Sửa Luật Điện lực: Tư nhân được làm truyền tải, xóa bỏ bù chéo giá điện
Bộ Công Thương vừa có tờ trình 4999/TTr-BCT đề nghị xây dựng Luật Điện lực (sửa đổi) gửi Chính phủ; trong đó có nhiều điểm mới phù hợp hơn với thực tiễn hiện nay khi có nhiều thành phần kinh tế tư nhân tham gia phát triển ngành điện, cùng đó là sự xuất hiện ngày càng nhiều của các nguồn năng lượng tái tạo.
*Giá điện theo cơ chế thị trường Theo tờ trình của Bộ Công Thương, một trong những điểm được đề cập tới trong Luật Điện lực (sửa đổi) là việc thực hiện giá điện theo cơ chế thị trường. Bộ Công Thương cho rằng, thực tế việc điều hành giá điện như hiện nay đảm bảo tính minh bạch và linh hoạt, tuy nhiên do điện là loại hàng hóa thiết yếu nên việc điều chỉnh giá chịu nhiều sức ép của dư luận và có thể gây ảnh hưởng lớn tới kinh tế vĩ mô. Do vậy Bộ này đề xuất cần thiết sửa đổi quy định tại Luật Điện lực liên quan đến cơ chế điều chỉnh giá điện theo hướng sửa đổi quy định về thẩm quyền ban hành cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân tại Luật Điện lực, cụ thể giao Chính phủ quy định (dưới dạng Nghị định của Chính phủ) thay vì Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế điều chỉnh như tại Luật Điện lực hiện hành (Quyết định của Thủ tướng Chính phủ). Để đồng bộ với pháp luật chung về giá, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng quy định liên quan đến các loại giá điện, "cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện" phù hợp với nội dung quy định tại Luật Giá (sửa đổi). Về vấn đề bù chéo, Luật Điện lực hiện hành quy định: "Thực hiện cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hợp lý đối với các nhóm khách hàng"; Nghị quyết số 55-NQ/TW đưa ra định hướng "không thực hiện bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng, giữa các vùng miền". Vì vậy, cần thiết bổ sung quy định về việc giảm dần, tiến tới xóa bỏ bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng, giữa các vùng miền.*Tư nhân được làm truyền tải
Một điểm khác được sửa đổi lần này là "Nhà nước độc quyền trong hoạt động truyền tải điện". Bộ Công Thương hoàn thiện quy định trong hoạt động truyền tải theo hướng giao Chính phủ quy định chi tiết phạm vi nhà nước độc quyền trong hoạt động truyền tải điện. Đồng thời, thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động truyền tải phục vụ đấu nối nguồn điện.Trong đó, quy định "Nhà nước độc quyền trong xây dựng, quản lý, vận hành lưới điện truyền tải, có ý nghĩa quan trọng về an ninh cung cấp điện" thay vì những quy định độc quyền chung chung.
Như vậy, Luật Điện lực (sửa đổi) sẽ không quy định phạm vi độc quyền nhà nước trong đầu tư lưới điện truyền tải. Theo đó, tất cả các dự án điện (gồm nguồn và lưới) sẽ cần đánh giá trên cơ sở nguồn lực của nhà nước (thông qua các tập đoàn/doanh nghiệp nhà nước) và các tiêu chí khác để xác định các dự án nào do nhà nước hay tư nhân thực hiện trong từng thời kỳ quy hoạch. *Điện tái tạo phải đàm phán giá Hiện nay, tổng công suất đặt nguồn điện năm 2019 là 56 GW và đã tăng lên trên 69,3 GW năm 2020 nhờ sự phát triển nhanh của các nhà máy điện mặt trời, bao gồm điện mặt trời mái nhà. Tốc độ này góp phần đưa tỷ lệ xây dựng nguồn điện đạt 132% so với tổng công suất đặt giai đoạn 2016-2020 của Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Tuy nhiên, cơ cấu xây dựng nguồn điện lại khác biệt. Cụ thể, trong khi các nguồn năng lượng tái tạo vượt mức 480%, thì các nguồn nhiệt điện chỉ đạt gần 60%. Tờ trình Bộ Công Thương đánh giá, tốc độ phát triển năng lượng tái tạo đã được thúc đẩy nhờ các chính sách, quy định khuyến khích phát triển. Song "chỉ nên được áp dụng trong thời gian nhất định". Hiện, giá điện năng lượng tái tạo trên thế giới ngày càng giảm. Trong khi, quy mô nguồn điện ngày càng mở rộng, chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong cơ cấu nguồn điện quốc gia. Thị trường công nghệ, thiết bị điện gió đã trở nên cạnh tranh hơn. Do vậy, Bộ này cho rằng, việc duy trì tiếp tục các chính sách hỗ trợ là không còn phù hợp. Qua đó, giá bán điện các dự án năng lượng tái tạo sẽ áp dụng như các dự án điện khác là thủy điện, nhiệt điện. Còn các ưu đãi đầu tư khác đã được quy định tại Luật Đầu tư. Như vậy, các dự án điện gió, điện mặt trời chuyển tiếp và cả các dự án trong tương lai cũng sẽ phải thực hiện theo cơ chế đàm phán. Cụ thể, các chủ đầu tư dự án sẽ phải đàm phán giá điện, hợp đồng mua bán điện với Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong khuôn khổ khung giá và hướng dẫn do Bộ Công Thương ban hành.../.- Từ khóa :
- Truyền tải điện
- điện
- luật điện lực
Tin liên quan
-
Doanh nghiệp
Công ty Điện lực Thanh Hóa đóng góp tích cực xây dựng nông thôn mới
12:35' - 30/08/2023
Công ty Ðiện lực Thanh Hóa đã tập trung cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới lưới điện trung, hạ áp nông thôn, đáp ứng đủ, kịp thời nhu cầu phát triển sản xuất, sinh hoạt của người dân.
-
Kinh tế Việt Nam
Nâng cao tuyên truyền để tăng ý thức tiết kiệm điện
12:33' - 30/08/2023
Hội Nhà báo và các cơ quan chuyên ngành quan tâm việc tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng cho phóng viên, biên tập viên làm nhiệm vụ thông tin tuyên truyền lĩnh vực này...
-
DN cần biết
Giá điện gió và mặt trời cho các nhà máy mới của Bộ Công Thương lấy ý kiến có gì thay đổi?
10:21' - 30/08/2023
Bộ Công Thương vừa hoàn thiện dự thảo mới nhất Thông tư Quy định phương pháp xây dựng khung giá phát điện nhà máy điện mặt trời, điện gió để lấy ý kiến.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Chủ đề Đại hội Đảng bộ Chính phủ phải mang tính hành động
20:02'
Bí thư Đảng ủy Chính phủ đánh giá cao sự lãnh đạo, chỉ đạo của các Đảng bộ trực thuộc, góp phần tạo nên sự thành công trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo chung của Đảng bộ Chính phủ.
-
Kinh tế Việt Nam
Kiện toàn hai Ban Chỉ đạo quốc gia
17:42'
Thủ tướng vừa ký Quyết định số 1065/QĐ-TTg ngày 2/6 kiện toàn Ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi; Quyết định số 1064/QĐ-TTg ngày 2/6 kiện toàn Ban Chỉ đạo Quốc gia Dân số và Phát triển.
-
Kinh tế Việt Nam
Chống rác thải nhựa bắt đầu từ thói quen tiêu dùng
17:13'
Những sáng kiến từ cộng đồng địa phương đến các chính sách cấp tỉnh, Trung ương đang cùng nhau tạo nên một phong trào mạnh mẽ chống lại ô nhiễm nhựa – một trong những thách thức lớn của hành tinh.
-
Kinh tế Việt Nam
Bắc Ninh gấp rút hoàn thành 3 tuyến đường đấu nối khu công nghiệp trước 30/6
16:27'
Ngày 3/6, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Vương Quốc Tuấn đi kiểm tra tiến độ dự án đầu tư xây dựng các tuyến đường đấu nối khu công nghiệp phường Nam Sơn, thành phố Bắc Ninh.
-
Kinh tế Việt Nam
Công bố 3 tuyến đường thủy nội địa kết nối Nhơn Lý – Kỳ Co – Hòn Khô
16:27'
Tỉnh Bình Định vừa công bố Danh mục luồng tuyến đường thủy nội địa với 3 tuyến có tổng chiều dài khoảng 15,5 km kết nối Nhơn Lý – Kỳ Co – Hòn Khô.
-
Kinh tế Việt Nam
Áp lực lớn khi giải ngân vốn đầu tư công của Hà Nội mới đạt 25%
16:26'
Hà Nội đang bước vào giai đoạn nước rút của kế hoạch đầu tư công năm 2025, thành phố tiếp tục chỉ đạo quyết liệt để thúc đẩy giải ngân vốn ngân sách Nhà nước, đặc biệt là tại các dự án trọng điểm.
-
Kinh tế Việt Nam
TP Hồ Chí Minh siết kỷ luật, đẩy mạnh giải ngân đầu tư công
16:26'
Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu siết kỷ luật, xử lý nghiêm đơn vị chậm tiến độ, quyết tâm đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, tạo đà tăng trưởng mạnh cho kinh tế thành phố năm 2025.
-
Kinh tế Việt Nam
Hà Nội: Vốn của các doanh nghiệp thành lập mới tăng trên 53%
16:18'
Thành phố Hà Nội tiếp tục kiên định mục tiêu phát triển doanh nghiệp gắn liền với các chính sách tín dụng linh hoạt, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh phục hồi và phát triển bền vững.
-
Kinh tế Việt Nam
Thông quan nhanh hàng hóa qua cửa khẩu Lào Cai
16:08'
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các lực lượng chức năng ở cửa khẩu Lào Cai đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để hàng hóa xuất nhập khẩu có thể thông quan qua biên giới nhanh nhất có thể.