Bên lề Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV: Tính thống nhất xây dựng quy hoạch tổng thể
Các đại biểu đánh giá, dự thảo Luật đã tiếp thu nghiêm túc ý kiến của các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 và khi trình ra Quốc hội lần này cơ bản đáp ứng được yêu cầu.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến còn băn khoăn về các tiêu chí điều chỉnh quy hoạch; quy trình lập quy hoạch… đòi hỏi cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra phải nghiên cứu, làm rõ thêm nhằm đảm bảo tính khả thi của dự án Luật khi được thông qua.
Bên lề Kỳ họp thứ 3, sáng 26/5, đại biểu Hoàng Văn Cường ( Đoàn Hà Nội) cho biết, quy hoạch phải điều chỉnh để phù hợp với biến động. Tuy nhiên, hiện nay, việc này được thực hiện rất tùy tiện và có ý kiến lo ngại điều chỉnh quy hoạch là do ý chí chủ quan của nhà quản lý, theo nhiệm kỳ.
“Dự án Luật đưa ra 6 cơ sở để điều chỉnh quy hoạch nhưng quy định còn rất chung chung. Ví dụ, theo dự án Luật, khi có sự điều chỉnh mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hoặc biến động bất thường của tình hình kinh tế - xã hội... đều có thể điều chỉnh đư ợc quy hoạch.
Trong môi trường kinh tế - xã hội thường xuyên thay đổi như hiện nay, nếu quy định như vậy sẽ rất dễ là cái cớ để các nhà quản lý nếu muốn điều chỉnh có thể thực hiện được ngay”, đại biểu Hoàng Văn Cường phân tích.
Đại biểu Cường đề nghị, cơ quan soạn thảo cần làm rõ, cụ thể hơn các tiêu chí để điều chỉnh quy hoạch để việc điều chỉnh này không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của chuyên gia hay nhà quản lý.
Đánh giá cao sự chuẩn bị của cơ quan soạn thảo khi trình Quốc hội dự án Luật lần này, tuy nhiên đại biểu Bùi Thanh Tùng (đoàn Hải Phòng) vẫn còn băn khoăn với quy định về quy trình lập quy hoạch (điều 16).
Theo đó, Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, tổ chức lập quy hoạch sẽ lựa chọn đơn vị tư vấn, xác định các yếu tố, nguồn lực, bối cảnh phát triển để đánh giá tình trạng, nêu quan điểm, mục tiêu và những định hướng chính.
Sau đó, giao lại cho các bộ ngành, cơ quan và địa phương liên quan để thuê tư vấn, tổ chức xây dựng quy hoạch chi tiết ở lĩnh vực phân công rồi mới tổng hợp lại.
“Với quy trình như vậy, nếu áp dụng với quy hoạch tổng thể cấp quốc gia hoặc quy hoạch vùng, số lượng tổ chức tư vấn có thể lên tới 100 đơn vị.
Vậy làm thế nào để các đơn vị này có thể phối hợp với nhau để đảm bảo tính thống nhất về quan điểm và nội dung quy hoạch, từ đó xây dựng quy hoạch mang tính tổng thể và bền vững?”, đại biểu Bùi Thanh Tùng đạt vấn đề.
M ột nội dung khác được đại biểu Bùi Thanh Tùng quan tâm là danh mục các quy hoạch ngành Quốc gia (tại phụ lục 1) có sự chồng chéo, thiếu đồng bộ và mâu thuẫn về thẩm quyền. Cụ thể, trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản theo Luật Khoáng sản, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan được giao quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này và được giao chủ trì trong việc cấp phép thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.
Tuy nhiên, danh mục các quy hoạch ngành Quốc gia lại chỉ có hai loại quy hoạch gồm: Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản cấp quốc gia giao cho Bộ Công Thương lập quy hoạch và Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng cấp quốc gia giao cho Bộ Xây dựng.
“Một quy hoạch nhưng có hai bộ cùng triển khai nhưng cả hai bộ này không được giao lĩnh vực quản lý Nhà nước chính trong lĩnh vực khoáng sản. Vấn đề này cần được nghiên cứu, bổ sung và điều chỉnh để đảm bảo tính khả thi của Luật”, đại biểu Bùi Thanh Tùng nhấn mạnh./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Có 32 Luật cần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với dự án Luật Quy hoạch
14:26' - 26/05/2017
Theo báo cáo của các cơ quan được phân công qua rà soát, có 32 Luật cần sửa đổi, bổ sung các Điều liên quan đến quy hoạch để phù hợp với dự án Luật quy hoạch.
-
Kinh tế Việt Nam
Luật Quy hoạch sẽ tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính
12:07' - 04/04/2017
Sáng 4/4, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hội thảo về dự thảo Luật Quy hoạch nhằm cung cấp, truyền tải thông tin một cách đầy đủ, khách quan đến người dân và xã hội.
-
Kinh tế Việt Nam
Xây dựng Luật Quy hoạch: Nguy cơ "chồng lấn" khi tích hợp
19:08' - 31/03/2017
Dự thảo Luật Quy hoạch đang được hoàn thiện để trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới.
-
Kinh tế Việt Nam
Dự thảo Luật quy hoạch: Sửa 32 Luật liên quan liệu có khả thi?
18:02' - 17/03/2017
Theo dự thảo Luật quy hoạch, Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến quy hoạch trong các luật thuộc danh mục 2 của dự thảo Luật gồm 32 Luật.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Diễn đàn VBF: Đầu tư nước ngoài đóng vai trò then chốt trong phục hồi kinh tế
10:19'
Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) là cơ chế đối thoại liên tục và chặt chẽ giữa Chính phủ Việt Nam với cộng đồng doanh nghiệp.
-
Kinh tế Việt Nam
Thúc đẩy hợp tác địa phương giữa Việt Nam và Mỹ
08:34'
Ngày 18/3, Cơ quan Thương vụ Việt Nam tại Mỹ đã có buổi làm việc với ông Kevin Andersen - Bộ trưởng Thương mại bang Maryland (Mỹ) và cũng là đại diện doanh nghiệp của bang.
-
Kinh tế Việt Nam
Chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng
07:00'
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái vừa ký Quyết định số 234/QĐ-TTg chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng, tỉnh Khánh Hòa (Dự án).
-
Kinh tế Việt Nam
Hiện thực hóa mục tiêu thành phố thông minh, kết nối khu vực và thế giới
21:47' - 18/03/2024
Việc đẩy mạnh chuyển đổi số của thành phố Hà Nội đang góp phần giúp hiện thực hóa mục tiêu thành phố thông minh, kết nối khu vực và thế giới.
-
Kinh tế Việt Nam
Pacific Airlines thông tin về việc trả lại tàu bay, chuyển khách sang bay Vietnam Airlines
21:40' - 18/03/2024
Pacific Airlines đang tiến hành tái cấu trúc đội bay và mạng đường bay để đảm bảo và gia tăng hiệu quả hoạt động trên cơ sở tạm dừng khai thác tại một số đường bay.
-
Kinh tế Việt Nam
Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Dương Văn An
21:38' - 18/03/2024
Đồng chí Dương Văn An, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2020-2025.
-
Kinh tế Việt Nam
Tiếp tục nghiên cứu thí điểm mở rộng sử dụng cát biển làm nền đường
20:02' - 18/03/2024
Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về một số kết quả, nội dung chính việc thí điểm sử dụng cát biển làm nền đường giao thông.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương: Cửa hàng xăng dầu phải lập hóa đơn điện tử từng lần cho khách hàng
19:54' - 18/03/2024
Bộ Công Thương vừa có văn bản hỏa tốc về việc thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định.
-
Kinh tế Việt Nam
Phiên họp thứ 31, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Mở rộng miễn thị thực để thu hút khách quốc tế đến Việt Nam
18:47' - 18/03/2024
Tại phiên chất vấn, nhiều cử tri đề xuất Chính phủ mở rộng diện miễn thị thực đơn phương cho công dân từ các nước có nền kinh tế phát triển cao hơn Việt Nam, đặc biệt là những nước phương Tây.