Bên lề Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV: Tính thống nhất xây dựng quy hoạch tổng thể
Các đại biểu đánh giá, dự thảo Luật đã tiếp thu nghiêm túc ý kiến của các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 và khi trình ra Quốc hội lần này cơ bản đáp ứng được yêu cầu.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến còn băn khoăn về các tiêu chí điều chỉnh quy hoạch; quy trình lập quy hoạch… đòi hỏi cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra phải nghiên cứu, làm rõ thêm nhằm đảm bảo tính khả thi của dự án Luật khi được thông qua.
Bên lề Kỳ họp thứ 3, sáng 26/5, đại biểu Hoàng Văn Cường ( Đoàn Hà Nội) cho biết, quy hoạch phải điều chỉnh để phù hợp với biến động. Tuy nhiên, hiện nay, việc này được thực hiện rất tùy tiện và có ý kiến lo ngại điều chỉnh quy hoạch là do ý chí chủ quan của nhà quản lý, theo nhiệm kỳ.
“Dự án Luật đưa ra 6 cơ sở để điều chỉnh quy hoạch nhưng quy định còn rất chung chung. Ví dụ, theo dự án Luật, khi có sự điều chỉnh mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hoặc biến động bất thường của tình hình kinh tế - xã hội... đều có thể điều chỉnh đư ợc quy hoạch.
Trong môi trường kinh tế - xã hội thường xuyên thay đổi như hiện nay, nếu quy định như vậy sẽ rất dễ là cái cớ để các nhà quản lý nếu muốn điều chỉnh có thể thực hiện được ngay”, đại biểu Hoàng Văn Cường phân tích.
Đại biểu Cường đề nghị, cơ quan soạn thảo cần làm rõ, cụ thể hơn các tiêu chí để điều chỉnh quy hoạch để việc điều chỉnh này không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của chuyên gia hay nhà quản lý.
Đánh giá cao sự chuẩn bị của cơ quan soạn thảo khi trình Quốc hội dự án Luật lần này, tuy nhiên đại biểu Bùi Thanh Tùng (đoàn Hải Phòng) vẫn còn băn khoăn với quy định về quy trình lập quy hoạch (điều 16).
Theo đó, Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, tổ chức lập quy hoạch sẽ lựa chọn đơn vị tư vấn, xác định các yếu tố, nguồn lực, bối cảnh phát triển để đánh giá tình trạng, nêu quan điểm, mục tiêu và những định hướng chính.
Sau đó, giao lại cho các bộ ngành, cơ quan và địa phương liên quan để thuê tư vấn, tổ chức xây dựng quy hoạch chi tiết ở lĩnh vực phân công rồi mới tổng hợp lại.
“Với quy trình như vậy, nếu áp dụng với quy hoạch tổng thể cấp quốc gia hoặc quy hoạch vùng, số lượng tổ chức tư vấn có thể lên tới 100 đơn vị.
Vậy làm thế nào để các đơn vị này có thể phối hợp với nhau để đảm bảo tính thống nhất về quan điểm và nội dung quy hoạch, từ đó xây dựng quy hoạch mang tính tổng thể và bền vững?”, đại biểu Bùi Thanh Tùng đạt vấn đề.
M ột nội dung khác được đại biểu Bùi Thanh Tùng quan tâm là danh mục các quy hoạch ngành Quốc gia (tại phụ lục 1) có sự chồng chéo, thiếu đồng bộ và mâu thuẫn về thẩm quyền. Cụ thể, trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản theo Luật Khoáng sản, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan được giao quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này và được giao chủ trì trong việc cấp phép thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.
Tuy nhiên, danh mục các quy hoạch ngành Quốc gia lại chỉ có hai loại quy hoạch gồm: Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản cấp quốc gia giao cho Bộ Công Thương lập quy hoạch và Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng cấp quốc gia giao cho Bộ Xây dựng.
“Một quy hoạch nhưng có hai bộ cùng triển khai nhưng cả hai bộ này không được giao lĩnh vực quản lý Nhà nước chính trong lĩnh vực khoáng sản. Vấn đề này cần được nghiên cứu, bổ sung và điều chỉnh để đảm bảo tính khả thi của Luật”, đại biểu Bùi Thanh Tùng nhấn mạnh./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Có 32 Luật cần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với dự án Luật Quy hoạch
14:26' - 26/05/2017
Theo báo cáo của các cơ quan được phân công qua rà soát, có 32 Luật cần sửa đổi, bổ sung các Điều liên quan đến quy hoạch để phù hợp với dự án Luật quy hoạch.
-
Kinh tế Việt Nam
Luật Quy hoạch sẽ tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính
12:07' - 04/04/2017
Sáng 4/4, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hội thảo về dự thảo Luật Quy hoạch nhằm cung cấp, truyền tải thông tin một cách đầy đủ, khách quan đến người dân và xã hội.
-
Kinh tế Việt Nam
Xây dựng Luật Quy hoạch: Nguy cơ "chồng lấn" khi tích hợp
19:08' - 31/03/2017
Dự thảo Luật Quy hoạch đang được hoàn thiện để trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới.
-
Kinh tế Việt Nam
Dự thảo Luật quy hoạch: Sửa 32 Luật liên quan liệu có khả thi?
18:02' - 17/03/2017
Theo dự thảo Luật quy hoạch, Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến quy hoạch trong các luật thuộc danh mục 2 của dự thảo Luật gồm 32 Luật.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương sẽ tiếp tục lấy ý kiến liên quan Nghị định về xăng dầu
15:58'
Có rất nhiều ý kiến xung quanh việc bỏ hay không bỏ Quỹ bình ổn giá xăng dầu song Bộ Công Thương sẽ tiếp tục lấy ý kiến để đưa ra các đề xuất phù hợp.
-
Kinh tế Việt Nam
Kinh tế quý I: Tạo đà cho thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2024
15:44'
Với kết quả tăng trưởng kinh tế của quý I năm nay, để tốc độ tăng GDP cả năm đạt 6% trở lên đòi hỏi tốc độ tăng GDP của 3 quý còn lại trong năm phải đạt trên 6,2%, đây là mức tăng không dễ đạt được.
-
Kinh tế Việt Nam
Thúc đẩy hội nhập thương mại, đầu tư Trung Quốc - Việt Nam
13:57'
150 đại diện đã tham dự Hội nghị kết nối trao đổi hợp tác thương mại, đầu tư và ngành công nghiệp Việt Nam - Trung Quốc.
-
Kinh tế Việt Nam
GDP quý I/2024 so với cùng kỳ các năm
13:00'
Tổng sản phẩm trong nước (GDP) quý I/2024 ước tính tăng 5,66% so với cùng kỳ năm 2023, cao hơn tốc độ tăng của quý I các năm 2020-2023.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính: Thực hiện "6 hơn" trong triển khai các công trình giao thông trọng điểm
12:54'
Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, đơn vị thực hiện "sáu hơn" trong triển khai các công trình giao thông trọng điểm.
-
Kinh tế Việt Nam
Quý I/2024, Việt Nam xuất siêu 8,08 tỷ USD
11:38'
Mặc dù, đối mặt với khó khăn nhưng với sự năng động của doanh nghiệp trong nước đã nắm bắt tín hiệu thị trường, chủ động tìm kiếm đơn hàng, giữ được thị trường truyền thống, mở thêm thị trường mới.
-
Kinh tế Việt Nam
Quý I/2024, CPI của cả nước tăng 3,77%
10:10'
So với tháng trước, CPI tháng 3/2024 giảm 0,23% (khu vực thành thị giảm 0,21%; khu vực nông thôn giảm 0,25%); trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ, có 7 nhóm hàng giảm giá và 4 nhóm hàng tăng giá.
-
Kinh tế Việt Nam
Quý I/2024, GDP cả nước tăng 5,66%
10:00'
Tổng sản phẩm trong nước (GDP) quý I/2024 ước tính tăng 5,66% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn tốc độ tăng của quý I các năm 2020-2023.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng: Các dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải đang được triển khai tốt hơn
09:41'
Hiện nay, cả nước có 34 dự án lớn, 86 dự án thành phần quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông Vận tải tại 46 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.