Lựa chọn nhà thầu cao tốc Bắc – Nam phải công khai, minh bạch

Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản chỉ đạo các Ban Quản lý dự án: 2, 6, 7, 85, đường Hồ Chí Minh, Thăng Long, Mỹ Thuận về việc lựa chọn nhà thầu dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

Theo đó, để triển khai các dự án thành phần thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 đáp ứng tiến độ khởi công trước ngày 31/12/2022, cơ bản hoàn thành trong năm 2025 theo chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải yêu cầu các Ban quản lý dự án được giao làm chủ đầu tư dự án quán triệt thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 46/TB-VPCP ngày 19/2/2022 và của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại Văn bản 6349/VPCP-CN ngày 23/9/2022 của Văn phòng Chính phủ, đảm bảo lựa chọn được nhà thầu xây lắp có năng lực, kinh nghiệm, uy tín; quá trình thực hiện bảo đảm công khai, minh bạch, nghiêm túc, tuân thủ quy định pháp luật; kiên quyết phòng chống tiêu cực, lợi ích nhóm, tham nhũng, thông thầu, chuyển nhượng thầu không đúng quy định.

Bộ Giao thông Vận tải giao Ban Quản lý dự án 6 chủ trì, phối hợp với các ban quản lý dự án khẩn trương hoàn thiện hồ sơ yêu cầu gói thầu xây lắp, tư vấn giám sát (bao gồm tiêu chí lựa chọn nhà thầu, hợp đồng) và xây dựng hồ sơ mời thầu, hợp đồng gói thầu bảo hiểm công trình xây dựng; tổ chức lấy ý kiến Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ, Cục Quản lý đầu tư xây dựng để thẩm định, phê duyệt theo thẩm quyền; tổ chức triển khai đảm bảo tính thống nhất, đáp ứng tiến độ yêu cầu dự án.

Trong đó, lưu ý hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải quy định chặt chẽ về trách nhiệm của nhà thầu, trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng đối với nhà thầu liên danh; quy định cụ thể về việc quản lý chất lượng, tiến độ, xử lý nhà thầu vi phạm hợp đồng; riêng đối với hồ sơ yêu cầu gói thầu xây lắp cần quy định trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh, quy định về việc mở tài khoản chuyên chi để quản lý chặt chẽ tiền tạm ứng, thanh toán hợp đồng đảm bảo sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng phục vụ gói thầu; quy định chi tiết các nội dung liên quan đến việc điều chỉnh hợp đồng, điều chỉnh giá hợp đồng do trượt giá đảm bảo phù hợp quy định, phù hợp nguồn chỉ số giá do địa phương công bố...

Các ban quản lý dự án thực hiện lựa chọn nhà thầu, chỉ định thầu đảm bảo tuân thủ quy định Luật Đấu thầu, Nghị định 63/2014/NĐ-CP  của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu và các quy định khác có liên quan; trong đó: Đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu đầy đủ, kịp thời, đúng quy định; lựa chọn nhân sự có năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức và có đủ điều kiện để thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu.

Nghiêm cấm các hành vi không đảm bảo minh bạch trong lựa chọn nhà thầu và các hành vi bị cấm khác trong đấu thầu quy định tại Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13; quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, chỉ định thầu phải đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch; Việc đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất phải đảm bảo trung thực, khách quan, minh bạch, tuân thủ quy định của pháp luật và tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được duyệt.

Đồng thời, tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp, tư vấn giám sát, bảo hiểm công trình xây dựng và các gói thầu khác có liên quan đáp ứng tiến độ yêu cầu và điều kiện khởi công, thi công xây dựng theo quy định.

“Giám đốc Ban quản lý dự án chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải trong việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; xác định nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu; đánh giá, thẩm định, phê duyệt, đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu; hoàn thiện, ký kết hợp đồng đảm bảo tiến độ khởi công các gói thầu xây lắp đầu tiên các dự án thành phần trong tháng 12/2022", Bộ Giao thông Vận tải nêu rõ.

Dự án đầu tư xây dựng cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 dài 729km đi qua địa phận 12 tỉnh, thành gồm các đoạn: Hà Tĩnh - Quảng Trị (267 km), Quảng Ngãi - Nha Trang (353 km) và Cần Thơ - Cà Mau (109 km).

Dự án có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 146.990 tỷ đồng theo hình thức đầu tư công. Dự án được chia thành 12 dự án thành phần vận hành độc lập, cơ bản hoàn thành năm 2025 và đưa vào khai thác vận hành từ năm 2026.

Theo Bộ Giao thông Vận tải, 12 dự án thành phần thuộc dự án xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021 - 2025 được chia thành 25 gói thầu, trong đó gói thầu có giá trị lớn nhất là gần 8.000 tỷ đồng./.