Đồng Tháp tăng tốc giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2025

Thi công tuyến kè qua địa bàn phường Mỹ Tho, góp phần giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2025 của tỉnh Đồng Tháp. Ảnh: Minh Trí - TTXVN

Tỉnh Đồng Tháp đang tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả một số giải pháp trọng tâm thúc đẩy giải ngân kế hoạch đầu tư công những tháng cuối năm, để đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 và phấn đấu đạt mục tiêu 100% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng GRDP cả năm của tỉnh đạt 8% trở lên. 

UBND tỉnh Đồng Tháp giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các chủ đầu tư và UBND cấp xã, phường rà soát, xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng; trong đó, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn giữa chủ đầu tư và UBND cấp xã để tránh chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm, từ việc thông báo thu hồi đất, khảo sát, kiểm đếm, xác định giá đất, đến lập và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư…

Theo UBND tỉnh Đồng Tháp, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng được xác định là nút thắt quan trọng trong triển khai dự án. Vì vậy, cần sự quyết liệt của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị, kết hợp với tuyên truyền, vận động để tạo đồng thuận cao của người dân, giảm thiểu tình trạng dự án chờ mặt bằng, đảm bảo tiến độ thực hiện. 

Đối với các dự án có chủ trương dừng triển khai thực hiện, UBND tỉnh giao chủ đầu tư khẩn trương phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện quy trình kết thúc dự án theo quy định. Đối với các dự án có chủ trương tiếp tục thực hiện, chủ đầu tư khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn tất các thủ tục đầu tư để làm cơ sở tiếp tục triển khai dự án, đảm bảo hoàn thành đạt tiến độ, chất lượng và tuân thủ quy định hiện hành. 

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu các sở, ngành, địa phương theo dõi sát tình hình triển khai đầu tư xây dựng, giải ngân các dự án (đặc biệt là các dự án cao tốc, liên kết vùng, các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương), nhằm đảm bảo giảm giải ngân 100% kế hoạch đầu tư công năm 2025. 

Các chủ đầu tư khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện hoàn ứng vốn từ Quỹ phát triển đất nhằm góp phần nâng cao tỷ lệ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025 trong những tháng cuối năm. Kho bạc Nhà nước hỗ trợ giải quyết nhanh thủ tục thanh toán vốn để góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. 

UBND tỉnh xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp xã gắn với kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025 (đối với các đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư). 

Riêng về nguồn vật liệu xây dựng, UBND tỉnh Đồng Tháp giao Sở Xây dựng (cơ quan Thường trực Tổ Điều phối cung ứng cát cho các công trình xây dựng có sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp), Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thực hiện tham mưu theo các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh trong thời gian vừa qua, nhằm kịp thời đảm bảo nguồn cung vật liệu chủ yếu cho các dự án trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh đề nghị chủ đầu tư và nhà thầu thi công chủ động tìm kiếm nguồn vật liệu để đa dạng hóa nguồn cung nhằm kiểm soát được chất lượng, giá cả và đảm bảo tiến độ thi công, trong bối cảnh khan hiếm nguồn cung vật liệu xây dựng. 

Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Tháp nhấn mạnh, giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 là nhiệm vụ chính trị quan trọng, đòn bẩy cho tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội. Do đó, các chủ đầu tư tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các Công điện, Chỉ thị, văn bản chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và đặc biệt là Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 28/10/2025 của UBND tỉnh về việc tập trung, khẩn trương, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2025. 

Các cơ quan, đơn vị hoàn toàn chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh trong trường hợp không giải ngân hết 100% nguồn vốn được giao trong năm 2025. 

Mới đây, tại buổi làm việc với với các sở, ngành, đơn vị liên quan về tình hình phân bổ, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thành Ngại yêu cầu các đơn vị tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện tốt cam kết giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2025. 

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, rà soát lại các dự án; tập trung giải quyết nhanh các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ.

Theo báo cáo của Sở Tài chính Đồng Tháp, năm 2025, tổng nguồn vốn đầu tư công của tỉnh trên 16.300 tỷ đồng; trong đó, vốn ngân sách địa phương hơn 10.600 tỷ đồng, vốn ngân sách trung ương trên 5.700 tỷ đồng. Tính đến ngày 26/11, tỉnh đã giải ngân hơn 9.600 tỷ đồng, đạt 59,2 % kế hoạch vốn điều chỉnh và hơn 72,8% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025 trong thời gian qua của tỉnh Đồng Tháp còn một số khó khăn, vướng mắc nên đã ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân của tỉnh. 

Cụ thể, việc xác định giá đất bồi thường gặp nhiều khó khăn do chưa đạt được thỏa thuận với người dân; tiến độ bàn giao mặt bằng chậm. Việc xác định nguồn gốc đất phức tạp do chuyển nhượng nhiều lần; hồ sơ thu hồi đất phải thực hiện qua nhiều bước. Sau khi hợp nhất tỉnh, tồn tại 2 bảng giá đất khác nhau gây khó khăn trong xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng.

Các dự án có quy mô lớn, phạm vi giải phóng mặt bằng rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng; chi phí giải phóng mặt bằng thực tế tăng cao so với thời điểm phê duyệt chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án, dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư và thủ tục liên quan, làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án.

Mặt khác, việc điều chuyển vốn kế hoạch đầu tư công vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Nhiều chủ đầu tư khi đề xuất giao vốn ban đầu chưa đánh giá đúng khả năng thực hiện và tiến độ giải ngân; vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng là nguyên nhân phổ biến. Một số nhà thầu thiếu kinh nghiệm dẫn đến dự án đình trệ, chậm tiến độ, ảnh hưởng giải ngân và phải điều chuyển vốn. Ngoài ra, việc phân bổ quá nhiều vốn vào năm cuối giai đoạn trung hạn đã gây áp lực lớn cho công tác giải ngân và điều chuyển vốn.

Bên cạnh đó, nguồn cung các vật liệu xây dựng chủ yếu như cát, đá dăm cấp phối đang thiếu hụt nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến tiến độ các dự án trọng điểm của tỉnh, đặc biệt là các tuyến cao tốc và dự án giao thông liên kết vùng (như Cao tốc Cao Lãnh - An Hữu giai đoạn 1, tuyến ĐT.857…). Tình trạng khan hiếm vật liệu kéo theo giá vật liệu tăng đột biến, vượt xa so với dự toán và giá mời thầu ban đầu.