Mô hình “Tổ hành chính lưu động”: Chuyển từ tiếp nhận thụ động sang hướng dẫn, hỗ trợ tận nơi

Mô hình “Tổ hành chính lưu động” được UBND phường Vĩnh Trạch (tỉnh Cà Mau) triển khai từ đầu năm 2026. Đây được xem như giải pháp mang tính đột phá, thể hiện rõ tinh thần “chính quyền phục vụ, chủ động đến với nhân dân”; đưa dịch vụ hành chính công đến tận khu dân cư, phục vụ trực tiếp tại địa bàn; nhất là đối với người cao tuổi, người yếu thế, người gặp khó khăn trong đi lại. Qua đó, mô hình không chỉ giảm áp lực cho Bộ phận Một cửa tại phường mà còn mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ công cho mọi tầng lớp nhân dân, để không ai bị bỏ lại phía sau.

Đưa dịch vụ công đến gần dân

Mỗi thứ Bảy hàng tuần, khi mọi người bắt đầu tận hưởng ngày nghỉ sau một tuần làm việc, tại phường Vĩnh Trạch (tỉnh Cà Mau), các thành viên trong "Tổ hành chính lưu động" của Trung tâm Phục vụ hành chính công vẫn kiên trì có mặt tại trụ sở các địa phương để hỗ trợ, hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính ngay tại cơ sở. Máy móc thiết bị được vận chuyển lắp đặt từ chiều hôm trước, bàn ghế được bố trí gọn gàng, các công chức có mặt đầy đủ, sẵn sàng hỗ trợ và giải quyết thủ tục ngay tại chỗ. Nhờ đó, người dân rất phấn khởi.

Ông Trần Quang Khải (khóm 7, phường Vĩnh Trạch) chia sẻ, ngay từ sáng sớm, tại trụ sở khóm 7, nhiều người dân đã có mặt khi được thông báo về việc "Tổ hành chính lưu động" sẽ thực hiện hướng dẫn, hỗ trợ các thủ tục hành chính cho người dân ngay tại chỗ. Nhiều người cầm theo giấy tờ tùy thân, giấy tờ đất đai, có người chở theo người thân để nhờ hỗ trợ.

Theo ông Khải, ông và gia đình muốn làm sổ đỏ. Do đó, khi nghe thông tin "Tổ hành chính lưu động" xuống tận khóm làm việc, ông mừng lắm. “Tôi đến làm được cán bộ giải thích rất nhiệt tình và hướng dẫn viết ra giấy từng mục để tôi đi hoàn chỉnh hồ sơ, sau đó sẽ mang nộp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường để giải quyết. Tôi rất hài lòng. Việc hướng dẫn, hỗ trợ như vậy giúp người dân dễ nhớ, dễ thực hiện, đỡ phải đi lại nhiều” - ông Khải tâm sự.

Đến làm thủ tục hành chính tại điểm lưu động, anh Chiêm Minh Hi (khóm 7, phường Vĩnh Trạch) cho biết: Vợ chồng anh kết hôn 2 năm rồi nhưng thủ tụcvướng nên chưa đăng ký kết hôn được. Hôm nay, vợ chồng anh được tổ lưu động hướng dẫn, làm thủ tục đăng ký kết hôn tại chỗ. Vợ chồng anh mừng lắm bởi có giấy kết hôn thì sẽ làm khai sinh cho con dễ dàng.

Theo đánh giá của Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Vĩnh Trạch, kết quả bước đầu cho thấy hiệu quả rõ nét của mô hình. Trong những tuần đầu triển khai thí điểm, tổ công tác đã tiếp nhận và hướng dẫn gần 170 lượt người dân; trong đó, lĩnh vực đất đai 62 lượt, tư pháp - hộ tịch 97 lượt (có 48 hồ sơ đủ điều kiện tiếp nhận, giải quyết), bảo trợ xã hội 6 lượt. Đặc biệt là với những trường hợp có khó khăn, vướng mắc trước đây người dân đã nhiều lần lên phường để giải quyết vẫn chưa xong thì hiện nay gặp tổ lưu động, họ được tư vấn, hướng dẫn cụ thể.

Chuyển đổi tư duy từ “quản lý” sang “phục vụ”

Điều đáng ghi nhận ở mô hình "Tổ hành chính lưu động" phường Vĩnh Trạch không chỉ giải quyết thủ tục hành chính, mà còn tạo sự thay đổi về phương thức phục vụ: từ “người dân đi tìm chính quyền” sang “chính quyền chủ động phục vụ người dân”; từ “tiếp nhận thụ động” sang “hướng dẫn, hỗ trợ tận nơi”; từ “hành chính quản lý” sang “hành chính phục vụ”. Đây chính là giá trị cốt lõi và ý nghĩa lâu dài của mô hình trong tiến trình cải cách hành chính hiện nay.

Ông Huỳnh Văn Kiệt (trưởng khóm 4, phường Vĩnh Trạch) cho biết, để có thể thông báo cho người dân về việc cuối tuần sẽ có "Tổ hành chính lưu động" đến khóm hướng dẫn làm thủ tục hành chính, từ mấy ngày trước, ông cùng các thành viên khác đã thông báo cho người dân trong khóm biết trước trên zalo. Sau đó, ông chủ động gọi điện thoại cho những trường hợp trong khóm mà ông biết còn gặp khó khăn khi thực hiện các thủ tục hành chính để họ chủ động đến làm thủ tục vào ngày thứ Bảy.

Nhận xét về hiệu quả của mô hình, ông Huỳnh Văn Kiệt nêu rõ, khi giải quyết tại địa phương, nếu có những vấn đề vướng, các bên cùng nhau trao đổi; thậm chí có ý kiến của trưởng khóm và những người liên quan.

Việc triển khai đồng bộ cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số và các mô hình mới đã tạo chuyển biến rõ nét trong phương thức phục vụ, chuyển từ hành chính truyền thống sang hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm. Theo ông Nguyễn Hoàng Phương, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Vĩnh Trạch, để duy trì hoạt động của "Tổ hành chính lưu động", cán bộ, viên chức của trung tâm rất nỗ lực, cố gắng vượt khó. Các cán bộ đều nhận định, mô hình này không chỉ giải quyết khó khăn cho người dân, mà còn giúp việc giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường đối với các vụ việc còn tồn đọng, khó khăn thuận lợi hơn.

Đánh giá về việc triển khai mô hình "Tổ hành chính lưu động", bà Nguyễn Thị Xuân Quyên, Phó Chủ tịch UBND phường Vĩnh Trạch cho biết, nhờ kết nối dữ liệu liên thông và sự phối hợp đa ngành, nhiều hồ sơ được xử lý nhanh gọn, giúp người dân giảm chi phí đi lại, thời gian chờ đợi. “UBND phường tiếp tục duy trì các mô hình này đến các khóm và duy trì thường xuyên; để mô hình này quen thuộc với người dân, trở thành một điểm sáng trong giải quyết thủ tục hành chính cho dân”, bà Nguyễn Thị Xuân Quyên khẳng định.

Cải cách hành chính trong bối cảnh hiện nay không chỉ là yêu cầu quản lý mà đã trở thành thước đo năng lực phục vụ của chính quyền. Khi mỗi thủ tục hành chính được giải quyết nhanh hơn, minh bạch hơn, thuận tiện hơn thì đó không chỉ là kết quả của cải cách, mà còn là sự củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chính quyền. Với quyết tâm chính trị cao, phường Vĩnh Trạch với mô hình "Tổ hành chính lưu động" đã và đang nhận được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân trên địa bàn. Việc triển khai có hiệu quả mô hình này sẽ góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch, vì nhân dân phục vụ.