Sẽ chỉ còn hai văn bản luật điều chỉnh về công tác quy hoạch
Trước những bất cập này, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho rằng, dự thảo Luật Quy hoạch cần được hoàn thiện, có sự tích hợp các quy hoạch và quy hoạch tổng thể, tránh sự chồng chéo, lãng phí, kém hiệu quả, đồng thời cần có chế tài cụ thể nâng cao chất lượng quy hoạch.
Theo Thứ trưởng Đặng Huy Đông, trước đây, việc lập ra quy hoạch chồng chéo, thậm chí có các nhóm lợi ích là chủ quan thì nay có việc tác động tới nhóm lợi ích, quy hoạch sau “đá” quy hoạch trước mà không ai phải chịu trách nhiệm.
Nhiều chuyên gia kinh tế cũng cho rằng, còn có tình trạng các dự án “trên mây” không chỉ gây thất thoát, lãng phí lớn cho nguồn ngân sách nhà nước mà phá vỡ hệ thống kinh tế, không phát huy các tiềm năng phát triển. Điều này có thể thấy rõ từ những bất cập trong quy hoạch nông nghiệp, nhà ở và bất động sản… Hệ lụy là tiêu thụ nông sản của Việt Nam sau bao năm vẫn luôn khó khăn, còn thị trường bất động sản sốt ảo rồi đóng băng, không cùng nhịp với nhu cầu nhà ở của thị trường…
Ông Vũ Quang Các, Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, nhiều quy hoạch chưa thể hiện được vị trí, vai trò là công cụ của nhà nước để điều hành phát triển kinh tế - xã hội và sự kết nối giữa chiến lược với kế hoạch, dẫn tới sự thiếu gắn kết trong mục tiêu, định hướng phát triển và giải pháp thực hiện.
“Những hạn chế, yếu kém trên gây khó khăn trong điều hành phát triển kinh tế-xã hội, gây lãng phí nguồn lực đất nước và cản trở việc đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân”, ông Các nhấn mạnh.
Theo Thứ trưởng Đặng Huy Đông, những bất cập trên là do việc ban hành văn bản pháp luật nhiều nhưng chưa hợp lý, thiếu thống nhất. Vì vậy, với việc xây dựng dự thảo Luật Quy hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư soạn thảo được cho là sẽ giải quyết được tình trạng lộn xộn trong công tác quy hoạch. Dự kiến dự thảo Luật sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10/2015.
Dự thảo Luật Quy hoạch sẽ là bước đột phá về thể chế tạo ra sự đồng bộ về hệ thống pháp luật từ 70 văn bản Luật, Pháp lệnh rút xuống còn 2 văn bản luật điều chỉnh về công tác quy hoạch. Đó là, Luật Quy hoạch điều chỉnh các quy hoạch tổng thể từ cấp quốc gia đến cấp tỉnh và Luật Quy hoạch đô thị, nông thôn điều chỉnh các quy hoạch chi tiết từ cấp huyện đến cấp xã.
Từ đó tạo lập, sắp xếp lại hệ thống quy hoạch một cách trật tự, gọn gàng, thống nhất và hữu hiệu để quy hoạch thực sự là công cụ quan trọng giúp nhà nước kiến tạo sự phát triển, tạo đòn bẩy để tăng trưởng kinh tế tránh tình trạng gây lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Thứ trưởng Đặng Huy Đông cũng cho rằng, cơ quan soạn thảo cố gắng rà soát các quy hoạch cần thiết để đưa vào phạm vi điều chỉnh. Tuy nhiên, không “chốt cứng” danh mục quy hoạch vào trong Luật, tránh tình trạng khi cần điều chỉnh phải sửa luật dẫn đến hạn chế trong điều hành.
Do đó, cơ quan soạn thảo dự định sẽ đưa danh mục các quy hoạch vào dự thảo Nghị định khoảng 21 bản quy hoạch, đồng thời phải có sự tích hợp các quy hoạch và quy hoạch tổng thể, tránh sự chồng chéo, lãng phí, kém hiệu quả và cần có chế tài cụ thể nâng cao chất lượng quy hoạch.
“Khi quy hoạch 1 thành phố phải có hội đồng đánh giá về các tác động đến kinh tế, thủy lợi, môi trường không gian sống như thế nào… để mang lại hiệu quả kinh tế-xã hội cao nhất, tránh gây nhiều tranh cãi khi đưa ra các công trình dự án”, Thứ trưởng nói.
Theo ông Vũ Quang Các, Luật Quy hoạch nếu được ban hành sẽ thay đổi toàn bộ hoạt động quy hoạch hiện nay. Theo đó, dự luật sẽ xóa bỏ các quy hoạch sản phẩm, ngành nghề cụ thể, thay vào đó bằng điều kiện, tiêu chuẩn kinh doanh.
Như quy hoạch các điểm bán lẻ rượu bia, nước giải khát xác định mỗi địa phương chỉ được bao nhiêu điểm kinh doanh, điều này đi ngược lại kinh tế thị trường; hay như quy hoạch vùng nuôi cá tra, tôm… các quy hoạch này sẽ bị hủy bỏ.
Dự thảo Luật Quy hoạch sẽ có tầm quan trọng không chỉ nhằm hướng tới cải cách toàn diện về công tác quy hoạch mà còn có ý nghĩa to lớn trong việc tạo hành lang pháp lý thông thoáng, thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp…
Bên cạnh đó, Luật cũng sẽ tạo bước đột phá mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính, là động lực để thúc đẩy hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh hiệu quả nhằm hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội bền vững của đất nước.
Khẳng định vai trò quan trọng, sự cần thiết của Luật Quy hoạch trong phát triển kinh tế - xã hội, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Ngọc Đông cho rằng, để Luật có tính khả thi, không xung đột với các Luật khác, Ban soạn thảo cần nghiên cứu kỹ và tiếp tục trao đổi trực tiếp giữa các bộ, ngành. Đồng thời, cần có Nghị định quy định rõ hơn, vận dụng Luật một cách dễ dàng hơn./.
Thúy Hiền
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Phê duyệt quy hoạch Khu du lịch Điện Biên Phủ - Pá Khoang
16:22' - 25/08/2015
Đến năm 2030, Khu du lịch Quốc gia Điện Biên Phủ - Pá Khoang đón khoảng 1,5 triệu lượt khách. Tổng thu từ khách du lịch đạt trên 5.000 tỷ đồng, tạo việc làm cho khoảng 30 nghìn lao động.
-
Kinh tế Việt Nam
Hà Nội công bố quy hoạch nhà máy nước mặt sông Hồng
10:07' - 25/08/2015
Nhà máy nước mặt sông Hồng đi vào hoạt động trong thời gian 2015 - 2018 góp phần cấp nước sạch cho các huyện phía Nam và phía Bắc Thủ đô
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế & Xã hội
Cùng ngư dân thắp sáng đèn trên biển
21:22' - 26/04/2024
Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh đã phối hợp với UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức Chương trình "Cùng ngư dân thắp sáng đèn trên biển".
-
Kinh tế & Xã hội
Phân luồng giảm ùn tắc giao thông dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5
20:08' - 26/04/2024
Sở Giao thông Vận tải Hà Nội vừa ban hành thông báo hướng dẫn phân luồng tổ chức giao thông phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân trong dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5.
-
Kinh tế & Xã hội
Thi hành kỷ luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Hương Giang
19:53' - 26/04/2024
Ngày 26/4/2024, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã ký các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ thi hành kỷ luật đối với Chủ tịch UBND tỉnh và nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.
-
Kinh tế & Xã hội
Nhiều cửa ngõ Hà Nội ùn tắc cục bộ chiều 26/4
19:39' - 26/04/2024
Kỳ nghỉ lễ 30/4 - 1/5 kéo dài 5 ngày, người dân ở Hà Nội tranh thủ đi du lịch và về quê khiến mật độ giao thông tại đường Vành đai 3 tăng cao ngay từ đầu giờ chiều 26/4/2024, nhiều nơi ùn ứ cục bộ.
-
Kinh tế & Xã hội
XSMB 27/4. Kết quả xổ số miền Bắc hôm nay ngày 27/4/2024. SXMB thứ Bảy ngày 27/4
19:30' - 26/04/2024
Bnews. XSMB 27/4. Kết quả xổ số hôm nay ngày 27/4. XSMB thứ Bảy. Trực tiếp KQXSMB ngày 27/4. Kết quả xổ số miền Bắc hôm nay thứ Bảy ngày 27/4/2024.
-
Kinh tế & Xã hội
XSMT 27/4. Kết quả xổ số miền Trung hôm nay ngày 27/4/2024. XSMT thứ Bảy ngày 27/4
19:30' - 26/04/2024
Bnews. XSMT 27/4. Kết quả xổ số hôm nay ngày 27/4. XSMT thứ Bảy. Trực tiếp KQXSMT ngày 27/4. Kết quả xổ số miền Trung hôm nay thứ Bảy ngày 27/4/2024.
-
Kinh tế & Xã hội
XSMN 27/4. Kết quả xổ số miền Nam hôm nay ngày 27/4/2024. XSMN thứ Bảy ngày 27/4
19:30' - 26/04/2024
Bnews. XSMN 27/4. Kết quả xổ số hôm nay ngày 27/4. XSMN thứ Bảy. Trực tiếp KQXSMN ngày 27/4. Kết quả xổ số miền Nam hôm nay thứ Bảy ngày 27/4/2024.
-
Kinh tế & Xã hội
XSHCM 27/4. Kết quả xổ số Hồ Chí Minh hôm nay ngày 27/4/2024. XSHCM ngày 27/4. XS Sài Gòn
19:00' - 26/04/2024
Bnews. XSHCM 27/4. Kết quả xổ số hôm nay ngày 27/4. XSHCM Thứ Bảy. Trực tiếp KQXSHCM.Kết quả xổ số Hồ Chí Minh hôm nay ngày 27/4/2024.Kết quả xổ số Hồ Chí Minh Thứ Bảy ngày 27/4/2024. XS Sài Gòn.
-
Kinh tế & Xã hội
Kết quả Vietlott Power 6/55 ngày 27/4 - Kết quả xổ số Vietlott ngày 27 tháng 4 năm 2024
19:00' - 26/04/2024
Bnews. Kết quả Vietlott Power 6/55 ngày 27/4 - Kết quả xổ số Vietlott hôm nay ngày 27 tháng 4 năm 2024 - Xổ số Vietlott Power 6/55 hôm nay.