Bên lề Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV: Tính thống nhất xây dựng quy hoạch tổng thể
Các đại biểu đánh giá, dự thảo Luật đã tiếp thu nghiêm túc ý kiến của các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 và khi trình ra Quốc hội lần này cơ bản đáp ứng được yêu cầu.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến còn băn khoăn về các tiêu chí điều chỉnh quy hoạch; quy trình lập quy hoạch… đòi hỏi cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra phải nghiên cứu, làm rõ thêm nhằm đảm bảo tính khả thi của dự án Luật khi được thông qua.
Bên lề Kỳ họp thứ 3, sáng 26/5, đại biểu Hoàng Văn Cường ( Đoàn Hà Nội) cho biết, quy hoạch phải điều chỉnh để phù hợp với biến động. Tuy nhiên, hiện nay, việc này được thực hiện rất tùy tiện và có ý kiến lo ngại điều chỉnh quy hoạch là do ý chí chủ quan của nhà quản lý, theo nhiệm kỳ.“Dự án Luật đưa ra 6 cơ sở để điều chỉnh quy hoạch nhưng quy định còn rất chung chung. Ví dụ, theo dự án Luật, khi có sự điều chỉnh mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hoặc biến động bất thường của tình hình kinh tế - xã hội... đều có thể điều chỉnh đư ợc quy hoạch.
Trong môi trường kinh tế - xã hội thường xuyên thay đổi như hiện nay, nếu quy định như vậy sẽ rất dễ là cái cớ để các nhà quản lý nếu muốn điều chỉnh có thể thực hiện được ngay”, đại biểu Hoàng Văn Cường phân tích.
Đại biểu Cường đề nghị, cơ quan soạn thảo cần làm rõ, cụ thể hơn các tiêu chí để điều chỉnh quy hoạch để việc điều chỉnh này không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của chuyên gia hay nhà quản lý.
Đánh giá cao sự chuẩn bị của cơ quan soạn thảo khi trình Quốc hội dự án Luật lần này, tuy nhiên đại biểu Bùi Thanh Tùng (đoàn Hải Phòng) vẫn còn băn khoăn với quy định về quy trình lập quy hoạch (điều 16).Theo đó, Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, tổ chức lập quy hoạch sẽ lựa chọn đơn vị tư vấn, xác định các yếu tố, nguồn lực, bối cảnh phát triển để đánh giá tình trạng, nêu quan điểm, mục tiêu và những định hướng chính.
Sau đó, giao lại cho các bộ ngành, cơ quan và địa phương liên quan để thuê tư vấn, tổ chức xây dựng quy hoạch chi tiết ở lĩnh vực phân công rồi mới tổng hợp lại.
“Với quy trình như vậy, nếu áp dụng với quy hoạch tổng thể cấp quốc gia hoặc quy hoạch vùng, số lượng tổ chức tư vấn có thể lên tới 100 đơn vị.
Vậy làm thế nào để các đơn vị này có thể phối hợp với nhau để đảm bảo tính thống nhất về quan điểm và nội dung quy hoạch, từ đó xây dựng quy hoạch mang tính tổng thể và bền vững?”, đại biểu Bùi Thanh Tùng đạt vấn đề.
M ột nội dung khác được đại biểu Bùi Thanh Tùng quan tâm là danh mục các quy hoạch ngành Quốc gia (tại phụ lục 1) có sự chồng chéo, thiếu đồng bộ và mâu thuẫn về thẩm quyền. Cụ thể, trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản theo Luật Khoáng sản, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan được giao quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này và được giao chủ trì trong việc cấp phép thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.
Tuy nhiên, danh mục các quy hoạch ngành Quốc gia lại chỉ có hai loại quy hoạch gồm: Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản cấp quốc gia giao cho Bộ Công Thương lập quy hoạch và Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng cấp quốc gia giao cho Bộ Xây dựng.
“Một quy hoạch nhưng có hai bộ cùng triển khai nhưng cả hai bộ này không được giao lĩnh vực quản lý Nhà nước chính trong lĩnh vực khoáng sản. Vấn đề này cần được nghiên cứu, bổ sung và điều chỉnh để đảm bảo tính khả thi của Luật”, đại biểu Bùi Thanh Tùng nhấn mạnh./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Có 32 Luật cần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với dự án Luật Quy hoạch
14:26' - 26/05/2017
Theo báo cáo của các cơ quan được phân công qua rà soát, có 32 Luật cần sửa đổi, bổ sung các Điều liên quan đến quy hoạch để phù hợp với dự án Luật quy hoạch.
-
Kinh tế Việt Nam
Luật Quy hoạch sẽ tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính
12:07' - 04/04/2017
Sáng 4/4, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hội thảo về dự thảo Luật Quy hoạch nhằm cung cấp, truyền tải thông tin một cách đầy đủ, khách quan đến người dân và xã hội.
-
Kinh tế Việt Nam
Xây dựng Luật Quy hoạch: Nguy cơ "chồng lấn" khi tích hợp
19:08' - 31/03/2017
Dự thảo Luật Quy hoạch đang được hoàn thiện để trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới.
-
Kinh tế Việt Nam
Dự thảo Luật quy hoạch: Sửa 32 Luật liên quan liệu có khả thi?
18:02' - 17/03/2017
Theo dự thảo Luật quy hoạch, Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến quy hoạch trong các luật thuộc danh mục 2 của dự thảo Luật gồm 32 Luật.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Khai thác đá gây bụi chắn tầm nhìn trên đoạn cao tốc Nha Trang - Cam Lâm
13:30'
Việc khai thác đá tại các mỏ đá nằm sát đường bộ cao tốc đoạn Nha Trang - Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa đã làm bụi đá phát tán, hạn chế tầm nhìn của lái xe khi lưu thông.
-
Kinh tế Việt Nam
Giá vé cao, sân bay Tân Sơn Nhất dịp 30/4 chỉ đón khoảng 120.000 khách/ngày
13:28'
Dịp nghỉ lễ 30/4 -1/5 sắp tới, sân bay Tân Sơn Nhất (Tp. Hồ Chí Minh) dự kiến đón lượng khách trung bình khoảng 115.000 – 120.000 khách/ngày. Lượng khách này thấp so với những kỳ nghỉ lễ, tết gần đây.
-
Kinh tế Việt Nam
Áp dụng kiểm soát an ninh hàng không tăng cường dịp 30/4 - 1/5
11:13'
Cục Hàng không Việt Nam vừa ra quyết định áp dụng biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường cấp độ 1 tại cảng hàng không, sân bay, các cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5.
-
Kinh tế Việt Nam
Cấm xe tải trên 20 tấn qua đèo Bảo Lộc giờ cao điểm dịp lễ 30/4
11:08'
Ngành Giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản hướng dẫn phân luồng tổ chức giao thông trong dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5 trên các tuyến đường từ các tỉnh, thành phía Nam lên thành phố Đà Lạt.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện
20:40' - 24/04/2024
Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến đối với Dự thảo Nghị định quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện với khách hàng (DPPA).
-
Kinh tế Việt Nam
Sắp diễn ra Hội nghị xúc tiến thương mại và phát triển xuất nhập khẩu vùng Tây Nguyên
20:08' - 24/04/2024
Tây Nguyên được đánh giá là vùng có rất nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, nhờ tính đặc thù trong bản sắc văn hoá, dân tộc, hệ sinh thái, tài nguyên...
-
Kinh tế Việt Nam
Tỉnh Đồng Nai sẵn sàng chào đón làn sóng các nhà đầu tư Nhật Bản
19:49' - 24/04/2024
Theo phóng viên TTXVN tại Nhật Bản, ngày 24/4, tại thủ đô Tokyo đã diễn ra Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Đồng Nai.
-
Kinh tế Việt Nam
Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu rà soát cuối kỳ chống bán phá giá sản phẩm plastic
19:37' - 24/04/2024
Thời hạn Cục Phòng vệ thương mại tiếp nhận hồ sơ chậm nhất là ngày 24 tháng 5 năm 2024.
-
Kinh tế Việt Nam
Vụ đào lấy đất trái phép ở Quảng Trị: Xem xét không nghiệm thu 23.000 m3 đất san nền bất hợp pháp
19:20' - 24/04/2024
Khoảng 23.000 m3 đất bị đào lấy trái phép (nằm cạnh dự án) được Công ty Trách nhiệm Hữu hạn Nam Bến Hải (nhà thầu) dùng để đắp nền đường và san nền phân lô Khu tái định cư xã Linh Trường.