Đảng kiến tạo - Dân đồng hành - Bài 3: Kiến tạo chính quyền phục vụ và phát huy nội lực

Trong hành trình đổi mới phương thức lãnh đạo, khi Đảng chuyển từ “lãnh đạo, chỉ đạo” sang “đồng hành”, từ “quản lý” sang “phục vụ”, mô hình chính quyền ở Phường 1 Bảo Lộc và xã biên giới Quảng Trực (Lâm Đồng) đang khẳng định một hướng đi mới. Đó là xây dựng hệ thống vận hành minh bạch, dữ liệu hóa và gắn chặt với lòng dân.

Chính quyền “khớp lệnh” với dân từng ngày

Giữa trung tâm Phường 1 Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng), Trung tâm Phục vụ hành chính công đã trở thành “phòng điều khiển” của mô hình đô thị trong kỷ nguyên số. Ở đây, mỗi quyết định hành chính không chỉ là văn bản, mà là gói dữ liệu của niềm tin công dân. Mỗi phản hồi của người dân là tín hiệu đầu vào để chính quyền cập nhật, hiệu chỉnh và vận hành.

Sau hợp nhất, Phường 1 Bảo Lộc luôn dẫn đầu về chỉ số phục vụ người trong số 124 phường, xã, đặc khu của tỉnh Lâm Đồng. Để đạt được kết quả này, cả hệ thống đã vào cuộc. Nơi đây, Đảng ủy giữ vai trò “máy chủ” định hướng, chính quyền là “bộ xử lý trung tâm”; còn mỗi cán bộ, đảng viên là một “nút lệnh” trong mạng dữ liệu phục vụ nhân dân. Khi mọi yêu cầu của người dân và doanh nghiệp đều truyền đi thông suốt, không nghẽn lệnh, không mất tín hiệu đó cũng là lúc lòng dân và ý Đảng đạt được “độ trễ bằng 0”. Cấu trúc đó được ví như “hệ điều hành pháp quyền” - nơi chính quyền và nhân dân cùng chạy trên một mã nguồn chung mang tên “minh bạch và phục vụ”.

Sau khi được hướng dẫn, bà Trần Thị Ngọc Dung (công dân đến phường 1 Bảo Lộc để giải quyết thủ tục hành chính) chia sẻ: “Tôi hài lòng với những hướng dẫn cụ thể và cách giải quyết thủ tục của chính quyền hiện nay”. Tương tự, bà Đỗ Thị Hiếu Hoa (71 tuổi) đến kiểm tra dữ lệu về đất đai và cũng được hướng dẫn 1 lần duy nhất, sau đó được bổ sung thông tin và “khớp lệnh” trên hệ thống. “Tôi không phải chạy đi chạy về, photo giấy tờ, sổ đỏ rồi đi nhờ làm chứng, chứng thực như trước nữa” - bà Hoa tâm sự.

Hệ thống chính trị phường 1 Bảo Lộc đã được vận hành như một mạng quản trị dữ liệu sống. Mọi thông tin quy hoạch, hồ sơ đất đai, giấy phép xây dựng, thuế và đầu tư đều được công khai và kết nối trên nền tảng số với tỷ lệ giải quyết trực tuyến đạt 100% mức độ 4. Mọi hồ sơ được mã hóa, người dân có thể theo dõi tiến độ trên điện thoại.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND Phường 1 Bảo Lộc Nguyễn Việt Nam ví bộ máy hiện nay như một hệ điều hành thống nhất: Nếu Đảng là nhân lõi - nơi cung cấp năng lượng tư tưởng thì chính quyền là giao diện trực tiếp với người dân. Mỗi cán bộ như một tiến trình chạy song song; chỉ cần một mắt xích chậm, toàn hệ thống sẽ gián đoạn. Vì vậy, điều cốt yếu là đồng bộ ‘phiên bản tư duy’ giữa các cấp, cùng chuyển từ quản lý sang phục vụ. Mỗi hồ sơ hành chính đều có thời hạn xử lý rõ ràng là chuẩn mực vận hành. Mọi quy trình đều có thể ‘khớp lệnh’. Nếu tư duy vận hành đồng bộ, bộ máy sẽ trơn tru và tạo niềm tin.

Theo ông Nguyễn Việt Nam, việc xây dựng chính quyền số không chỉ dừng ở hạ tầng công nghệ, mà quan trọng hơn là “số hóa ý thức” phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

Một điển hình khác đó là xã biên giới Quảng Trực (Lâm Đồng) với mô hình chính quyền “phản hồi nhanh” đang vận hành trơn tru từng ngày. Sau hợp nhất, bộ máy chính quyền được tinh gọn, hoạt động theo nguyên tắc “lấy dân làm trung tâm”. Ở đây, mỗi phản ánh của người dân đều được xử lý như một “tín hiệu đầu vào” của bộ máy quản trị.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, Đảng bộ xã Quảng Trực xác định, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng là yêu cầu cấp thiết, nhằm nâng cao năng lực và bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện; phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của hệ thống chính trị trong việc phục vụ nhân dân.

Quảng Trực đang là địa phương đi đầu trong ứng dụng chính quyền số ở khu vực miền núi, biên giới với 98% hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hoặc trước hạn. Địa phương chú trọng duy trì mối quan hệ với huyện O Răng, tỉnh Mundukiri (Campuchia) nhằm bảo đảm an ninh biên giới, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ Tổ quốc.

Theo Bí thư Đảng ủy xã Quảng Trực Bùi Huy Toàn, việc triển khai các nghị quyết của Bộ Chính trị đã giúp Quảng Trực chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy kiến tạo, từ “hành chính mệnh lệnh” sang “phục vụ, đồng hành cùng dân”. “Đảng lãnh đạo để kiến tạo - Chính quyền phục vụ để hành động - Nhân dân đồng hành để phát triển”. Đó là phương châm xuyên suốt trong mọi chủ trương, hành động của Đảng bộ Quảng Trực hôm nay” - ông Bùi Huy Toàn nhấn mạnh.

Kiến tạo môi trường kinh doanh sáng tạo và phát huy nội lực

Công ty Trách nhiệm hữu hạn Xe tơ - Dệt lụa Hà Bảo cũng đang tích cực kiến tạo môi trường kinh doanh sáng tạo. Chi bộ công ty hiện có 9 đảng viên. Tất cả đều là hạt nhân trong quản lý sản xuất và chăm lo đời sống người lao động. Nhiều sáng kiến tiết kiệm, chuyển đổi xanh đều xuất phát từ những buổi sinh hoạt chi bộ.

Ông Hồ Hữu Nghị, Bí thư Chi bộ công ty cho rằng: Tổ chức Đảng trong doanh nghiệp tư nhân vừa là hạt nhân chính trị, vừa là mạch dẫn tư tưởng giúp doanh nghiệp vận hành đúng hướng, phát triển bền vững và nhân văn. Với chúng tôi, tổ chức Đảng là nơi kết nối giữa lý tưởng chính trị và thực tiễn sản xuất, giữa người lao động và người lãnh đạo.

Theo ông Hồ Hữu Nghị: “Chúng tôi cảm nhận được rõ ràng sự kiến tạo của Đảng; không chỉ ban hành đường lối, mà còn mở không gian để doanh nghiệp phát huy năng lực, đổi mới và cống hiến. Nhờ đó, doanh nghiệp tư nhân hôm nay không còn là “vệ tinh” của nền kinh tế, mà trở thành một trong những trụ cột chính, cùng Nhà nước và nhân dân kiến tạo phồn vinh chung”.

Tại Khu công nghiệp Lộc Sơn (Phường 1 Bảo Lộc), Công ty Trách nhiệm hữu hạn Việt Thảo Nhiên - doanh nghiệp chuyên nghiên cứu, sáng chế và xuất khẩu các dòng đồ uống cũng là hình mẫu của tinh thần sáng tạo tư nhân. Giám đốc công ty Nguyễn Tuấn Anh tin rằng, các nghị quyết của của Bộ Chính trị sẽ tạo nên “tuyến cao tốc” cho khoa học và kinh doanh, giúp kinh tế tư nhân bứt phá bằng tri thức Việt.

Các nghị quyết chiến lược ấy chính là ‘cao tốc thể chế’ mà Đảng kiến tạo để kinh tế tư nhân trở thành động lực quốc gia, khoa học – công nghệ thành trụ cột tri thức, hội nhập quốc tế mở ra không gian phát triển toàn cầu và nền pháp quyền minh bạch làm nền cho phát triển bền vững.