Bộ Tài chính đề nghị nhiều địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Bộ Tài chính đề nghị nhiều địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Ảnh minh họa: Công Thử - TTXVN

Theo Bộ Tài chính, tỷ lệ giải ngân của 6 địa phương này cơ bản thấp hơn tỷ lệ giải ngân bình quân chung của cả nước.

Tổng kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao cho 6 địa phương 46.465,672 tỷ đồng, nhưng thực tế hết quý I/2024, tỷ lệ giải ngân của Bình Thuận mới đạt 8,77%, tỉnh Gia Lai 6,31%, tỉnh Đồng Nai 10,59%, tỉnh Bình Dương 11,98%, tỉnh Bình Phước 10,7 %, tỉnh Tây Ninh 13,6%.

Ước dự kiến khả năng giải ngân của 4 tháng năm 2024 của 6 địa phương không có nhiều đột phá. Cụ thể: tỉnh Bình Thuận 12,88%, tỉnh Gia Lai 11,37%, tỉnh Đồng Nai 18,43%, tỉnh Bình Dương 16,79%, tỉnh Bình Phước 16,36%, tỉnh Tây Ninh 18,18%.

Ngoài ra, nhiều dự án đã được bố trí kế hoạch vốn vẫn chưa giải ngân hay số vốn giải ngân rất thấp (dưới 5% kế hoạch vốn năm 2024). Cụ thể: tỉnh Bình Thuận 5 dự án; tỉnh Gia Lai 17 dự án; tỉnh Đồng Nai 5 dự án; tỉnh Bình Dương 2 dự án; tỉnh Bình Phước 4 dự án; tỉnh Tây Ninh 2 dự án.

Báo cáo cho biết, nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công thấp được 6 địa phương nêu ra là còn nhiều bất cập trong các cơ chế chính sách, cũng như trong khâu tổ chức thực hiện.

Tại tỉnh Đồng Nai đang bị vướng về trình tự lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm theo quy định tại Điều 56 Luật Đầu tư công, quy định thời gian cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức lập, thẩm định, tổng hợp kế hoạch đầu tư công năm sau gửi Ủy ban Nhân dân tỉnh từ ngày 30/6 đến 20/7 hàng năm.

Thời gian Hội đồng Nhân dân tỉnh phải tổ chức họp vào khoảng từ ngày 20/7 đến 25/7 hàng năm để kịp thời thông qua dự kiến kế hoạch đầu tư công năm sau làm cơ sở để Ủy ban Nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

Như vậy, thời gian từ lúc Ủy ban Nhân dân tỉnh trình dự kiến kế hoạch đầu tư công năm sau đến lúc diễn ra kỳ họp Hội đồng Nhân dân tỉnh là 5 ngày, khoảng thời gian này không đủ để thực hiện các thủ tục cần thiết chuẩn bị cho kỳ họp.

Cụ thể, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Ban Kinh tế ngân sách Hội đồng Nhân dân tỉnh thực hiện thẩm tra, trình Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh thông qua, đồng thời phải đảm bảo gửi tài liệu đến đại biểu Hội đồng Nhân dântỉnh trước 7 ngày diễn ra kỳ họp…

Hay tại tỉnh Gia Lai đang vướng ở việc xác định giá đất. Theo tỉnh này, việc xác định giá đất còn nhiều bất cập dẫn đến nhiều dự án bị ảnh hưởng tới giải phóng mặt bằng ảnh hưởng tới việc bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Do đó, địa phương này kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 44/2014/NĐ-CP quy định phương pháp định giá đất bảo đảm khi được ủy quyền.

Theo Bộ Tài chính, nguyên nhân chậm giải ngân vốn đầu tư công của 6 địa phương này còn ở khâu phân bổ chi tiết kế hoạch vốn cho các dự án chưa đảm bảo theo quy định của pháp luật đầu tư công.

Để đạt mục tiêu giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024 trên 95% theo kế hoạch, Bộ Tài chính kiến nghị lãnh đạo UBND các tỉnh và các sở, ngành liên quan rà soát thật kỹ, phân bổ vốn tập trung, không dàn trải và theo đúng thứ tự ưu tiên, đúng đối tượng cho các nhiệm vụ, dự án đã đủ thủ tục đầu tư, có khả năng giải ngân.

Ngoài việc kiến nghị các địa phương chỉ đạo chủ đầu tư, ban quản lý dự án phối hợp chặt chẽ với nhà thầu, đơn vị cung ứng vật tư, vật liệu để giải quyết các khó khăn, vướng mắc về nguồn cung nhằm đảm bảo điều kiện thi công, đẩy nhanh tiến độ triển khai các gói thầu, Bộ Tài chính còn kiến nghị các địa phương huy động cả hệ thống chính trị địa phương tham gia bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo đó, chỉ đạo các chủ đầu tư, các hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng khẩn trương kiểm đếm, đền bù… để đẩy nhanh tiến độ.

Đối với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, Bộ Tài chính kiến nghị ngay khi nhận được kế hoạch vốn được giao (điều chỉnh, bổ sung nếu có) cần gửi ngay đến Kho bạc Nhà nước để có cơ sở kiểm soát, thanh troán theo quy định.