Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV: Nhiều nút thắt cần gỡ trong tái cơ cấu nông nghiệp
Trong phiên họp ngày 2/11, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV, vấn đề tái cơ cấu nông nghiệp được nhiều đại biểu đóng góp ý kiến. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường là thành viên Chính phủ đầu tiên “đăng đàn” trao đổi với các đại biểu xung quanh vấn đề này.
Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường khẳng định, đến nay, tái cơ cấu nông nghiệp đã đạt được một số kết quả quan trọng. Từ một nước thiếu ăn, Việt Nam nay đã đảm bảo lương thực và dành một phần để xuất khẩu. Tuy nhiên ngành nông nghiệp vẫn phụ thuộc vào quy mô sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, do đó năng suất lao động và đời sống nông dân vẫn khó khăn.
Trước tình hình đó Đảng, Nhà nước đã ban hành đề án tái cơ cấu nông nghiệp. Sau 3 năm thực hiện đề án này, kết quả ghi nhận đầu tiên là tạo chuyển biến nhận thức không chỉ ở Trung ương mà còn ở hầu hết các địa phương, thu hút người dân cùng vào cuộc.
Nhiều địa phương đã có những thành công nhất định. Ví dụ ở Đồng Tháp đã xác định 5 sản phẩm chủ lực; Hà Giang xác định cây dược liệu, phát triển du lịch gắn với tái cơ cấu nông nghiệp.
Một số ngành hàng lớn hình thành như chăn nuôi, đặc biệt là chăn nuôi lợn đã hoàn thiện cơ bản về giống, tiếp cận được công nghệ tiên tiến của thế giới. Trong số 30 triệu con lợn giống, có 4 triệu con lợn giống chiếm tổng số 15% là giống nhập; gia súc, gia cầm 1 năm đạt sản lượng 15 triệu tấn và tiềm năng là đạt 20 triệu tấn.
Thủy sản với 2 sản phẩm chủ lực là tôm nước lợ và cá tra đều xuất khẩu có thứ hạng trên thế giới. Ngành sữa cũng có tốc độ tăng trưởng liên tục trong mấy năm qua đều đạt 2 con số. Sản phẩm sữa của Việt Nam xuất khẩu tới 40 nước trên thế giới. Đáng chú ý, gần đây TH True Milk đã đầu tư trang trại và nhà máy gần 100 ha tại Nga.
Hiện có nhiều doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp như Tập đoàn Dabaco, Minh Phú… cho thấy bước đầu tái cơ cấu đã thành công.
Tuy sức sản xuất lớn, xong quy mô hàng hóa tập trung công nghệ hiện đại quản lý tốt thì mới chiếm tỷ lệ nhỏ; khó kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm; sức cạnh tranh chưa tốt. Thị trường thiếu ổn định, tiềm ẩn nhiều rủi ro cũng là những hạn chế cần phải vượt qua, Bộ trưởng thừa nhận.
Cùng đó, nhân tố hạt nhân trong tổ chức sản xuất là doanh nghiệp thì chưa có nhiều, hiện mới có 4.000 doanh nghiệp, 12.000 hợp tác xã, 56.000 tổ hợp tác và 29.500 trang trại. Con số này vẫn ít.
Nguyên nhân được Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường chỉ ra là do nhận thức chưa cao, chính sách ban hành nhiều nhưng chưa phù hợp nên khó thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp. Mặt khác, đầu tư cho nông nghiệp 5 năm qua chưa đáp ứng yêu cầu, Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị đã nêu đầu tư cho nông nghiệp gấp 2 lần; trong khi đó, 5 năm qua mới chỉ đạt mức 1,85 lần. Đây là một trong những nguyên nhân khiến tái cơ cấu chậm.
Cùng đó, quản lý nhà nước và chuyên ngành có nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu, kể cả ngành nông nghiệp từ Trung ương đến địa phương. Do đó, thời gian tới, Việt Nam cần xác định nhóm sản phẩm có lợi thế quốc gia để tập trung dồn giải pháp để phát triển - Bộ trưởng nhấn mạnh.
Nút thắt đầu tiên được Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường chỉ ra là thu hút đầu tư kém do hạn chế về tích tụ ruộng đất. Trước lo ngại về diện tích tích tụ quá lớn, Bộ trưởng cho hay qua kiểm tra hàng chục mô hình thời gian qua thì không diễn ra điều này bởi người nông dân, doanh nghiệp đều tính đến khả năng quản trị phải phù hợp với trình độ nên không bao giờ tích tụ nhiều hơn.
Còn nếu sợ người nông dân mất ruộng khi tích tụ ruộng đất thì cũng không có việc này. Hiện các mô hình này, mỗi héc ta thuê từ 4 đến 6 công nhân, nông dân trở thành công nhân nông nghiệp và thu nhập từ 3 đến 5 triệu đồng tùy từng vùng.
Điều này Quốc hội cũng nên bàn bởi nếu thu hút được người dân tham gia thì chắc chắn sẽ góp phần tạo ra hàng hóa sản xuất nông nghiệp đối với quy mô nhất định. Có như vậy thì mới hội nhập được - Bộ trưởng phân tích.
Thêm một nút thắt cần tháo gỡ là chính sách. Theo đó, nên tập trung chỉnh sửa nhóm chính sách rất quan trọng hiện nay là đưa nhiều doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp. Đây cũng chính là chính sách mà Thủ tướng chỉ đạo. Tiếp đến là chính sách phát triển hợp tác xã bởi Luật Hợp tác xã đã có nhưng khi đi vào cuộc sống lại chưa có quyền lực.
Thêm nữa là chính sách về vùng dễ tổn thương. Phải có chính sách cho vùng sâu, vùng xa, những vùng khó khăn để đảm bảo cho sản xuất, cho đời sống không sự chênh lệch.
Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường đã kiến nghị Quốc hội đầu tư nguồn lực cho tái cơ cấu nông nghiệp và phải xác định đây là việc rất quan trọng. Việc vốn trung hạn như vừa qua nên có trực tiếp cho tái cơ cấu nông nghiệp và thay đổi phương thức đầu tư; đầu tư thẳng cho 63 tỉnh thành để các địa phương chủ động.
Cùng với nguồn lực từ trung ương thì nên huy động cơ chế đối tác công - tư (PPP), thì mới giải quyết được căn cốt tái cơ cấu ở các địa phương và góp phần cho tái cơ cấu chung./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV: Đánh giá cao sự điều hành, chỉ đạo của Chính phủ
15:46' - 02/11/2016
Theo chương trình Kỳ họp thứ 2 ngày 2/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 -2020.
-
Kinh tế Việt Nam
Bên lề kỳ họp Quốc hội: Tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghệ cao
15:32' - 02/11/2016
Nội dung Tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 được các đại biểu thảo luận sôi nổi tại hội trường trong phiên họp sáng ngày 2/11 của Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV: Nuôi dưỡng nguồn thu và kiểm soát tốt các khoản chi
20:40' - 01/11/2016
Hầu hết các đại biểu Quốc hội cho rằng, cần kiểm soát tốt các khoản thu, tăng cường kỷ cương tài chính và chia sẻ của địa phương với khó khăn chung.
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV: Bảo đảm phân bổ ngân sách cân bằng giữa các địa phương
20:07' - 01/11/2016
Nên thu cân đối ngân sách của các địa phương tăng từ 1,5 đến 2 lần so với năm đầu kỳ ổn định ngân sách. Đây chính là một xu hướng cần phải được điều chỉnh bảo đảm sự hài hòa giữa các địa phương.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Khắc phục “thẻ vàng” IUU: Chuyển đổi một số nghề ảnh hưởng đến môi trường sinh thái
20:03' - 23/04/2024
UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Kế hoạch chuyển đổi một số nghề khai thác hải sản ảnh hưởng đến nguồn lợi và môi trường sinh thái trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024 - 2030.
-
Kinh tế Việt Nam
Cần Thơ chấn chỉnh việc chậm trễ giải ngân vốn đầu tư công
19:01' - 23/04/2024
Chiều 23/4, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Trần Việt Trường yêu cầu các chủ đầu tư chấn chỉnh xử lý các hành vi thiếu trách nhiệm, chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ.
-
Kinh tế Việt Nam
Điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, tái định cư sân bay Long Thành
18:48' - 23/04/2024
Đồng Nai, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải trình Chính phủ trước ngày 30/4 về điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
-
Kinh tế Việt Nam
Khởi công nút giao đường Vành đai 3 kết nối cửa ngõ Bình Dương với Tp. Hồ Chí Minh
18:46' - 23/04/2024
Ngày 23/4, nút giao thông đường vành đai 3 Tp. Hồ Chí Minh là nút giao kết nối cửa ngõ tỉnh Bình Dương với đường xa lộ Hà Nội (Tp. Hồ Chí Minh) đã chính thức khởi công xây dựng.
-
Kinh tế Việt Nam
Bế mạc Phiên họp thứ 32 của của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
18:22' - 23/04/2024
Chiều 23/4, tại Nhà Quốc hội, Phiên họp thứ 32 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bế mạc sau 4,5 ngày làm việc.
-
Kinh tế Việt Nam
Miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam
18:18' - 23/04/2024
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang vừa ký các quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2021 - 2026.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải thúc tiến độ giải ngân các dự án
18:00' - 23/04/2024
Ngày 23/4, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thắng đã chủ trì cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện các dự án trọng điểm.
-
Kinh tế Việt Nam
Nhiều bất cập trong quy định mới về thuỷ sản khai thác xuất khẩu
17:46' - 23/04/2024
Những quy định liên quan đến quản lý hải sản khai thác xuất khẩu mới ban hành gần đây đã xuất hiện bất cập khiến doanh nghiệp không biết làm thế nào để tuân thủ.
-
Kinh tế Việt Nam
Dự báo nhu cầu đi lại dịp lễ 30/4 tại Tp. Hồ Chí Minh tăng cao
17:17' - 23/04/2024
Kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 kéo dài, nhu cầu của người dân đi lại qua các bến xe, nhà ga tại Tp. Hồ Chí Minh có thể tăng cao so với kỳ nghỉ lễ năm trước.