Góp ý Sửa Luật Kiến trúc: Nhiều vấn đề chưa được tách bạch rõ ràng
Vấn đề được xem là khá nhạy cảm và có liên quan tới nhiều ngành, lĩnh vực như xây dựng, bất động sản, quản lý đất đai, văn hoá và bảo tồn di tích lịch sử...
Tại phiên họp, các đại biểu Quốc hội đều nhất trí và đánh giá cao sự tiếp thu ý kiến của cơ quan soạn thảo trong kỳ họp trước nhằm hoàn thiện dự thảo luật trước khi tiếp tục trình Quốc hội thông qua.
Tuy nhiên, cũng không ít đại biểu nhận định rằng, cho dù dự thảo luật lần này đã được chỉnh lý, bổ sung song những vấn đề về phân cấp phân quyền; cải cách thủ tục hành chính trong việc cấp phép xây dựng, cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư...chưa thực sự được tách bạch rõ ràng.
Quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này có thể vẫn còn sự chồng chéo giữa chính quyền địa phương và các sở ngành.
Nguy cơ cao là sẽ ảnh hưởng tới nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh mà Chính phủ và toàn xã hội đang nỗ lực thực hiện.
Đại biểu Trần Văn Mão, Đoàn Nghệ An cho hay, cần phải tiếp tục nghiên cứu và điều chỉnh thêm để Luật Kiến trúc sau khi được ban hành sẽ thực sự trở thành công cụ để quản lý hoạt động này và điều tiết quan hệ của các bên tham gia trong đó.
Cụ thể như việc cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc, theo đại biểu tại sao quy định giao về Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện mà không phải người đứng đầu các sở, ngành - những đơn vị đầu mối quản lý trực tiếp và có nhiều chuyên môn, nghiệp vụ hơn.
Điều đó sẽ tạo ra tính khả thi, độ chuyên sâu hơn và cơ bản sẽ giúp rút ngắn thời gian cùng các thủ tục, quy trình trong vấn đề cấp phép, mà lâu nay luôn bị xem là mất thời gian và tốn phí.
Đại biểu Trần Văn Mão cho rằng, chưa nói tới chất lượng mà việc phân cấp như vậy có thể còn giúp giảm tải được trách nhiệm cho người đứng đầu mỗi tỉnh.
Ngoài ra, quy định về "các hành vi bị cấm" trong dự thảo Luật Kiến trúc cũng cần phải xem xét, nghiên cứu lại.
"Ta chỉ nên cấm những vấn đề liên quan tới chuyên môn và lĩnh vực hành nghề kiến trúc thôi, chứ các hành vi như công khai môi giới, đưa nhận hối lộ, hành vi móc nối trung gian trái pháp luật... thì đã được quy định khá rõ trong Luật Phòng chống tham nhũng rồi và vì thế không nhất thiết cần đưa vào Luật Kiến trúc", đại biểu khuyến nghị.
Dự thảo Luật Kiến trúc được xây dựng khá chi tiết nhưng đa số nội dung lại không nhận được sự đồng lòng, nhất trí của các đại biểu Quốc hội.
Nhiều đại biểu cho rằng, nội dung nào liên quan tới thẩm quyền và trách nhiệm ban hành của hiệp hội thì không nên quy định thành văn bản pháp luật như Quy tắc ứng xử nghề nghiệp của kiến trúc sư hành nghề là một ví dụ cụ thể.
Trong khi đó, dự thảo Luật chỉ mới quy định những hành vi cấm chứ chưa cụ thể và chi tiết các chế tài xử lý hành vi vi phạm.
Đại biểu Nguyễn Văn Chiến, Đoàn Hà Nội ghi nhận, dự thảo Luật Kiến trúc kỳ này đã cho thấy sự kỳ công và tinh thần tiếp thu của bộ chủ quan và cơ quan soạn thảo.
Đây được xem là văn bản pháp luật khung trong lĩnh vực kiến trúc nên khó lòng chi tiết hóa nhiều nội dung theo yêu cầu của thực tiễn, cũng như kỳ vọng của số đông người dân.
Theo quan điểm cá nhân của đại biểu, dự thảo Luật này cần thêm thời gian nghiên cứu để hoàn thiện và được đánh giá trên nhiều bình diện.
Tuy nhiên, đã là luật thì cần bao quát được những vấn đề chung nhất, có ý nghĩa sát sườn nhất với các chủ thể có liên quan đến luật và có hoạt động trong lĩnh vực kiến trúc.
Cụ thể như nếu đã quy định "các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động kiến trúc" thì cũng cần phải có quy định "chế tài xử lý vi phạm" nếu phát sinh. Như vậy luật mới dễ thực thi và khi ban hành mới nhanh chóng đi vào đời sống.
Bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc là nội dung được nhiều đại biểu đồng tình với dự thảo luật. Đại biểu Quản Văn Hương, Đoàn Sơn La bày tỏ kỳ vọng, dự thảo Luật cần sớm được ban hành, với nhiều nội dung được quy định chi tiết như hiện nay sẽ giải quyết được một số bất cập của kiến trúc đô thị, kiến trúc nông thôn...; cũng như dần thay đổi được thực trạng pha tạp kiến trúc ở nhiều địa phương; gìn giữ nét truyền thống văn hóa về kiến trúc.
Các địa phương, các dân tộc sẽ căn cứ vào đây để xây dựng cho địa phương nét văn hóa kiến trúc riêng có, đặc trưng và khôi phục được những giá trị truyền thống từ lâu đời nay./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Hôm nay, Quốc hội nghe báo cáo giải trình, tiếp thu và thảo luận 2 dự án Luật
08:07' - 21/05/2019
Sau khi nghe Báo cáo, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Giáo dục (sửa đổi).
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ vọng Quốc hội sẽ giải quyết nhiều vấn đề quan trọng
17:59' - 20/05/2019
Ngày 20/5, Quốc hội đã nghe Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình trình bày Báo cáo bổ sung kết quả phát triển kinh tế-xã hội năm 2018, những tháng đầu năm 2019 và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới.
-
Kinh tế Việt Nam
Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV: Kiên định mục tiêu, củng cố nền tảng vĩ mô
12:05' - 20/05/2019
Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV đã khai mạc trọng thể tại Nhà Quốc hội vào sáng 20/5.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Thúc đẩy hợp tác địa phương giữa Việt Nam và Mỹ
08:34'
Ngày 18/3, Cơ quan Thương vụ Việt Nam tại Mỹ đã có buổi làm việc với ông Kevin Andersen - Bộ trưởng Thương mại bang Maryland (Mỹ) và cũng là đại diện doanh nghiệp của bang.
-
Kinh tế Việt Nam
Chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng
07:00'
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái vừa ký Quyết định số 234/QĐ-TTg chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Dốc Đá Trắng, tỉnh Khánh Hòa (Dự án).
-
Kinh tế Việt Nam
Hiện thực hóa mục tiêu thành phố thông minh, kết nối khu vực và thế giới
21:47' - 18/03/2024
Việc đẩy mạnh chuyển đổi số của thành phố Hà Nội đang góp phần giúp hiện thực hóa mục tiêu thành phố thông minh, kết nối khu vực và thế giới.
-
Kinh tế Việt Nam
Pacific Airlines thông tin về việc trả lại tàu bay, chuyển khách sang bay Vietnam Airlines
21:40' - 18/03/2024
Pacific Airlines đang tiến hành tái cấu trúc đội bay và mạng đường bay để đảm bảo và gia tăng hiệu quả hoạt động trên cơ sở tạm dừng khai thác tại một số đường bay.
-
Kinh tế Việt Nam
Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Dương Văn An
21:38' - 18/03/2024
Đồng chí Dương Văn An, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2020-2025.
-
Kinh tế Việt Nam
Tiếp tục nghiên cứu thí điểm mở rộng sử dụng cát biển làm nền đường
20:02' - 18/03/2024
Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về một số kết quả, nội dung chính việc thí điểm sử dụng cát biển làm nền đường giao thông.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Công Thương: Cửa hàng xăng dầu phải lập hóa đơn điện tử từng lần cho khách hàng
19:54' - 18/03/2024
Bộ Công Thương vừa có văn bản hỏa tốc về việc thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định.
-
Kinh tế Việt Nam
Phiên họp thứ 31, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Mở rộng miễn thị thực để thu hút khách quốc tế đến Việt Nam
18:47' - 18/03/2024
Tại phiên chất vấn, nhiều cử tri đề xuất Chính phủ mở rộng diện miễn thị thực đơn phương cho công dân từ các nước có nền kinh tế phát triển cao hơn Việt Nam, đặc biệt là những nước phương Tây.
-
Kinh tế Việt Nam
Hưng Yên không để tình trạng vốn chờ dự án
18:09' - 18/03/2024
Hưng Yên đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thúc đẩy giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án đầu tư công, không để tình trạng vốn chờ dự án.