Đề nghị giảm án cho các bị cáo trong vụ Tổng công ty Xi măng Việt Nam

Ngày 28/5, trong phiên phúc thẩm vụ án xảy ra tại Tổng công ty Xi măng Việt Nam (VICEM), đại diện Viện Kiểm sát trình bày quan điểm giải quyết vụ án và đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận một phần kháng cáo đối với 9 bị cáo, áp dụng thêm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho họ. 

Tại phiên phúc thẩm, bị cáo Nguyễn Ngọc Anh, cựu Tổng giám đốc VICEM có đơn kháng cáo nhưng do đang điều trị bệnh nên bị cáo này có đơn xin xét xử vắng mặt. 

Đại diện Viện Kiểm sát cho biết, bị cáo Nguyễn Ngọc Anh xuất trình bệnh án điều trị bệnh ung thư và đề nghị được miễn trách nhiệm hình sự. Song, theo cơ quan công tố, cựu Tổng giám đốc VICEM phạm 2 tội đều thuộc trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, với vai trò người đứng đầu, nên không có căn cứ miễn. Trường hợp cần thiết, có thể đề nghị cơ quan liên quan áp dụng thủ tục hoãn hoặc đình chỉ thi hành án. 

Tuy nhiên, trong quá trình công tác, bị cáo có nhiều thành tích, là con của liệt sĩ, hiện tuổi đã cao, mắc nhiều bệnh, do đó Viện Kiểm sát cho rằng có căn cứ để xem xét giảm nhẹ một phần hình phạt cho bị cáo, qua đó thể hiện sự nhân đạo của pháp luật.

Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị giảm cho bị cáo này từ 6 - 9 tháng tù. Tại phiên sơ thẩm, bị cáo Nguyễn Ngọc Anh bị tuyên phạt 15 năm tù về tội "vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" và "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", đồng thời phải bồi thường 61 tỉ đồng. 

Viện Kiểm sát cũng đề nghị giảm án cho nhiều bị cáo khác, do nộp thêm tiền khắc phục hậu quả và xuất trình thêm các tài liệu làm căn cứ giảm nhẹ trách nhiệm hình sự. 

Trong đó, cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM Lê Văn Chung nộp khắc phục hậu quả thêm 13,2 tỉ đồng, được đề nghị giảm 18-24 tháng tù (án sơ thẩm 13 năm, bồi thường 72 tỉ đồng). Cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án VICEM Dư Ngọc Long nộp thêm 25,5 tỉ đồng, được đề nghị giảm 30-36 tháng (án sơ thẩm 12 năm 6 tháng, bồi thường 50 tỉ đồng). Nhóm còn lại được đề nghị giảm thấp nhất 3 tháng, nhiều nhất 24 tháng tù hoặc chuyển từ án tù sang án treo. 

Về diễn biến vụ án, quá trình đầu tư xây dựng dự án "Trung tâm điều hành và giao dịch thương mại Tổng công ty Xi măng Việt Nam" tại Cầu Giấy (Hà Nội), Lê Văn Chung, Nguyễn Ngọc Anh cùng nhóm cựu lãnh đạo Vicem đã cố ý làm sai lệch các chỉ tiêu tài chính, tính hiệu quả kinh tế của dự án.

Việc cố ý không thực hiện nghiêm các quy định pháp luật, lập dự án đầu tư không đúng thực tế dẫn đến dự án thực hiện dở dang, không thể tiếp tục triển khai do không có hiệu quả. Từ các sai phạm của dàn cựu lãnh đạo VICEM, dẫn tới việc dự án khởi công năm 2011 đến tháng 8/2015 hoàn thành xây dựng phần thô và cất nóc, nhưng sau đó dừng thi công, để hoang hóa đến nay. 

Năm 2006, Lê Văn Chung ký văn bản đề nghị Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng cho phép VICEM đầu tư dự án "Trung tâm điều hành và giao dịch thương mại Tổng công ty Xi măng Việt Nam", tổng mức đầu tư hơn 488 tỷ đồng. Quy mô xây dựng tòa tháp gồm 25 tầng nổi và 2 tầng hầm để làm văn phòng làm việc, văn phòng cho thuê. Hai năm sau, UBND thành phố Hà Nội có quyết định chấp thuận giao chủ đầu tư nghiên cứu lập dự án tại khu đô thị mới Cầu Giấy.

Từ năm 2006 đến năm 2011, mặc dù các tài liệu thể hiện giá thuê văn phòng và dịch vụ phụ trợ trên thị trường ở mức thấp, nhưng bị cáo Dư Ngọc Long vẫn tham mưu áp dụng mức giá cho thuê và giá dịch vụ cao hơn để tính toán hiệu quả kinh tế, qua đó làm cơ sở đề xuất triển khai Dự án Trung tâm điều hành và giao dịch thương mại VICEM. Trên cơ sở đó, bị cáo Nguyễn Ngọc Anh đã ký văn bản đề nghị UBND thành phố Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án với tổng vốn dự kiến 1.482 tỷ đồng.

Quá trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án, mặc dù hồ sơ dự án của đơn vị tư vấn chưa hoàn chỉnh, nhưng hai bị cáo Lê Văn Chung và Nguyễn Ngọc Anh vẫn chỉ đạo triển khai, dẫn tới việc tổng mức đầu tư được điều chỉnh tăng lên 1.951 tỷ đồng và 2.743 tỷ đồng. Hành vi của các bị cáo đã gây thất thoát hơn 380 tỷ đồng.