Bộ Tài chính xây dựng đề án thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách

Ngày 11/10, tại cuộc họp báo thường kỳ quý III, Bộ Tài chính cho biết, để thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017, Bộ sẽ tổ chức đôn đốc thu đầy đủ, kịp thời các khoản thu phát sinh, các khoản phải thu theo biên bản kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vào ngân sách nhà nước. Đồng thời siết chặt quản lý thu hồi nợ đọng thuế, đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế theo chỉ tiêu đã giao.

Bộ Tài chính cũng xây dựng đề án thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách Nhà nước đối với một số lĩnh vực trọng tâm, rủi ro cao về thuế là chuyển giá, tài nguyên khoáng sản, bất động sản, chuyển nhượng vốn, tài sản, doanh nghiệp có hoạt động liên kết, doanh nghiệp lỗ có dấu hiệu chuyển giá...;

Bên cạnh đó, đánh giá thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2017, dự toán năm 2018 và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2018, kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước 3 năm 2018-2020; tổ chức điều hành ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi theo dự toán được duyệt và thực tế phát sinh.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, lũy kế thu ngân sách Nhà nước 9 tháng năm 2017 đạt 843 nghìn tỷ đồng, bằng 69,5% dự toán năm, tăng 13,9% so với năm 2016.

Trong đó, thu nội địa lũy kế thu 9 tháng đạt 663,7 nghìn tỷ đồng, bằng 67% dự toán năm, tăng 11,4% cùng kỳ năm 2016; riêng thu nội địa trừ đất, xổ số kiến thiết, cổ tức, lợi nhuận còn lại và tiền bán bớt cổ phần sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp ước đạt 519,3 nghìn tỷ đồng, bằng 66,4% dự toán năm, tăng 9,1% so với cùng kỳ năm 2016.

Tổng chi ngân sách Nhà nước luỹ kế chi 9 tháng đạt 904,6 nghìn tỷ đồng, bằng 65,1% dự toán năm, tăng 6,6% so cùng kỳ năm 2015.  Bội chi ngân sách Nhà nước ước 9 tháng bằng khoảng 69% dự toán năm.

Bộ Tài chính cho biết, trong 9 tháng năm 2017, Bộ Tài chính đã bám sát, thực hiện có hiệu quả các giải pháp tài chính nhằm tăng cường quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước, nợ công theo các Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ được giao năm 2017.

Nhờ đó công tác điều hành nhiệm vụ thu, chi ngân sách Nhà nước đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, tăng cường quản lý sử dụng tài sản công.

Tại cuộc họp báo, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, ông Nguyễn Đại Trí cũng cho biết những vấn đề liên quan đến chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh vận tải Uber, Grab chưa đảm bảo công bằng, bình đẳng với các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi truyền thống.

Theo đó, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã có công văn số 11828/BTC-CST ngày 24/8/2016 gửi cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, công văn số 3166 /BTC-CST ngày 10/3/2017 trả lời Hiệp hội taxi Tp. Hồ Chí Minh, công văn số 5471/BTC-CST ngày 27/4/2017 trả lời Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Bộ Tài chính đã khẳng định chung nguyên tắc pháp luật về thuế hiện hành áp dụng thống nhất đối với tất cả mọi doanh nghiệp, gồm: thống nhất về mức thuế suất, về điều kiện ưu đãi đầu tư, chế độ miễn giảm...

Cụ thể, doanh nghiệp xác định được doanh thu, chi phí, thu nhập của hoạt động kinh doanh thì phải nộp thuế theo phương pháp kê khai. Phương pháp tỷ lệ trên doanh thu tính thuế chỉ áp dụng đối với nhà thầu nước ngoài không đáp ứng điều kiện nộp thuế theo phương pháp kê khai, tổ chức không phải là doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp trực tiếp, cá nhân kinh doanh có hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mà các đơn vị này xác định được doanh thu nhưng không xác định được chi phí, thu nhập của hoạt động kinh doanh.

Đối với hoạt động kinh doanh vận tải Uber, Grab, Công ty TNHH Uber B.V Hà Lan không đáp ứng điều kiện nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ, không đáp ứng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trên cơ sở kê khai doanh thu, chi phí để xác định thu nhập chịu thuế.

Căn cứ quy định tại điểm a khoản 2 Điều 12 và điểm a khoản 2 Điều 13 Thông tư số 60/2012/TT-BTC ngày 12/4/2012 và Thông tư số 103/2014/TT-BTC ngày 6/8/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ thuế áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam hoặc có thu nhập tại Việt Nam thì nghĩa vụ thuế của Uber B.V Hà Lan được tính là tỷ lệ % để tính thuế giá trị gia tăng trên doanh thu được hưởng là 3%; tỷ lệ % để tính thuế thu nhập doanh nghiệp trên doanh thu được hưởng là 2%.

Đối với tổ chức (doanh nghiệp, hợp tác xã) kinh doanh vận tải được thành lập theo quy định của pháp luật ký kết hợp đồng với Công ty TNHH Uber B.V Hà Lan để kinh doanh có nghĩa vụ kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với phần doanh thu được hưởng theo hợp đồng (không bao gồm phần doanh thu của Công ty TNHH Uber B.V Hà Lan).

Đối với cá nhân ký kết hợp đồng với Công ty TNHH Uber B.V Hà Lan để kinh doanh vận tải thì nghĩa vụ thuế là tỷ lệ % để tính thuế giá trị gia tăng trên doanh thu được hưởng là 3%; tỷ lệ % để tính thuế thu nhập cá nhân trên doanh thu được hưởng là 1,5%.

Đối với hoạt động kinh doanh vận tải Grab, Tổng cục Thuế đã ban hành công văn số 384/TCT-TNCN ngày 8/2/2017 gửi cục thuế một số tỉnh, thành phố đang triển khai mô hình này hướng dẫn về chính sách thuế thực hiện thống nhất theo nguyên tắc hợp đồng hợp tác kinh doanh chia sẻ doanh thu như áp dụng đối với Uber.

Về việc ông Tống Quốc Trường đã nghỉ việc tại Vietlott từ ngày 1/10, ông Phạm Đức Thắng, Phó Vụ trưởng Vụ tổ chức cán bộ (Bộ Tài chính) cho biết, ngày 6/9 và 25/9, Bộ Tài chính có nhận được đơn của cá nhân ông Tống Quốc Trường đề nghị thôi thực hiện nhiệm vụ Tổng giám đốc và các nhiệm vụ liên quan tại Vietlott.

Theo quy định hiện tại về các trường hợp người điều hành doanh nghiệp Nhà nước giữ 100% vốn điều lệ được thôi việc; trong đó có quy định theo nguyện vọng cá nhân, thì tới ngày 29/9, Bộ Tài chính đã quyết định cho ông Trường thôi việc theo nguyện vọng cá nhân.

Ông Phạm Đức Thắng cho biết thêm, nhân sự thay thế điều hành hoạt động Vietlott đã được lãnh đạo Bộ Tài chính cân nhắc và quyết định giao ông Nguyễn Thanh Đạm, Phó Tổng Giám đốc phụ trách điều hành công ty từ ngày 1/10./.