Chính sách giao đất, cho thuê đất trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam

Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Điều 22, Điều 23 Nghị quyết số 222/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (Nghị quyết số 222/2025/QH15) về đất đai, môi trường trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Nghị định áp dụng đối với các Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế, các nhà đầu tư, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động của Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

*Quy trình giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất cho Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế

Nghị định quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất đối với Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế thực hiện dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị quyết số 222/2025/QH15.

Cơ quan có chức năng quản lý đất đai Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu cho Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế. Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất được thực hiện như sau:

Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế nộp hồ sơ theo quy định của pháp luật về đất đai cho Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng. Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng tiếp nhận hồ sơ và có trách nhiệm thực hiện các trình tự, thủ tục về đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai thay cho Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế; trả Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, các tài liệu khác (nếu có) cho Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ quan có chức năng quản lý đất đai, cơ quan thuế, cơ quan tài chính Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu theo quy định của pháp luật về đất đai. Cơ quan có chức năng quản lý đất đai Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng bàn giao đất trên thực địa cho Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế.

Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là một trong các căn cứ để cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Người được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi xử lý tài sản thế chấp do tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất tại tổ chức tín dụng nước ngoài phải thuộc đối tượng quy định tại Điều 28 Luật Đất đai.

*Đăng ký môi trường cho dự án đầu tư trước khi xả thải

Về việc đăng ký môi trường cho dự án đầu tư, Điều 4 của Nghị định quy định thành viên Trung tâm tài chính quốc tế phải đăng ký môi trường cho dự án đầu tư trước khi xả chất thải ra ngoài môi trường, trừ trường hợp dự án đầu tư được miễn đăng ký môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Nội dung đăng ký môi trường theo quy định tại khoản 4 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường. Văn bản đăng ký môi trường thực hiện theo biểu mẫu do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định. Cơ quan tiếp nhận đăng ký môi trường là Ủy ban nhân dân xã, phường (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có dự án đầu tư; trường hợp dự án triển khai trên địa bàn hành chính từ 02 xã, phường trở lên, chủ dự án đầu tư có quyền lựa chọn một Ủy ban nhân dân cấp xã để đăng ký môi trường.

Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tiếp nhận đăng ký môi trường có trách nhiệm gửi thông tin cho Ủy ban nhân dân cấp xã còn lại biết, phối hợp kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của dự án đầu tư.

Chủ dự án đầu tư được lựa chọn đăng ký môi trường với Ủy ban nhân dân cấp xã bằng hình thức trực tiếp, qua đường bưu điện, qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng.

Việc đăng ký môi trường thông qua Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng được thực hiện như sau: Chủ dự án đầu tư đăng ký môi trường cho dự án đầu tư trước 5 ngày làm việc kể từ ngày có hoạt động xả chất thải ra ngoài môi trường. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đăng ký môi trường, Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm chuyển văn bản đăng ký môi trường cho Ủy ban nhân dân cấp xã.

Cơ quan tiếp nhận đăng ký môi trường thực hiện trách nhiệm quy định tại các điểm b, c và d khoản 7 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường./.