Tăng phân cấp, phân quyền trong Luật Xây dựng sửa đổi
Đại diện Ban soạn thảo, ông Hoàng Quang Nhu - Cục trưởng Cục Hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) cho biết, quan điểm sửa đổi Luật nhằm tiếp tục thể chế hoá chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đơn giản hoá thủ tục hành chính.
Việc sửa Luật sẽ tập trung sửa đổi, bổ sung những vấn đề mang tính cấp bách, cần thiết nhất để tháo gỡ vướng mắc, bất cập về thể chế, tạo cơ sở pháp lý khắc phục những hạn chế trong quá trình thực hiện.Đặc biệt là các quy định về thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong hoạt động đầu tư xây dựng nhằm bảo đảm tính đồng bộ thống nhất của hệ thống pháp luật; tăng cường sự quản lý thống nhất của trung ương đi đôi với phân cấp và nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, bảo đảm công khai minh bạch trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Theo Cục Quản lý xây dựng công trình - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, bộ phận thẩm định của các ban chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có nhiều đơn vị mạnh, giàu kinh nghiệm.Tuy nhiên, nếu phân cấp cho các ban này ở phần thẩm định thiết kế thì rất tốt nhưng với công trình có kỹ thuật phức tạp, nếu đánh giá độ an toàn và thẩm định mà chỉ qua chủ đầu tư thì chưa kỹ hết được.
Còn việc để chủ đầu tư chịu trách nhiệm về bóc tách khối lượng thì nhất trí và nên khống chế tăng giảm các hạng mục trong quá tình thực hiện. Phân cấp là giảm tải và giảm thủ tục hành chính, điều này giúp cơ quan chức năng của các bộ có thời gian xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn phục vụ quản lý nhà nước.
Đại diện Cục Quản lý xây dựng, Bộ Giao thông Vận tải cho rằng, nên để chủ đầu tư thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật dự án, còn cơ quan quản lý nhà nước hoặc chuyên môn xây dựng chỉ kiểm tra rà soát.Vì nếu chủ đầu tư mà không tổ chức thẩm định phê duyệt thiết kế dự toán thì trách nhiệm của họ cũng chỉ là chuyển hồ sơ thôi. Bộ Giao thông Vận tải cũng sẽ chuyển cho các ban chuyên ngành làm chủ đầu tư, các cục chỉ quản lý nhà nước.
Từ góc độ doanh nghiệp, đại diện Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) bày tỏ, các dự án lọc hóa dầu phải mua bản quyền công nghệ của nước ngoài ngoài nên các bước thiết kế khác với Luật Xây dựng nên khi triển khai mà áp theo luật sẽ rất khó tương thích.Bởi vậy, nhà đầu tư nên phải làm việc với bên bán để có những thiết kế sơ bộ để làm báo cáo tiền khả thi. Nếu báo cáo không được phê duyệt thì khoản tiền bỏ ra mua bản quyền rất lớn mà lại không hạch toán được. Mặt khác, dự án dầu khí quy mô phức tạp, thuê tư vấn nước ngoài chi phí rất lớn, trong khi đó lại chưa có quy định để hoạch toán phần này.
Với nhiều bất cập khi triển khai thực tế, Bộ Xây dựng cho biết, Dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi hiện đề xuất sửa đổi 46/168 điều của Luật Xây dựng. Nội dung chủ yếu của Dự thảo Luật sửa đổi theo các nhóm vấn đề.Cụ thể là hoàn thiện chính sách, pháp luật về xây dựng đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với pháp luật liên quan về quy hoạch, kiến trúc, đầu tư công, quảng cáo, an toàn vệ sinh lao động.
Cùng đó là cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh với mục tiêu tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp, cá nhân trong hoạt động đầu tư xây dựng... Đặc biệt là sửa đổi các vướng mắc, bất cập thực tế./.Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Tổ chức lại hai Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ Xây dựng
15:36' - 22/01/2018
Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương tổ chức lại hai Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Xây dựng đi đầu trong rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính
19:14' - 16/01/2018
Một trong những điểm sáng của ngành xây dựng năm 2017 là cải thiện môi trường kinh doanh, cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính được quan tâm đặc biệt, có chuyển biến mạnh mẽ.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Dừng sử dụng vốn ODA của Ngân hàng Tái thiết Đức cho dự án metro Bến Thành - Tham Lương
21:24' - 07/07/2025
Sau khi dừng sử dụng vốn ODA, dự án dự kiến chuyển sang đầu tư công từ ngân sách thành phố và bổ sung quy mô (bao gồm công trình kết nối đồng bộ tuyến metro số 1, số 2 tại ga Trung tâm Bến Thành).
-
Kinh tế Việt Nam
Mở rộng đoạn cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành theo công trình khẩn cấp
19:40' - 07/07/2025
Dự án mở rộng đường cao tốc đoạn Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành có phạm vi đầu tư mở rộng tuyến có tổng chiều dài gần 22km.
-
Kinh tế Việt Nam
Đưa vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả là thực phẩm tại Công ty ZHolding vào diện Ban Chỉ đạo Trung ương theo dõi
18:47' - 07/07/2025
Chiều 7/7, tại Hà Nội, Ban Nội chính Trung ương tổ chức họp báo thông báo kết quả Phiên họp thứ 28 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
-
Kinh tế Việt Nam
Tổng Bí thư Tô Lâm: Kịp thời phát hiện, xử lý các sai phạm liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy
16:52' - 07/07/2025
Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu kịp thời xử lý dứt điểm các vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực còn tồn đọng trước thềm Đại hội XIV, tập trung hoàn thiện thể chế, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý.
-
Kinh tế Việt Nam
Huế tăng trưởng cao nhất khu vực Bắc Trung Bộ
16:27' - 07/07/2025
Theo Chi cục Thống kê thành phố Huế, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm 2025 trên địa bàn tăng 9,39% so với cùng kỳ năm trước.
-
Kinh tế Việt Nam
Khu vực dịch vụ dẫn đầu tăng trưởng tại Tuyên Quang
16:16' - 07/07/2025
Ngày 7/7, Chi cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang thông tin, tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so sánh năm 2010) trên địa bàn tỉnh tăng 7,79% so với cùng kỳ năm 2024.
-
Kinh tế Việt Nam
Bảng giá đất mới: Cần kiểm soát để tránh gây “sốc” cho thị trường
16:02' - 07/07/2025
Khi các địa phương triển khai xây dựng bảng giá đất mới, giá đất sẽ biến động với biên độ lớn tùy từng vùng, ảnh hưởng trực tiếp đến giá nhà ở và thị trường bất động sản nói chung.
-
Kinh tế Việt Nam
Gần 16.000 nhân lực, thiết bị thi công sân bay Long Thành
15:55' - 07/07/2025
Ngày 7/7, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam cho biết, hiện trên công trường sân bay Long Thành các đơn vị huy động gần 16.000 nhân lực, thiết bị triển khai hàng trăm mũi thi công các hạng mục.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị AIIB hỗ trợ các dự án phát triển hạ tầng Việt Nam
14:37' - 07/07/2025
Ngày 6/7 (giờ địa phương), nhân dịp dự Hội nghị Thượng đỉnh BRICS mở rộng, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tiếp Chủ tịch Ngân hàng Đầu tư Hạ tầng châu Á (AIIB) Kim Lập Quần.