Vi phạm nghiêm trọng Luật Đấu thầu trong vụ án liên quan Công ty Việt Á tại Cần Thơ

Chiều 18/2, Công an thành phố Cần Thơ có thông tin chính thức về việc khởi tố vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” liên quan Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á xảy ra trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

Theo đó, ngày 10/6/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Cần Thơ tiếp nhận kiến nghị khởi tố theo Công văn số 983/TTr-PCTN ngày 9/6/2022 của Thanh tra thành phố Cần Thơ liên quan đến việc mua sắm và sử dụng các trang thiết bị, vật tư, phương tiện phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

Trong quá trình xác minh, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thành phố Cần Thơ đã ra quyết định trưng cầu giám định, yêu cầu cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu nhưng hết thời hạn kiểm tra, xác minh kiến nghị khởi tố chưa nhận được kết quả nên ngày 11/10/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra tạm đình chỉ giải quyết kiến nghị khởi tố. Sau khi nhận được kết quả trưng cầu giám định, tài liệu của các cơ quan, tổ chức cung cấp, ngày 11/1/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra đã ra quyết định phục hồi giải quyết kiến nghị khởi tố và tiến hành xác minh theo quy định.

Qua quá trình xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ, ngày 11/2/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thành phố Cần Thơ đã ra quyết định khởi tố vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” theo Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015 xảy ra trên địa bàn thành phố Cần Thơ liên quan đến hành vi mua bán kit xét nghiệm PCR Covid-19 do Công ty Việt Á sản xuất trên địa bàn thành phố.

Kết quả điều tra ban đầu xác định đa số chủ đầu tư mượn kit xét nghiệm PCR Covid-19 do Công ty Việt Á sản xuất sử dụng trước, sau đó làm thủ tục chỉ định thầu không đúng quy định để thanh toán cho số hàng đã mượn sử dụng trước đó, không đảm bảo công bằng minh bạch, vi phạm những điều cấm trong Luật Đấu thầu, gây hậu quả nghiêm trọng.

Hiện nay, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Cần Thơ đang tiến hành điều tra vụ án theo quy định của pháp luật.

Như phóng viên TTXVN đã thông tin, ngày 7/6/2022, Thanh tra thành phố Cần Thơ đã có thông báo kết luận thanh tra việc mua sắm và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện phòng, chống dịch, các loại xét nghiệm chẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR xác định COVID-19 tại Sở Y tế và cơ quan, đơn vị có liên quan. Cụ thể, trong năm 2020 và năm 2021 các đơn vị đã thực hiện mua sắm 576 gói thầu, tổng giá trị hơn 276,5 tỷ đồng. Đoàn thanh tra kiểm tra 413 gói thầu với tổng giá trị 238 tỷ đồng.

Đối với việc mua sắm, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Cần Thơ (CDC Cần Thơ) thực hiện 7 gói thầu mua sắm sinh phẩm, hóa chất, vật tư tiêu hao. Trong đó, có 5 gói thầu đã làm thủ tục thanh toán, 2 gói thầu tạm dừng thanh toán (đã thực hiện các bước theo quy trình chỉ định thầu). Đơn vị được chỉ định thầu là Công ty Trách nhiệm hữu hạn Khoa học Hợp Nhất.

Theo Thanh tra thành phố Cần Thơ, việc lựa chọn sản phẩm do Công ty Việt Á sản xuất để làm căn cứ đề xuất kinh phí, phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng không nêu được căn cứ đề xuất nhu cầu về chủng loại, đặc tính kỹ thuật, công nghệ sản xuất, mức độ tương thích với máy móc thiết bị đang sử dụng và so sánh hiệu quả giữa các loại kit xét nghiệm đang có trên thị trường. Trong khi cùng thời điểm, Bộ Y tế đã có nhiều văn bản công bố nhiều sản phẩm kit xét nghiệm PCR để các cơ sở y tế tham khảo làm căn cứ mua sắm.

Cũng theo kết luận thanh tra, một số gói thầu không có hồ sơ dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu; việc áp giá thiết bị theo chứng thư thẩm định giá không phù hợp về thời gian. Chứng thư thẩm định giá chưa phản ánh chính xác giá so với giá thị trường dẫn đến việc xây dựng đơn giá dự thầu chưa đảm bảo chính xác, khách quan. Hơn nữa, việc thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá do CDC Cần Thơ tự thực hiện, không có quyết định chỉ định thầu và không đưa vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu để trình UBND thành phố phê duyệt. CDC Cần Thơ lập hồ sơ mời thầu không nêu tiêu chuẩn đánh giá theo quy định.

Trong quá trình đánh giá hồ sơ đề xuất của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Khoa học Hợp Nhất, kết quả kiểm tra chất lượng thành phẩm và hướng dẫn sử dụng nêu sản phẩm không đúng theo bảng chào giá. Do đó, hồ sơ không đáp ứng về tính năng kỹ thuật nhưng vẫn được tổ chuyên gia đấu thầu và tổ thẩm định đề xuất trúng thầu và được Giám đốc CDC Cần Thơ phê duyệt Công ty Hợp Nhất trúng thầu là không đúng quy định.

Thanh tra thành phố Cần Thơ nhận định, việc chỉ định thầu của CDC Cần Thơ có dấu hiệu cố ý lựa chọn sản phẩm của Công ty Việt Á và chỉ định Công ty Hợp Nhất thực hiện gói thầu nhằm hợp thức hóa hồ sơ mua sắm, xây dựng giá không tham khảo giá thị trường dẫn đến chênh lệch giá gây thiệt hại ngân sách Nhà nước.

Trong phần kết luận, Thanh tra thành phố Cần Thơ kiến nghị chuyển cơ quan Công an tiếp tục điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật đối với 7 gói thầu. Cụ thể là 5 gói thầu mua sắm kit test của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á sản xuất do CDC Cần Thơ chỉ định thầu; một gói thầu mua sắm kit test của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á sản xuất do Bệnh viện Đa khoa thành phố chỉ định thầu và một gói thầu mua sắm máy X-quang di động kỹ thuật số phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 tại Bệnh viện Y học cổ truyền./.