Ngành tài chính cần giải pháp gì để hoàn thành mục tiêu 2017

Tại hội nghị Sơ kết 6 tháng, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của ngành tài chính diễn ra ngày 5/7, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đánh giá cao những nỗ lực của toàn ngành trong việc thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ ngân sách được Quốc hội giao.

Theo Phó Thủ tướng, trong 6 tháng đầu năm 2017, ngành tài chính đã điều hành chính sách tài khoá chặt chẽ, tăng cường kỷ cương kỷ luật tài chính, bảo đảm thu chi ngân sách nhà nước theo lộ trình và tiến độ; quan tâm xây dựng thể chế - luật quản lý tài sản công, thảo luận bước đầu Luật Quản lý nợ công; quản lý điều hành giá cả tốt bám sát từng loại giá, điều hành nhịp nhàng. Đồng thời đã đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trong thuế, hải quan, kho bạc.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng chỉ ra một số điểm Bộ Tài chính cần khắc phục như: vấn đề cổ phần hoá, thoái vốn, cải cách doanh nghiệp nhà nước còn chậm chưa đạt mục tiêu như mong muốn; giải ngân vốn đầu tư công rất chậm, chưa chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư; hay các đề án tái cơ cấu ngành bảo hiểm, chứng khoán chưa rõ ràng.

Thời gian tới để thực hiện tốt mục tiêu đề ra, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị ngành tài chính cần tập trung cao độ hoàn thành và vượt mức thu chi ngân sách năm 2017; trong đó thu phấn đấu vượt 5 - 8%, Tổng cục Thuế phối hợp với các địa phương trọng điểm thu để phối hợp thu nhưng không được lạm thu. Về phía hải quan thì áp giá thuế hợp lý.

Về chi ngân sách, Phó Thủ tướng chỉ rõ ngành tài chính cần thực hiện theo tinh thần Nghị quyết số 07-NQ/TW của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững.

“Nếu bộ, ngành và địa phương nào thu không đạt dự toán thì phải có nguồn tài chính bù đắp, nếu không được nữa thì cắt giảm chi tương ứng, kỷ luật ngân sách là quốc sách, cùng với tăng trưởng kinh tế bảo đảm nợ công”, Phó thủ tướng nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Phó thủ tướng cũng đề nghị Bộ Tài chính đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tái cơ cấu chứng khoán, bảo hiểm, đưa thị trường chứng khoán phái sinh vào hoạt động. Hoàn thiện pháp luật về cổ phần hoá, thoái vốn tránh lỗ hổng tiêu cực trong định giá, sử dụng đất đai của doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá nhưng tạo điều kiện thông thoáng cho hoạt động này.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2017 được triển khai trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục có chuyển biến tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát... Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức: tăng trưởng kinh tế chỉ đạt 5,73%, thấp hơn so với mục tiêu đặt ra (6,7%). Các chỉ số sản xuất công nghiệp, chăn nuôi bị ảnh hưởng, giải ngân tăng chậm.

Bộ Tài chính đã điều hành chính sách tài khóa chủ động, chặt chẽ, tiết kiệm; siết chặt kỷ cương, kỷ luật tài chính. Kết quả, đến hết tháng 6/2017, tổng thu ngân sách nhà ước đạt 563.500 tỷ đồng, bằng 46,5% dự toán, tăng 13,9% so cùng kỳ năm 2016.

Trong đó, thu nội địa đạt 45,6% dự toán, tăng 12,4%, không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, thu cổ tức, lợi nhuận còn lại và thu bán vốn cổ phần sở hữu nhà nước, thì đạt 45,5% dự toán, tăng 10,5% so với cùng kỳ năm 2016, cơ bản sát với tăng trưởng kinh tế.

Theo Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải, chi ngân sách nhà nước vừa qua được tổ chức điều hành chặt chẽ, đúng chính sách, chế độ, trong phạm vi dự toán được giao và phù hợp với tiến độ thực hiện. Cân đối ngân sách trung ương và ngân sách các cấp địa phương 6 tháng đầu năm được đảm bảo; trong đó bội chi ngân sách trung ương bằng khoảng 43,5% dự toán.

Ông Nguyễn Hữu Quang, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách cho rằng, trong 6 tháng đầu năm, toàn ngành tài chính đã chủ động đề xuất, tập trung thực hiện đầy đủ, đồng bộ các giải pháp tài chính ngân sách nhà nước; điều hành quyết liệt thu, chi, đảm bảo giữ bội chi ngân sách nhà nước và nợ công trong phạm vi Quốc hội cho phép.

Tuy nhiên, bên cạnh những yếu tố thuận lợi, còn phát sinh nhiều khó khăn, thách thức, tác động không thuận đến việc thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà năm 2017. Đó là tăng trưởng kinh tế đạt thấp; tiến độ thu ngân sách nhà nước, đặc biệt là thu ngân sách trung ương không đạt kế hoạch; quản lý thu ngân sách nhà nước ở một số địa bàn, lĩnh vực chưa quyết liệt, chưa theo sát tình hình thực tiễn, diễn biến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; nợ đọng thuế có khả năng thu còn lớn.

Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thành nhiệm vụ tài chính ngân sách như tập trung hoàn thiện thể chế; đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực tài chính, trọng tâm là lĩnh vực thuế, hải quan, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp, nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính.

Cơ quan Thuế, Hải quan tập trung thực hiện rà soát, nắm chắc địa bàn, dữ liệu cơ sở sản xuất kinh doanh, người nộp thuế và nguồn thu được giao quản lý; chủ động đề ra các giải pháp và triển khai quyết liệt, liên tục; phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước từ hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2017 được giao trên địa bàn.

Bên cạnh đó tăng cường quản lý thu, quyết liệt chống thất thu, chống chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; xử lý thu hồi nợ thuế, giảm nợ đọng thuế xuống dưới 5% so với số thực thu ngân sách nhà nước; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế; kiểm soát chặt chẽ hoàn thuế giá trị gia tăng./.