Tăng phân cấp, phân quyền trong Luật Xây dựng sửa đổi
Đại diện Ban soạn thảo, ông Hoàng Quang Nhu - Cục trưởng Cục Hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) cho biết, quan điểm sửa đổi Luật nhằm tiếp tục thể chế hoá chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đơn giản hoá thủ tục hành chính.
Việc sửa Luật sẽ tập trung sửa đổi, bổ sung những vấn đề mang tính cấp bách, cần thiết nhất để tháo gỡ vướng mắc, bất cập về thể chế, tạo cơ sở pháp lý khắc phục những hạn chế trong quá trình thực hiện.Đặc biệt là các quy định về thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong hoạt động đầu tư xây dựng nhằm bảo đảm tính đồng bộ thống nhất của hệ thống pháp luật; tăng cường sự quản lý thống nhất của trung ương đi đôi với phân cấp và nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, bảo đảm công khai minh bạch trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Theo Cục Quản lý xây dựng công trình - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, bộ phận thẩm định của các ban chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có nhiều đơn vị mạnh, giàu kinh nghiệm.Tuy nhiên, nếu phân cấp cho các ban này ở phần thẩm định thiết kế thì rất tốt nhưng với công trình có kỹ thuật phức tạp, nếu đánh giá độ an toàn và thẩm định mà chỉ qua chủ đầu tư thì chưa kỹ hết được.
Còn việc để chủ đầu tư chịu trách nhiệm về bóc tách khối lượng thì nhất trí và nên khống chế tăng giảm các hạng mục trong quá tình thực hiện. Phân cấp là giảm tải và giảm thủ tục hành chính, điều này giúp cơ quan chức năng của các bộ có thời gian xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn phục vụ quản lý nhà nước.
Đại diện Cục Quản lý xây dựng, Bộ Giao thông Vận tải cho rằng, nên để chủ đầu tư thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật dự án, còn cơ quan quản lý nhà nước hoặc chuyên môn xây dựng chỉ kiểm tra rà soát.Vì nếu chủ đầu tư mà không tổ chức thẩm định phê duyệt thiết kế dự toán thì trách nhiệm của họ cũng chỉ là chuyển hồ sơ thôi. Bộ Giao thông Vận tải cũng sẽ chuyển cho các ban chuyên ngành làm chủ đầu tư, các cục chỉ quản lý nhà nước.
Từ góc độ doanh nghiệp, đại diện Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) bày tỏ, các dự án lọc hóa dầu phải mua bản quyền công nghệ của nước ngoài ngoài nên các bước thiết kế khác với Luật Xây dựng nên khi triển khai mà áp theo luật sẽ rất khó tương thích.Bởi vậy, nhà đầu tư nên phải làm việc với bên bán để có những thiết kế sơ bộ để làm báo cáo tiền khả thi. Nếu báo cáo không được phê duyệt thì khoản tiền bỏ ra mua bản quyền rất lớn mà lại không hạch toán được. Mặt khác, dự án dầu khí quy mô phức tạp, thuê tư vấn nước ngoài chi phí rất lớn, trong khi đó lại chưa có quy định để hoạch toán phần này.
Với nhiều bất cập khi triển khai thực tế, Bộ Xây dựng cho biết, Dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi hiện đề xuất sửa đổi 46/168 điều của Luật Xây dựng. Nội dung chủ yếu của Dự thảo Luật sửa đổi theo các nhóm vấn đề.Cụ thể là hoàn thiện chính sách, pháp luật về xây dựng đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với pháp luật liên quan về quy hoạch, kiến trúc, đầu tư công, quảng cáo, an toàn vệ sinh lao động.
Cùng đó là cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh với mục tiêu tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp, cá nhân trong hoạt động đầu tư xây dựng... Đặc biệt là sửa đổi các vướng mắc, bất cập thực tế./.Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Tổ chức lại hai Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ Xây dựng
15:36' - 22/01/2018
Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương tổ chức lại hai Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Xây dựng đi đầu trong rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính
19:14' - 16/01/2018
Một trong những điểm sáng của ngành xây dựng năm 2017 là cải thiện môi trường kinh doanh, cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính được quan tâm đặc biệt, có chuyển biến mạnh mẽ.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Hải Phòng giữ vững cực tăng trưởng khu vực phía Bắc với mục tiêu hai con số
18:05' - 18/07/2025
Hải Phòng đang triển khai loạt giải pháp đột phá nhằm mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics và chuyển đổi số.
-
Kinh tế Việt Nam
Đà Nẵng đẩy nhanh tiến độ các dự án động lực, trọng điểm
18:04' - 18/07/2025
Trong các tháng cuối năm 2025, thành phố Đà Nẵng nỗ lực đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, giải ngân đầu tư công, phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân được giao.
-
Kinh tế Việt Nam
Ông Trần Đức Thắng được giao quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
17:19' - 18/07/2025
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Quyết định về việc điều động, giao quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
-
Kinh tế Việt Nam
Tổ hợp Hóa dầu Long Sơn sẽ vận hành trở lại vào tháng 8
15:09' - 18/07/2025
Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hóa dầu Long Sơn (LSP) chủ đầu tư Tổ hợp Hóa dầu Long Sơn (LSP) cho biết, Tổ hợp này sẽ được vận hành trở lại vào tháng 8 tới.
-
Kinh tế Việt Nam
Dự kiến khởi công cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài vào dịp Quốc khánh 2/9
14:41' - 18/07/2025
Dự án cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài dài 51km dự kiến sẽ khởi công dịp chào mừng Kỷ niệm 80 năm Quốc khánh với gói thầu đầu tiên triển khai là rà phá bom mìn và di dời hạ tầng kỹ thuật.
-
Kinh tế Việt Nam
Đồng Tháp xác định tăng trưởng từ “kiềng ba chân” kinh tế
12:37' - 18/07/2025
Theo UBND tỉnh Đồng Tháp, ngay từ đầu năm đã xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai đồng bộ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công năm 2025.
-
Kinh tế Việt Nam
Khánh Hòa sẽ khởi công 4 dự án quy mô lớn chào mừng Quốc khánh 2/9
12:37' - 18/07/2025
Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Trần Hòa Nam, qua rà soát, tỉnh có 4 dự án đủ điều kiện khởi công, đăng ký tham gia lễ khởi công chào mừng kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9.
-
Kinh tế Việt Nam
Môi trường kinh doanh minh bạch “hút” dòng vốn FDI
12:24' - 18/07/2025
Số lượng dự án đầu tư mới tăng lên cho thấy niềm tin của nhà đầu tư FDI với môi trường đầu tư trong nước tiếp tục được củng cố, không chỉ đến đầu tư mới mà còn mở rộng quy mô hoạt động hiện hữu.
-
Kinh tế Việt Nam
Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Phiên khai mạc Hội nghị Trung ương lần thứ mười hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII
10:11' - 18/07/2025
Sáng 18/7, Hội nghị lần thứ mười hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội. Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì, phát biểu khai mạc Hội nghị.