GDP năm 2019 có thể đạt 6,8% nếu không có yếu tố bất thường

Nhấn mạnh tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 6 trực tuyến với 63 tỉnh, thành phố được tổ chức ngày 4/7, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng, nếu không có yếu tố bất thường tác động đến tăng trưởng cộng với sự nỗ lực khắc phục các tồn tại và triển khai các giải pháp đã được đề ra của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, dự báo tăng trưởng GDP năm 2019 có thể đạt mục tiêu đề ra là 6,8%.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết, tốc độ tăng GDP 6 tháng đầu năm nay ước đạt 6,76%; trong đó, Quý I tăng 6,82% , Quý II ước tăng 6,71%, tuy thấp hơn mức tăng cùng kỳ năm 2018 nhưng là mức tăng tích cực so với đầu nhiệm kỳ Chính phủ, cao hơn mức tăng của 6 tháng các năm 2011-2017.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng chỉ ra trong 6 tháng đầu năm, ngành nông nghiệp gặp nhiều khó khăn. Cụ thể, đối với ngành chăn nuôi, dịch tả lợn châu Phi đã lan ra 61 tỉnh, thành phố trong cả nước, ngành trồng trọt ảnh hưởng bởi hạn hán, cháy rừng xảy ra ở miền Trung do thời tiết nắng nóng kéo dài. Tuy nhiên, do ngành thủy sản tăng trưởng khá, ước đạt 6,45% nên tốc độ tăng GDP toàn ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản ước tăng 2,39%.

Khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 8,93%, cao hơn dự kiến của kịch bản tăng trưởng đã đề ra (8,88%), riêng ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 11,18%, tiếp tục giữ vai trò chủ chốt, dẫn dắt tăng trưởng chung toàn ngành và của nền kinh tế.

Khu vực dịch vụ duy trì đà tăng trưởng ổn định, ước đạt 6,89%; trong đó, đóng góp chủ yếu là ngành bán buôn, bán lẻ, ước tăng 8,48%. Nhờ sức mua của thị trường được duy trì, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trong 6 tháng đầu năm giữ mức tăng trưởng 2 con số, ước đạt 11,5% so với cùng kỳ năm 2018 .

Kinh tế vĩ mô duy trì ổn định, lạm phát trong tầm kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 6 tháng tăng 2,64%  so với cùng kỳ, là mức tăng bình quân 6 tháng thấp nhất trong 3 năm trở lại đây .

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội theo giá hiện hành ước đạt 822,9 nghìn tỷ đồng, tăng 10,3% so với cùng kỳ năm 2018 và bằng 33,1% GDP; trong đó, vốn đầu tư khu vực ngoài Nhà nước chiếm tỷ trọng khoảng 43,6% và có mức tăng cao nhất, 16,4%...

Tuy nhiên, người đứng đầu ngành Kế hoạch và Đầu tư nhận định, bên cạnh những kết quả đạt được, nền kinh tế nước ta vẫn còn không ít khó khăn, hạn chế cũng như tiếp tục đối mặt với những thách thức mới. Đó là, tăng trưởng kinh tế có dấu hiệu tăng chậm lại; kim ngạch xuất khẩu nhiều mặt hàng nông, lâm, thủy sản được xem là thế mạnh có xu hướng giảm đáng kể. Cán cân thương mại hàng hóa chuyển hướng nhập siêu. Thời tiết diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của nhân dân...

Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, quý III là quý rất quan trọng, có tính chất quyết định, với mục tiêu tăng tốc, tốc độ tăng trưởng ít nhất đạt 6,91%. Do đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần tập trung cao độ, thực hiện nhanh, quyết liệt các giải pháp, củng cố niềm tin và sự an tâm của các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong sản xuất, kinh doanh, phấn đấu đạt mục tiêu kế hoạch đã đề ra ở mức cao.

Bộ trưởng cho biết, hiện nay, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo vẫn giữ vai trò động lực chính của tăng trưởng, nhưng không đạt tốc độ bứt phá như cùng kỳ năm 2018, do nhiều ngành chiếm tỷ trọng lớn không còn duy trì được tốc độ tăng trưởng cao như: ngành sản xuất sản phẩm máy tính, điện thoại di động, linh kiện điện tử, dệt, may, da giày...

Mặc dù vậy, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo cần tập trung phát huy dư địa động lực đối với các dự án lớn đã và mới đi vào hoạt động như: Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Formosa Hà Tĩnh, Khu liên hợp gang thép Hòa Phát Dung Quất, nhà máy ô tô VinFast..., đẩy nhanh tiến độ các dự án FDI đăng ký mới trong lĩnh vực chế biến, chế tạo, chiếm tỷ trọng tới 73,4% tổng vốn FDI đăng ký trong 6 tháng đầu năm.

Đối với các ngành dịch vụ tăng trưởng ổn định ở mức khá, nhưng dư địa còn nhiều, nhất là phát triển dịch vụ có hàm lượng giá trị gia tăng cao, dịch vụ tích hợp, ứng dụng công nghệ hiện đại. Do vậy, Bộ trưởng  Nguyễn Chí Dũng đề nghị các bộ, ngành, địa phương  khẩn trương hoàn thiện khung khổ pháp lý và quản lý hiệu quả các hoạt động dịch vụ mới (casino, cá cược,…); thí điểm thành công các mô hình thanh toán mới, các doanh nghiệp công nghệ tài chính (fintech), áp dụng hiệu quả các công nghệ mới, giải pháp đổi mới sáng tạo vào lĩnh vực ngân hàng…

Trong bối cảnh có nhiều thách thức do tác động của căng thẳng thương mại Mỹ - Trung và xu thế bảo hộ thương mại, tư lệnh ngành Kế hoạch và Đầu tư cũng đề xuất các bộ,  ngành, địa phương tăng cường các biện pháp chống gian lận xuất xứ để bảo vệ các ngành hàng xuất khẩu của Việt Nam trước rủi ro của những vụ kiện chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại. Chủ động phối hợp với cơ quan có thẩm quyền của nước nhập khẩu trong trường hợp có yêu cầu xác minh xuất xứ nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp mượn xuất xứ Việt Nam để tránh việc giả mạo xuất xứ.

Bên cạnh đó, các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp cần tận dụng tốt những thuận lợi từ các hiệp định thương mại thế hệ mới có hiệu lực; đẩy mạnh xuất khẩu nhóm hàng vốn là thế mạnh của Việt Nam như da giày, dệt may, sản phẩm thuỷ sản; thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu đi đôi phát triển thị trường trong nước để tăng khả năng chống chịu của nền kinh tế.

Tại cuộc họp, Bộ trưởng Dũng cũng chỉ ra, giải ngân vốn đầu tư công tuy đã có những chuyển biến tích cực nhưng tiến độ nhìn chung còn chậm, đặc biệt là vốn nước ngoài.

Do đó, trong 6 tháng cuối năm, các bộ, ngành và địa phương cần thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 3/8/2017 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công; trong đó, đặc biệt lưu ý quy định các dự án nếu đến 30/9/2019 giải ngân đạt dưới 30% sẽ không được tiếp tục bố trí kế hoạch vốn năm sau.

Người đứng đầu ngành Kế hoạch và Đầu tư cũng yêu cầu tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong việc đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công, tập trung hoàn thiện thủ tục pháp lý, nghiệm thu khối lượng, thủ tục thanh toán, quyết toán... không để dồn vào cuối năm, tránh tình trạng đùn đẩy, kéo dài thời gian nhằm né tránh trách nhiệm.

“Chính phủ cho phép kéo dài thời gian thực hiện kế hoạch vốn và không áp dụng quy định phê duyệt Quyết định đầu tư trước ngày 31/10/2019 đối với các dự án khởi công mới thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững của một số bộ, ngành, địa phương; đồng thời đề ra một số nguyên tắc trong việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương năm 2019 cho các dự án do các tập đoàn, tổng công ty đã chuyển về Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện”, Bộ trưởng Dũng đề xuất./.