Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV: Trao thêm cơ hội phát triển cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
Tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV, việc xây dựng và ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV) được đánh giá là cần thiết, phù hợp với xu hướng chung của thế giới. Phóng viên BNEWS/TTXVN đã có cuộc trao đổi với với đại biểu Lê Quân - Đoàn Hà Nội xung quanh vấn đề này.
BNEWS: Trong kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế, Chính phủ đã xác định phát triển DNNVV, lấy khối kinh tế tư nhân là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?
Đại biểu Lê Quân: Chính phủ nhiệm kỳ mới mong muốn có một Chính phủ kiến tạo, mong muốn đồng hành cùng doanh nghiệp. Chủ trương của Chính phủ là phát triển DNNVV, lấy kinh tế tư nhân làm động lực là chủ trương đúng. Khi phát triển kinh tế tư nhân thì phải phát triển DNNVV.
Kinh doanh trong bối cảnh hiện nay thì hộ gia đình hay các kiểu kinh doanh nhỏ lẻ cũng dần dần phải hình thành pháp nhân để đảm bảo kinh doanh minh bạch và đóng góp thuế; đảm bảo lợi thế cạnh tranh và quyền lợi của khách hàng.
BNEWS: Việc khuyến khích các DNNVV được thể hiện ra sao qua dự thảo Luật vừa được Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp lần này, thưa ông?
Đại biểu Lê Quân: Luật hỗ trợ DNNVV nhận được sự đồng tình ủng hộ rất lớn. Ngay từ dự thảo Luật đã có nhiều điểm tiến bộ, đưa ra nhiều ưu đãi, hỗ trợ từ hỗ trợ kỹ thuật đến tài chính, hay điều kiện cần thiết như nguồn nhân lực.
Bên cạnh Luật hỗ trợ DNNVV, Chính phủ cũng trình Quốc hội dự thảo sửa đổi 12 Luật có liên quan để làm sao thông thoáng các thủ tục, tạo điều kiện cho DNNVV trong hoạt động kinh doanh. Nhưng, trên thông lệ quốc tế, đối với DNNVV, sự hỗ trợ tài chính không quan trọng bằng hỗ trợ kỹ thuật và không nhất thiết nhằm vào 3 năm đầu.
Hỗ trợ không phải là đưa dồn việc cho các Bộ, ngành để triển khai thành đề án hay cố gắng cân đối ngân sách cho hỗ trợ mà phải phát huy được vai trò hiệp hội và phòng công nghiệp thương mại cũng như hệ thống hỗ trợ DNNVV.
Hiện nay, hệ thống Luật hỗ trợ DNNVV cần tăng cường rà soát bổ sung phạm trù quan trọng mà các quốc gia phát triển đã làm rất tốt, đó là hệ thống hỗ trợ DNNVV. Đây chính là 1 cấu phần rất quan trọng của hệ sinh thái kinh doanh khởi nghiệp.
Nó sẽ giúp trả lời được câu hỏi khi doanh nghiệp nhỏ muốn khởi nghiệp thì phải tìm đến đâu để được hỗ trợ về tư vấn tài chính, kế toán, pháp lý, thiết kế xây dựng đề án, cách tiếp cận các nguồn lực, vốn vay.... Hiện cách tổ chức hệ thống hỗ trợ các DNNVV của Việt Nam vẫn chưa phù hợp lắm.
BNEWS: Vậy theo ông, cần thay đổi thế nào?
Đại biểu Lê Quân: Hiện Sở Kế hoạch và Đầu tư tại các địa phương cũng có Trung tâm xúc tiến đầu tư, Trung tâm xúc tiến hỗ trợ DNNVV... nhưng các trung tâm này hoạt động mang tính chất bao cấp và hành chính nhiều nên chưa thực sự hiệu quả.
Tại các quốc gia khác, mỗi địa phương, mỗi vùng đều hình thành những Phòng Công nghiệp Thương mại tương đối độc lập và có vai trò hỗ trợ cho chính cộng đồng doanh nghiệp của địa phương đó. Vai trò cao hơn Hội, Hiệp hội và mang tính chất của 1 tổ chức ổn định, có hoạt động kinh doanh riêng. Đó là kinh doanh các dịch vụ để hỗ trợ cho DNNVV trong địa bàn của họ. Mô hình này rất phù hợp.
Cần nhìn lại cơ cấu tổ chức của hệ thống hỗ trợ DNNVV tại dự thảo luật lần này bởi cách tiếp cận chưa thoát hết, nhất là việc lấy thị trường làm trung tâm, bắt tín hiệu thị trường để hỗ trợ.
Cần phải hỗ trợ trực tiếp vào doanh nghiệp mà người ta đào tạo phát triển nguồn nhân lực của họ, nếu người ta tham gia sử dụng dịch vụ. Khi đó quyền được chọn dịch vụ đến từ doanh nghiệp được nhận thụ hưởng đó chứ không phải doanh nghiệp trung gian cấp dịch vụ đó.
BNEWS: Những lo lắng về sự “ưu ái” sẽ được giải quyết ra sao thưa ông?
Đại biểu Lê Quân: Trên thực tế, không hẳn các doanh nghiệp nhà nước đã được “ưu ái” hơn. Về chính sách, DNNVV cũng được rất nhiều lợi thế. Tuy nhiên, vấn đề không đến từ việc hỗ trợ chính sách mà đến từ yếu tố cơ hội.
Phải làm sao giúp cho DNNVV có cơ hội tham gia hoạt động đầu tư. Nếu có quá nhiều doanh nghiệp nhà nước, họ đầu tư rất nhiều vào các lĩnh vực thì cơ hội của DNNVV sẽ bị thu hẹp rất nhiều bởi họ có nhiều Công ty con để hỗ trợ hoạt động đó.
Ví dụ như công ty trong lĩnh vực nước giải khát chẳng hạn. Họ vừa đầu tư sản xuất nước giải khát, đồng thời, đầu tư cả công ty sản xuất bao bì... Còn nếu theo nguyên lý thị trường, thường thì các công ty tư nhân, công ty lớn, họ chỉ tập trung vào lĩnh vực chủ chốt; còn lại là dùng nhiều doanh nghiệp vệ tinh. Khi giải quyết tốt bài toán cho doanh nghiệp nhà nước thì họ sẽ không đầu tư vào các lĩnh vực đó nữa, chỉ tập trung vào lĩnh vực chính.
Khi ấy mới tạo được cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân làm. Với doanh nghiệp tư nhân, nếu đầu tư vào lĩnh vực đó thì sẽ chọn cách kéo theo nhiều doanh nghiệp vệ tinh nhỏ khác cùng tham gia và giúp họ phát triển hơn.
Bởi vậy, vấn đề quan tâm số 1 là nên tái cấu trúc khu vực đầu tư công để tạo cơ hội nhường sân đầu tư đó cho các DNNVV bước chân vào. Đấy cũng chính là cách tạo cơ hội đầu tư và thu hút vốn trong dân.
BNEWS: Trân trọng cảm ơn ông!
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV: Lấy chính sách tạo “bệ phóng” cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
14:56' - 09/11/2016
Tăng cường trợ giúp để phát triển mạnh doanh nghiệp nhỏ và vừa, kinh tế hộ gia đình, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp và khuyến khích hình thành doanh nghiệp lớn.
-
DN cần biết
Trình Quốc hội xem xét về Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ
14:33' - 19/10/2016
Dự thảo Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XIV, khai mạc vào ngày 20/10 tới
-
DN cần biết
Ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là cần thiết
14:17' - 13/10/2016
Theo dự kiến, dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
-
Ý kiến và Bình luận
Tìm nguồn lực thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp
07:32' - 09/10/2016
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã xây dựng dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và sắp trình Quốc hội; trong đó, quy định rõ những chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, thông tin, tư vấn, đào tạo, thị trường…
-
Kinh tế Việt Nam
Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển
14:47' - 06/10/2016
Sự cần thiết ban hành Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là nội dung được thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan tâm, cho ý kiến tại phiên thảo luận sáng 6/10.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Giá vé cao, sân bay Tân Sơn Nhất dịp lễ 30/4 chỉ đón khoảng 120.000 khách/ngày
13:28'
Dịp nghỉ lễ 30/4 -1/5 sắp tới, sân bay Tân Sơn Nhất (Tp. Hồ Chí Minh) dự kiến đón lượng khách trung bình khoảng 115.000 – 120.000 khách/ngày. Lượng khách này thấp so với những kỳ nghỉ lễ, tết gần đây.
-
Kinh tế Việt Nam
Áp dụng kiểm soát an ninh hàng không tăng cường dịp 30/4 - 1/5
11:13'
Cục Hàng không Việt Nam vừa ra quyết định áp dụng biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường cấp độ 1 tại cảng hàng không, sân bay, các cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5.
-
Kinh tế Việt Nam
Cấm xe tải trên 20 tấn qua đèo Bảo Lộc giờ cao điểm dịp lễ 30/4
11:08'
Ngành Giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản hướng dẫn phân luồng tổ chức giao thông trong dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5 trên các tuyến đường từ các tỉnh, thành phía Nam lên thành phố Đà Lạt.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện
20:40' - 24/04/2024
Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến đối với Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện với khách hàng (DPPA).
-
Kinh tế Việt Nam
Sắp diễn ra Hội nghị xúc tiến thương mại và phát triển xuất nhập khẩu vùng Tây Nguyên
20:08' - 24/04/2024
Tây Nguyên được đánh giá là vùng có rất nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, nhờ tính đặc thù trong bản sắc văn hoá, dân tộc, hệ sinh thái, tài nguyên...
-
Kinh tế Việt Nam
Tỉnh Đồng Nai sẵn sàng chào đón làn sóng các nhà đầu tư Nhật Bản
19:49' - 24/04/2024
Theo phóng viên TTXVN tại Nhật Bản, ngày 24/4, tại thủ đô Tokyo đã diễn ra Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Đồng Nai.
-
Kinh tế Việt Nam
Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu rà soát cuối kỳ chống bán phá giá sản phẩm plastic
19:37' - 24/04/2024
Thời hạn Cục Phòng vệ thương mại tiếp nhận hồ sơ chậm nhất là ngày 24 tháng 5 năm 2024.
-
Kinh tế Việt Nam
Vụ đào lấy đất trái phép ở Quảng Trị: Xem xét không nghiệm thu 23.000 m3 đất san nền bất hợp pháp
19:20' - 24/04/2024
Khoảng 23.000 m3 đất bị đào lấy trái phép (nằm cạnh dự án) được Công ty Trách nhiệm Hữu hạn Nam Bến Hải (nhà thầu) dùng để đắp nền đường và san nền phân lô Khu tái định cư xã Linh Trường.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đào tạo nhân lực bán dẫn là đột phá của đột phá về đào tạo nguồn nhân lực
19:08' - 24/04/2024
Hiện nay, nước ta có khoảng 240 trường đại học, trong đó gần 160 trường có chuyên ngành đào tạo kỹ thuật, có khả năng chuyển đổi để đào tạo nhân lực bán dẫn.