Hà Nội đề xuất mở rộng đường Vành đai 2 theo phương án cầu cạn và đường dưới thấp

Theo đó, địa điểm thực hiện dự án tại các phường như: Láng, Đống Đa, Kim Liên, Khương Đình, Phương Liệt. Dự kiến tổng mức đầu tư hơn 21,3 nghìn tỷ đồng; trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng khoảng gần 17 nghìn tỷ đồng. Thời gian dự kiến triển khai từ nay đến năm 2028.

Trên cơ sở nghiên cứu cùng các đơn vị liên quan như: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng, Sở Xây dựng Hà Nội đã báo cáo UBND thành phố Hà Nội 2 phương án gồm: Phương án xây dựng cầu cạn có tim trùng với tim đường dưới thấp quy hoạch và phương án xây dựng hầm chìm đường kính lớn phục vụ mục tiêu giao thông đường bộ kết hợp thu chứa nước mặt chống ngập úng tại khu vực, tại các điểm giao cắt với nút giao Ngã tư Sở có thiết kế các nhánh hầm hở, hầm kín kết nối.

Cụ thể, đối với phương án xây dựng cầu cạn có tim trùng với tim đường dưới thấp quy hoạch, quy mô đầu tư mặt cắt ngang khoảng B=53,5m. Theo Sở Xây dựng Hà Nội, ưu điểm của phương án là đồng bộ mặt cắt quy hoạch đoạn Vĩnh Tuy - Ngã Tư Sở; kết nối lên xuống thuận lợi tại các vị trí nút giao; phù hợp với khả năng thi công của các đơn vị thi công trong nước; không ảnh hưởng đến giao thông trên tuyến hiện trạng trong quá trình thi công; hoàn trả lại các hạng mục giao thông ít; công tác duy tu bảo trì nhỏ nhất; chi phí đầu tư xây dựng ban đầu ít nhất.

Đối với phương án xây dựng hầm chìm đường kính lớn phục vụ mục tiêu giao thông đường bộ kết hợp thu chứa nước mặt chống ngập úng tại khu vực, tại các điểm giao cắt với nút giao Ngã tư Sở có thiết kế các nhánh hầm hở, hầm kín kết nối vẫn còn một số tồn tại khó khăn như: ảnh hưởng của phương án tuyến hầm chìm với các trụ cầu đường sắt Cát Linh - Hà Đông; ảnh hưởng của biện pháp thi công tuyến hầm chìm với di tích chùa Miếu... Do đó, phương án hầm chìm đi ngầm qua khu vực ga Láng và chùa Miếu không khả thi.

Trên cơ sở đánh giá ưu, nhược điểm của các phương án, Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất lựa chọn phương án xây dựng cầu cạn có tim trùng với tim đường dưới thấp quy hoạch để xem xét đầu tư xây dựng. Về hình thức đầu tư, theo Sở Xây dựng, hiện nay thành phố đang tập trung nguồn lực đầu tư nhiều dự án đầu tư hạ tầng giao thông khung của thành phố theo hình thức đầu tư công (đường Vành đai 4, Đường Vành đai 3,5, Vành đai 3 qua địa bàn huyện Đông Anh cũ, các cầu: Tứ Liên, Ngọc Hồi, Vân Phúc, Thượng Cát qua sông Hồng…).

Do đó, việc nghiên cứu đầu tư dự án theo hình thức hợp đồng BT là phù hợp, nhằm đa dạng về nguồn vốn đầu tư, huy động được nguồn lực xã hội và giảm áp lực vốn nhà nước, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư, đảm bảo tính cạnh tranh và thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển đồng bộ việc phát triển hạ tầng giao thông khung với phát triển đô thị. Tuy nhiên, trong giai đoạn trước mắt, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư, Sở Xây dựng đề nghị UBND thành phố xem xét, chấp thuận hình thức đầu tư dự án theo hình thức đầu tư công để làm cơ sở hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án.

Trong bước nghiên cứu tiếp theo, để đảm bảo đa dạng về nguồn vốn đầu tư và trên cơ sở nhu cầu quan tâm thực tế của các nhà đầu tư đối với dự án, Sở Xây dựng Hà Nội cũng đề nghị UBND thành phố giao Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố đầu tư dự án theo hình thức PPP./.