Nguồn vốn nhân văn mở lối hoàn lương ở Quảng Trị

Nguồn vốn tín dụng chính sách không chỉ giúp họ ổn định sinh kế, vượt qua mặc cảm mà còn tạo nền tảng tái hòa nhập cộng đồng bền vững, góp phần giữ vững an ninh trật tự và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.

Vốn đến đúng người, đúng thời điểm

Với cơ chế cho vay linh hoạt, thủ tục đơn giản, không yêu cầu tài sản bảo đảm, chính sách tín dụng dành cho người chấp hành xong hình phạt tù được triển khai thông qua hình thức ủy thác, với sự phối hợp chặt chẽ giữa Ngân hàng Chính sách xã hội, lực lượng công an, chính quyền cơ sở và các tổ chức chính trị – xã hội. Các khoản vay tập trung vào những mô hình sản xuất, kinh doanh quy mô nhỏ, phù hợp với điều kiện thực tế của người vay, dễ triển khai và sớm tạo thu nhập như buôn bán tạp hóa, dịch vụ giải khát, trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.

Năm 2025 (từ ngày 15/12/2024 đến ngày 14/12/2025), Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị đã giải ngân hơn 15,5 tỷ đồng cho 162 trường hợp người chấp hành xong hình phạt tù theo danh sách đề nghị của công an cấp xã. Kết quả này không chỉ phản ánh hiệu quả giải ngân mà còn thể hiện rõ sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị trong việc hỗ trợ người hoàn lương làm lại cuộc đời.

Bà Trần Đức Xuân Hương - Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị khẳng định, mục tiêu không chỉ là cho vay vốn mà là trao cơ hội và xây dựng niềm tin. Nguồn vốn tín dụng chính sách chính là đòn bẩy để người chấp hành xong hình phạt tù tự tạo việc làm, ổn định cuộc sống và tái khẳng định giá trị bản thân trước cộng đồng.

Việc giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng là một chủ trương lớn, thể hiện rõ tính nhân văn, nhân đạo của Đảng và Nhà nước. Để cụ thể hóa chủ trương này, Chính phủ đã triển khai chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội, tạo điều kiện để người hoàn lương tiếp cận nguồn vốn phát triển sản xuất, kinh doanh, học nghề và tạo việc làm, từ đó từng bước trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Theo quy định hiện hành, mức cho vay đào tạo nghề tối đa là 4 triệu đồng/người/tháng; mức cho vay sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm đối với người chấp hành xong hình phạt tù tối đa là 100 triệu đồng/người; đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, mức vay tối đa là 2 tỷ đồng cho mỗi dự án và không quá 100 triệu đồng cho mỗi lao động. Cách tiếp cận này giúp nguồn vốn phát huy hiệu quả thiết thực, phù hợp với khả năng quản lý và sử dụng vốn của người vay - bà Hương thông tin.

Hiệu quả lan tỏa từ cơ sở

Thực tế triển khai tại Quảng Trị cho thấy, nguồn vốn tín dụng chính sách trở thành điểm tựa quan trọng đối với người chấp hành xong hình phạt tù. Tại Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Bố Trạch, hiện có 94 trường hợp được vay vốn với tổng dư nợ trên 8,6 tỷ đồng. Nhờ nguồn vốn này, nhiều người mạnh dạn đầu tư sản xuất, kinh doanh, từng bước ổn định cuộc sống, qua đó góp phần giữ vững an ninh trật tự tại cơ sở.

Ông Mai Ngọc Sơn - Giám đốc Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Bố Trạch cho biết, đơn vị luôn phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an và chính quyền địa phương trong việc rà soát, thẩm định và giải ngân vốn vay đối với người chấp hành xong hình phạt tù, bảo đảm đúng đối tượng, đúng mục đích, phát huy hiệu quả nguồn vốn.

Một trong những trường hợp điển hình là anh Dương Quang Hương, trú tại xã Nam Trạch. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù, anh được Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay 70 triệu đồng để đầu tư phát triển mô hình tàu du lịch phong thủy. Nhờ sử dụng vốn đúng mục đích, mô hình hoạt động hiệu quả, mang lại thu nhập ổn định, giúp gia đình anh từng bước vươn lên và được chính quyền, người dân địa phương ghi nhận.

Chia sẻ về hành trình làm lại cuộc đời, anh Dương Quang Hương cho biết, thời gian đầu không tránh khỏi tâm lý e ngại, mặc cảm trước ánh nhìn của mọi người. Tuy nhiên, nhờ sự động viên, hỗ trợ tận tình của cán bộ Ngân hàng Chính sách xã hội và chính quyền địa phương, anh có thêm niềm tin để nỗ lực vươn lên. Đến nay, công việc ổn định, đời sống gia đình được cải thiện rõ rệt và bản thân anh thực sự có cơ hội làm lại cuộc đời.

Tương tự, chị Trần Thị Bê, ở xã Nam Hải Lăng đã sử dụng vốn vay ưu đãi để phát triển mô hình trồng trọt, chăn nuôi theo hướng an toàn, bền vững. Nhờ nguồn vốn này, chị có điều kiện đầu tư sản xuất bài bản, tạo thu nhập ổn định cho gia đình, đồng thời tạo việc làm cho một số lao động tại địa phương.

Năm 2025, Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Đakrông đã giải ngân vốn vay cho 4 người chấp hành xong hình phạt tù, tạo điều kiện để các trường hợp này phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định đời sống và góp phần bảo đảm an sinh xã hội tại vùng đặc biệt khó khăn.

Bên cạnh đó, Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Ba Đồn đã hỗ trợ 36 người chấp hành xong hình phạt tù vay vốn với tổng số tiền 3,6 tỷ đồng. Riêng trong năm 2025, qua rà soát có 10 trường hợp đủ điều kiện và có nhu cầu vay vốn với tổng số tiền 1 tỷ đồng đã được giải ngân đầy đủ, kịp thời phục vụ phát triển sinh kế, giúp người hoàn lương sớm ổn định cuộc sống và hòa nhập cộng đồng.

Trao cơ hội, xây dựng niềm tin

Theo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị, toàn bộ nguồn vốn cho vay đối với người chấp hành xong hình phạt tù trong thời gian qua đều được sử dụng đúng mục đích, không phát sinh nợ xấu và không có dấu hiệu thất thoát. Đến nay, đã có 21 người tất toán toàn bộ khoản vay với tổng số tiền gần 2 tỷ đồng, trong khi 55 người đã thực hiện trả nợ một phần với số tiền hơn 650 triệu đồng.

Những kết quả này khẳng định các mô hình sản xuất, kinh doanh được lựa chọn là phù hợp, khả thi và có tính bền vững, qua đó phát huy hiệu quả rõ nét của chính sách tín dụng ưu đãi trong hỗ trợ người hoàn lương ổn định cuộc sống và tái hòa nhập cộng đồng.

Ông Hoàng Đức Thắng - Phó Trưởng đoàn chuyên trách, phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị khóa XV nhấn mạnh, việc tạo được việc làm ổn định là yếu tố then chốt giúp người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Khi đời sống kinh tế được bảo đảm, họ có điều kiện đóng góp tích cực cho xã hội và hạn chế nguy cơ tái phạm.

Thực tiễn triển khai tại Quảng Trị cho thấy, tín dụng chính sách đối với người chấp hành xong hình phạt tù không chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ nguồn vốn mà còn là quá trình trao cơ hội và xây dựng niềm tin. Khi được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi đúng thời điểm, đúng đối tượng, nhiều người hoàn lương đã từng bước vượt qua mặc cảm, khẳng định giá trị bản thân thông qua lao động chân chính và ổn định cuộc sống.

Bà Trần Đức Xuân Hương cho biết, thời gian tới Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị sẽ tiếp tục rà soát nhu cầu vay vốn của người chấp hành xong hình phạt tù; đồng thời nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả, tăng cường hướng dẫn và giám sát việc sử dụng vốn. Qua đó, góp phần giúp người hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng một cách bền vững, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế – xã hội và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.