Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang làm việc tại Cần Thơ về các dự án ODA

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cùng Đoàn công tác đã đi kiểm tra thực tế dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu thành phố Cần Thơ (quy mô 500 giường), dự án Kè sông Cần Thơ - Ứng phó biến đổi khí hậu, gói thầu CT3-PW-2.4 xây dựng cầu Trần Hoàng Na thuộc Dự án phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị.

Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu thành phố Cần Thơ (quy mô 500 giường), sử dụng vốn vay ODA Hungary được tài trợ từ nguồn vốn cam kết của Hiệp định khung hợp tác tài chính năm 2016 trị giá 60 triệu Euro ký kết ngày 12/1/2016 giữa hai Chính phủ Việt Nam (do Bộ Kế hoạch và Đầu tư đại diện) và Hungary (Bộ Ngoại giao Hungary).

Tổng mức đầu tư dự án được phê duyệt là gần 1.728 tỷ đồng Trong đó, vốn vay ODA của Chính phủ Hungary chiếm 80,66% (hơn 1.393 tỷ đồng), còn lại là vốn đối ứng của thành phố.

Đến nay, tổng giá trị khối lượng liên danh nhà thầu đã thực hiện tương đương khoảng 297,6/1.393 tỷ đồng, đạt 21,3% tổng giá trị khối lượng hợp đồng gói thầu Tổng thầu thiết kế cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình Bệnh viện Ung bướu thành phố Cần Thơ (gọi tắt là Hợp đồng Tổng thầu EPC).

Lũy kế giải ngân kế hoạch vốn bố trí từ thời điểm khởi công đến nay là gần 342,3 tỷ đồng, đạt 22,77%. Trong đó, nguồn vốn ODA giải ngân trên 272 tỷ đồng, đạt 21,48%, vốn đối ứng của thành phố Cần Thơ giải ngân hơn 70,2 tỷ đồng, đạt 25,39% kế hoạch.

Theo Bộ Tài chính, hiện nay, dự án chủ yếu mới hoàn thành thi công phần thô, chưa lắp đặt được thiết bị y tế. Trong khi đó, theo thỏa thuận vay Dự án đã hết hạn giải ngân vào ngày 11/7/2022. Tiến độ triển khai giải ngân vốn vay bị chậm do vướng mắc về hợp đồng thương mại ký giữa nhà thầu Hungary và chủ dự án là Sở Y tế thành phố Cần Thơ.

Theo đó, chủ dự án và nhà thầu Hungary không đạt được thống nhất về phương thức xác định hàng hóa xuất xứ Hungary, danh mục hàng hóa, thiết bị y tế để đảm bảo tỷ lệ xuất xứ Hungary tối thiểu 50% theo quy định tại Hiệp định khung.

Tại buổi làm việc với Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang, UBND thành phố Cần Thơ đề xuất hai phương án giải quyết các vướng mắc, thủ tục để tiếp tục triển khai dự án này.

Theo đó, phương án 1 là tiếp tục thực hiện dự án với nguồn vốn vay ODA Hungary trên cơ sở xác định giá trị khối lượng liên danh nhà thầu đã thực hiện theo hợp đồng EPC, xác định phần khối lượng còn lại để điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án và tổ chức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng mới.

Phương án 2 là xin chủ trương dừng sử dụng vốn vay ODA của Hungary trên cơ sở xác định giá trị khối lượng theo hợp đồng EPC, giá trị đã thanh toán và chưa thanh toán cho từng nhà thầu. Trong trường hợp dự án được dừng sử dụng vốn ODA của Hungary, thành phố đề xuất xin vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, nguồn vốn hợp pháp khác hoặc nguồn vốn của nhà tài trợ khác để triển khai phần khối lượng còn lại của dự án.

Đối với dự án Kè sông Cần Thơ - ứng phó biến đổi khí hậu sử dụng vốn vay của Cơ quan Phát triển Pháp (AFD). Hiện tiến độ dự án chưa đạt yêu cầu do chưa bàn giao mặt bằng đủ để triển khai thi công. Tổng chiều dài mặt bằng đã bàn giao cho 4 gói thầu xây lắp chỉ mới đạt 88,6%. Đối với kế hoạch vốn ODA năm 2023 của dự án này đang vướng về thủ tục rót vốn để giải ngân.

Còn về gói thầu CT3-PW-2.4 xây dựng cầu Trần Hoàng Na có giá trị hợp đồng gần 791,5 tỷ đồng, đến nay giá trị thực hiện đạt 80,53%. Ban Quản lý dự án ODA thành phố Cần Thơ - chủ đầu tư dự án đã chỉ đạo nhà thầu khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo hợp long vào ngày 2/9/2023.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cho rằng dự án xây dựng Bệnh viện Ung bướu là rất cần thiết cho Đồng bằng sông Cửu Long, góp phần giảm tải cho các bệnh viện ở Thành phố Hồ Chí Minh. Do đó, trách nhiệm của Chính phủ và thành phố Cần Thơ là tháo gỡ những khó khăn mà dự án xây dựng Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ đang gặp phải.

Phó Thủ tướng cho biết sẽ chỉ đạo Bộ Ngoại giao tìm hiểu nắm bắt quan điểm của nhà tài trợ Hungary đối với dự án này; đồng thời đề nghị UBND thành phố có báo cáo tổng thể chi tiết về dự án Bệnh viện Ung bướu thành phố Cần Thơ, trong đó ghi nhận ý kiến của các bộ, ngành Trung ương và địa phương được nêu ra tại buổi làm việc, những số liệu cụ thể, giải pháp kỹ thuật, khó khăn, vướng mắc của dự án trên cơ sở tham khảo lại các hợp đồng đã ký.

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đề nghị, thành phố Cần Thơ sớm hoàn thành báo cáo gửi các bộ, ngành nghiên cứu, sau đó, Phó Thủ tướng sẽ chủ trì cuộc họp để nghe báo cáo tổng thể về dự án này, kết hợp ý kiến trao đổi của Bộ Ngoại giao với phía Hungary.

Theo Phó Thủ tướng, báo cáo của Cần Thơ cần có ít nhất ý kiến của một cơ quan chuyên môn xác nhận khối lượng, đơn giá cụ thể, những chi tiết mang tính kỹ thuật của dự án để các bộ, ngành cho ý kiến sau đó sẽ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải quyết những khó khăn của dự án.

Đối với dự án Kè sông Cần Thơ - Ứng phó biến đổi khí hậu, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Tài chính hỗ trợ Cần Thơ giải quyết vấn đề với phía AFD. Còn dự án cầu Trần Hoàng Na, thành phố cần cố gắng đảm bảo thực hiện theo đúng tiến độ đã đề ra/.