Hàng loạt sai phạm tại hai dự án khu dân cư chậm tiến độ

Ngày 17/10, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng có thông báo kết luận thanh tra chuyên đề các công trình, dự án có khó khăn, vướng mắc, chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, hiệu quả thấp, nguy cơ gây thất thoát, lãng phí tại tỉnh đối với Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư A3 (xã Phan Rí Cửa) và Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Hồng Chính III (xã Hòa Thắng); thời gian thanh tra từ ngày 5/8/2025 đến ngày 29/8/2025.

Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư A3 có tổng diện tích đất 151.546m2, tổng vốn đầu tư 46 tỷ đồng. Mục tiêu của dự án là xây dựng một khu dân cư mới thực hiện tái định cư cho các hộ dân sống trong vùng bị xói lở do biển xâm thực ở các khu vực thuộc xã Phan Rí Cửa và khu vực lân cận; dành một phần đất để bán đấu giá tạo nguồn đầu tư kết cấu hạ tầng cho dự án; cải thiện môi trường, góp phần chỉnh trang đô thị. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bình Thuận (nay là Ban Quản lý dự án Nông nghiệp tỉnh Lâm Đồng). Dự án được triển khai từ năm 2009.

Kết luận thanh tra nêu rõ tồn tại, hạn chế tại dự án: Chủ đầu tư thực hiện nghiệm thu khối lượng một số hạng mục công trình cao hơn so với thực tế thi công với giá trị hơn 1,1 tỷ đồng, vi phạm theo quy định tại Điều 29 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ quy định về quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình. Đến thời điểm thanh tra, UBND xã Chí Công (nay là xã Phan Rí Cửa) chưa bàn giao phần diện tích 8.524 m2 cho chủ đầu tư để thực hiện triển khai xây dựng các hạng mục chính của dự án. Một số hộ dân đã tự ý lấn chiếm quây tôn, dựng công trình tạm đối với một số diện tích thuộc dự án. Đặc biệt, dự án chậm tiến độ 12 năm kể từ ngày 5/1/2009 theo Quyết định số 23/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Thuận, chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục để được gia hạn tiến độ đầu tư.

Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm đối với các hạn chế, sai phạm thuộc về Chủ tịch UBND huyện Tuy Phong (trước sắp xếp) và các cán bộ, công chức được giao trực tiếp tham mưu qua các thời kỳ từ năm 2010 đến năm 2025 do không bám sát, đôn đốc, chỉ đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để triển khai dự án. Giám đốc và các cán bộ, viên chức Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Lâm Đồng - Chi nhánh 1 thời kỳ từ năm 2010 đến năm 2025 chịu trách nhiệm về việc chậm tham mưu thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để triển khai dự án…

Thanh tra tỉnh kiến nghị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm (nếu có) các cán bộ, công chức thời kỳ 2010 - 2025 liên quan đến tồn tại, hạn chế đã nêu.

Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Hồng Chính III, xã Hòa Thắng có tổng mức đầu tư là 43 tỷ đồng, diện tích thực hiện là 80.500 m2. Mục tiêu của dự án là xây dựng khu dân cư mới với kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ nhằm ổn định chỗ ở cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai tại khu vực biển Hòa Thắng và giải quyết một phần nhu cầu đất ở của nhân dân địa phương. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bình Thuận (nay là Ban Quản lý dự án Nông nghiệp tỉnh Lâm Đồng). Dự án được triển khai từ năm 2014.

Kết luận thanh tra chỉ ra một số tồn tại hạn chế: Công tác thu hồi, bồi thường đất thực hiện dự án kéo dài 5 năm (từ năm 2017 đến năm 2021). Công tác đo đạc, kiểm đếm xác định tên, hộ khẩu thường trú của người dân có đất bị thu hồi thiếu chặt chẽ, phải ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung tăng, giảm số hộ trong quá trình thống kê các hộ bị thu hồi đất. Khi được bàn giao mặt bằng để thi công, chủ đầu tư chưa phối hợp thường xuyên với UBND xã Hòa Thắng để giải quyết việc chiếm đất của các hộ dân…

Kết luận thanh tra nêu rõ, chủ đầu tư chịu trách nhiệm về các tồn tại, sai phạm xảy ra tại dự án. UBND xã Hòa Thắng chịu trách nhiệm chính về việc chưa giải quyết dứt điểm đối với các hộ lấn chiếm đất ngoài ranh dự án, chịu trách nhiệm liên đới do chưa phối hợp giải quyết dứt điểm 3 hộ lấn chiếm đất trong dự án. Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Bắc Bình (nay là Ban Phát triển quỹ đất Bắc Bình) chịu trách nhiệm chính về công tác đền bù giải phóng mặt bằng diễn ra trong thời gian dài, đo đạc, kiểm đếm, xác định họ tên người được đền bù chưa chính xác nên phải thay đổi điều chỉnh.

Thanh tra tỉnh đề nghị tổ chức kiểm điểm Phó Giám đốc Sở Xây dựng trong việc ký báo cáo kết quả thẩm định điều chỉnh, bổ sung thiết kế bản vẽ thi công - dự toán số 429/SXD- QLXD&HTKT ngày 16/7/2019; kiểm điểm Giám đốc, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bình Thuận (nay là Ban Quản lý dự án Nông nghiệp tỉnh Lâm Đồng) từ khi triển khai dự án cho đến thời điểm thanh tra; kiểm điểm Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã Hòa Thắng trong việc phối hợp chưa kịp thời để xử lý dứt điểm các hộ lấn chiếm đất trong dự án từ tháng 10/2022 đến 29/8/2025./.