Gỡ nút thắt đầu tiên trong gần 300 dự án đang ách tắc tại Lâm Đồng

Đây là trường hợp đầu tiên UBND tỉnh Lâm Đồng đưa ra giải quyết, trong tổng số gần 300 dự án bị ách tắc, đang được địa phương tập trung tháo gỡ sau khi tỉnh Lâm Đồng được hợp nhất từ các tỉnh Bình Thuận, Lâm Đồng và Đắk Nông.

Theo đại diện của Công ty CP Thiên Hải - chủ đầu tư Dự án Khu biệt thự cao cấp và du lịch - nghỉ dưỡng đồi Hòn Rơm, năm 2016 dự án đã được UBND tỉnh Bình Thuận cũ chấp thuận chủ trương đầu tư. Dự án có tổng diện tích 85,7 ha, đầu tư xây dựng Khu biệt thự du lịch, khách sạn 5 sao, khu dịch vụ giải trí vui chơi tổng hợp. Vốn đầu tư ban đầu 500 tỷ, thời hạn thuê đất đến 2066. Đến tháng 2/2025, tổng vốn doanh nghiệp đầu tư vào dự án 25,9 tỷ đồng. Sau đó doanh nghiệp nâng mức đầu tư từ 500 tỷ lên 15.000 tỷ đồng, hiện đóng góp của nhà đầu tư là 2.239 tỷ đồng, cổ đông đã đóng đủ vốn điều lệ của doanh nghiệp.

Dự án đã được UBND tỉnh Bình Thuận cũ phê duyệt chủ trương đầu tư nhiều lần, gần nhất 7/2022; cũng nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết. UBND tỉnh cũng đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhiều lần, lần gần nhất là tháng 12/2023. Công ty đã ký hợp đồng thuê đất trả tiền 1 lần với tỉnh và đã thực hiện nghĩa vụ tài chính với tổng số tiền nộp ngân sách hơn 224 tỷ đồng.

Từ năm 2016 đến nay, dự án chưa triển khai xây dựng do phải điều chỉnh quy hoạch 1/500 vì có sự thay đổi về hình thức sử dụng đất, do chưa cấp phép xây dựng, nên doanh nghiệp chưa phát sinh hoạt động kinh doanh. Doanh nghiệp đã theo đuổi dự án 20 năm với nhiều chi phí, thời gian, tâm huyết. Tháng 3/2025, Thanh tra tỉnh Bình Thuận cũ đã ban hành quyết định thanh tra dự án. Đến nay dự án vẫn đang dừng lại do chưa có Kết luận của Thanh tra tỉnh….

Thông qua cuộc làm việc, cả phía doanh nghiệp và cơ quan nhà nước liên quan đã làm rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan khiến dự án bị ách tắc; trong đó có nguyên nhân từ cả 2 phía. Cụ thể, doanh nghiệp chưa hoàn thành thủ tục đánh giá tác động môi trường, chưa có Giấy phép xây dựng đã tổ chức thi công nên bị đình chỉ… Về phía các cơ quan quản lý nhà nước, đã xảy ra sự thiếu phối hợp đồng bộ, không chia sẻ thông tin… dẫn đến chậm chễ trong xử lý giải quyết.

Mặt khác, nguyên nhân chính dẫn đến dự án bị ách tắc là do ngày 27/11/2024, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã có Thông báo kết luận số 837-TB/UBKTTW về giải quyết tố cáo 1 nguyên lãnh đạo của tỉnh Bình Thuận. Nội dung liên quan đến đến tổ chức thực hiện 2 dự án Khu đô thị dịch vụ du lịch Summerlan và Dự án Khu biệt thự cao cấp và du lịch- nghỉ dưỡng đồi Hòn Rơm (đều ở thành phố Phan Thiết trước đây).

Theo các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước và ngành chức năng tỉnh Lâm Đồng, mấu chốt đầu tiên để tháo gỡ vướng mắc cho dự án là Ủy ban Kiểm tra Trung ương có thông báo kết luận xử lý, kết thúc vụ việc. Sau đó các sở, ngành liên quan mới có đủ điều kiện tổ chức các bước tiếp theo, giải quyết hồ sơ để doanh nghiệp tiếp tục triển khai dự án.

Kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Minh chia sẻ với doanh nghiệp gặp khó khăn. Lãnh đạo UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành rút kinh nghiệm và cần có sự phối hợp, chia sẻ thông tin với nhau để đẩy nhanh tiến độ giải quyết. Trên cơ sở kiến nghị của doanh nghiệp và các sở, ngành, ông Nguyễn Minh đề nghị Văn phòng UBND tỉnh theo dõi kết quả giải quyết, xử lý sai phạm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng và Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Thanh tra tỉnh sớm ban hành Kết luận thanh tra.

Với kiến nghị của doanh nghiệp muốn hoàn thành hồ sơ dự án, lãnh đạo UBND tỉnh thông tin, doanh nghiệp có quyền thực hiện những gì pháp luật không cấm. Do đó doanh nghiệp có thể vẫn tiếp tục triển khai các bước lập hồ sơ, chờ có Kết luận từ Thanh tra tỉnh xác định không có sai phạm hoặc đã khắc phục sai phạm thì các cơ quan thẩm quyền sẽ phê duyệt hồ sơ đã lập sẵn, để doanh nghiệp triển khai dự án nhanh chóng…

Sau hợp nhất 3 tỉnh, Lâm Đồng hiện có 296 dự án ngoài ngân sách chậm tiến độ; trong đó có 228 dự án thuộc thẩm quyền chỉ đạo giải quyết của UBND tỉnh Lâm Đồng. Nguyên nhân ách tắc chủ yếu do vướng mắc trong khâu bồi thường giải phóng mặt bằng, thủ tục đất đai, chuyển mục đích sử dụng rừng, điều chỉnh quy hoạch, thiếu hạ tầng giao thông, xác định giá đất. Những dự án này tập trung chủ yếu ở lĩnh vực du lịch - dịch vụ; công nghiệp, năng lượng, thương mại và dự án khu dân cư, khu đô thị …

Hiện tỉnh Lâm Đồng đã thành lập 6 tổ công tác, giao 6 Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng, tập trung tháo gỡ tất cả các dự án đang ách tắc. Tỉnh Lâm Đồng kỳ vọng chỉ cần tháo gỡ được 50% tổng số dự án đang vướng mắc này và hoàn thành đưa vào sử dụng, sẽ đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng lên 2 con số trong năm 2025 và các năm tiếp theo.