Lâm Đồng xử lý việc chậm xây dựng phương án sử dụng đất lâm nghiệp

Ngày 29/6, thông tin từ Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, đơn vị vừa có công văn gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành, các đơn vị chủ rừng và UBND các xã, phường, đặc khu yêu cầu triển khai các giải pháp quyết liệt, đồng bộ để hoàn thiện việc xây dựng phương án quản lý rừng bền vững cùng phương án quản lý đất lâm nghiệp. UBND tỉnh Lâm Đồng cũng ra hạn định để các đơn vị chủ rừng hoàn thành việc xây dựng, trình thẩm định vào ngày 30/7/2026, nếu không sẽ xử lý theo quy định.

Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và phương án sử dụng đất lâm nghiệp theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017, Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã đôn đốc các đơn vị chủ rừng lập 2 phương án nêu trên, tổ chức thẩm định và trình phê duyệt kịp thời. Tuy nhiên, qua rà soát và kiểm tra thực tế, công tác triển khai vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Việc lập 2 phương án của nhiều đơn vị chủ rừng còn rất chậm trễ, chưa đáp ứng yêu cầu.

Tổng số đơn vị phải lập và trình thẩm định, phê duyệt 2 phương án nêu trên trong tỉnh Lâm Đồng là 400 đơn vị, nhưng đến nay chỉ có 49 đơn vị đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chiếm tỷ lệ chỉ 12,25%.

Để đẩy nhanh tiến độ trình, thẩm định và phê duyệt 2 phương án nêu trên, UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường chấn chỉnh, thúc đẩy tiến độ công việc. Khẩn trương xây dựng bảng tiến độ, cam kết cụ thể về tiến độ thực hiện để báo cáo về UBND tỉnh. Đồng thời, UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Nông nghiệp và Môi trường đánh giá, phân loại diện tích 185.000 ha đất lâm nghiệp không có rừng, xác định rõ nguồn gốc và thời điểm đất bị lấn chiếm (giai đoạn từ 1/7/2014 đến 1/8/2024) để áp dụng hướng xử lý phù hợp theo quy định của Luật Đất đai năm 2024.

Đối với các đơn vị đơn vị chủ rừng, UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo phải hoàn thành việc lập 2 phương án nêu trên và trình thẩm định trước ngày 30/7/2026 để cấp có thẩm quyền thẩm định, bổ sung và trình phê duyệt trước ngày 31/12/2026.

Đối với các đơn vị chậm trễ thực hiện theo các hạn định nêu trên, UBND tỉnh chỉ đạo lực lượng chức năng tổ chức kiểm tra, lập hồ sơ xử lý theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017 và Nghị định số 146/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp. Kết quả báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng trong tháng 8/2026.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo ngành chức năng tổng hợp danh sách các chủ rừng không chấp hành hoặc chấp hành không nghiêm túc chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để xem xét kiểm tra, thanh tra toàn diện dự án, đề xuất xử lý theo quy định pháp luật. Ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định, thủ trưởng các đơn vị chủ rừng Nhà nước phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh trường hợp chậm trễ trong việc xây dựng, điều chỉnh 2 phương án nêu trên. Các dự án ngoài ngân sách không triển khai thực hiện hoặc thực hiện chậm tiến độ sẽ xem xét, thu hồi dự án theo quy định.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường Lâm Đồng, việc xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và phương án quản lý đất lâm nghiệp vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc. Điển hình là chồng lấn giữa một số đơn vị chủ rừng Nhà nước và chủ rừng ngoài ngân sách; ranh giới đất lâm nghiệp tại một số đơn vị chưa rõ ràng, hoặc chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt; một số đơn vị chưa hoàn tất thủ tục giao rừng/thuê rừng theo quy định, do đó, chưa đủ điều kiện pháp lý để hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt đồng bộ cả hai phương án; một số đơn vị chủ rừng thiếu năng lực chuyên môn, phụ thuộc đơn vị tư vấn nên chất lượng hồ sơ chưa đồng đều, phải chỉnh sửa nhiều lần, dẫn đến không thể hoàn thành đồng loạt trong cùng một thời điểm…

Theo Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng, tỉnh hiện có hơn 1,132 triệu ha rừng và tỷ lệ độ che phủ đạt hơn 46%. Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng tại Lâm Đồng thời gian qua đã có nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Trong thời gian tới đây, tỉnh tiếp tục xác định ưu tiên nguồn lực cho công tác quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp. Đây được xem là nhiệm vụ trọng tâm của các đơn vị chủ rừng, các địa phương và ngành chức năng liên quan.