mục tiêu quốc gia là cắt giảm lượng phát thải từ ngành vận chuyển hàng hóa về mức 0 vào năm 2050.
-
Kinh tế Thế giới
Giá vàng "ém mình" chờ các dữ liệu kinh tế quan trọng của Mỹ
08:24'
Giá vàng thế giới đi ngang trong phiên giao dịch 24/4, khi rủi ro từ căng thẳng ở Trung Đông giảm bớt.
-
Kinh tế Thế giới
Đàm phán hiệp ước rác thải nhựa toàn cầu bước vào giai đoạn quan trọng
15:02' - 24/04/2024
Đại diện từ 175 quốc gia bắt đầu đàm phán từ 23/4 về đề xuất hiệp ước toàn cầu để giảm ô nhiễm nhựa, vốn hiện diện ở khắp mọi nơi từ đỉnh núi đến đáy đại dương, cũng như trong máu người và sữa mẹ.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ đẩy nhanh tốc độ xây dựng hệ thống đường sắt cao tốc
09:07' - 24/04/2024
Theo cnbc.com, Mỹ đã khởi công xây dựng hệ thống đường sắt cao tốc mới nối Nam California và Las Vegas.
-
Kinh tế Thế giới
Hoạt động kinh doanh của Mỹ giảm tốc trước thềm cuộc họp của Fed
07:55' - 24/04/2024
S&P Global cho biết chỉ số PMI tổng hợp theo dõi các lĩnh vực sản xuất và dịch vụ của Mỹ, đã giảm xuống mức 50,9 trong tháng 4/2024, từ mức 52,1 của tháng Ba.
-
Kinh tế Thế giới
Doanh thu du lịch toàn cầu năm 2024 dự báo đạt gần 6.000 tỷ USD
07:38' - 24/04/2024
Doanh thu du lịch toàn cầu được dự báo sẽ đạt 5.800 tỷ USD trong năm 2024, đánh dấu mức tăng 139,6% so với thời kỳ trước đại dịch vào năm 2019.
-
Kinh tế Thế giới
Kinh tế châu Á "thấm đòn" của thiên tai
05:39' - 24/04/2024
Tổ chức Khí tượng thế giới (WMO) ngày 23/4 công bố báo cáo cho hay châu Á là "khu vực chịu nhiều thiên tai nhất thế giới" trong năm 2023.