Những động lực giúp TP. Hồ Chí Minh bứt phá thu ngân sách năm 2025

Kết quả kỷ lục này không chỉ vượt xa dự kiến, mà còn giúp thành phố tiếp tục dẫn đầu cả nước về thu ngân sách và trở thành điểm sáng đáng chú ý trong bức tranh kinh tế năm 2025.

* Dấu ấn thu nội địa về đích sớm 2 tháng

Theo Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đến hết ngày 31/12/2025 đạt 800.043 tỷ đồng, mức cao nhất từ trước đến nay, vượt 19,1% so với dự toán Trung ương giao và 14,7% so với dự toán do Hội đồng nhân dân TP. Hồ Chí Minh giao trong năm.

Với quy mô thu vượt mốc 800.000 tỷ đồng, TP. Hồ Chí Minh tiếp tục khẳng định vị thế địa phương dẫn đầu cả nước về thu ngân sách năm 2025, đóng góp quan trọng vào cân đối ngân sách quốc gia và bảo đảm nguồn lực cho điều hành vĩ mô.

Năm 2025, dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố được Thủ tướng Chính phủ giao là 671.570 tỷ đồng. Mức dự toán này đã được điều chỉnh trên cơ sở TP. Hồ Chí Minh thực hiện hợp nhất với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương.

Theo ông Hoàng Vũ Thảnh, Quyền Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh, việc triển khai dự toán ngân sách năm 2025 diễn ra trong bối cảnh đặc biệt, khi thành phố thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các sở, ngành; triển khai hợp nhất TP. Hồ Chí Minh với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương; đồng thời chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025.

Những thay đổi lớn về tổ chức bộ máy và địa giới hành chính đã tác động đáng kể đến công tác điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách ngay từ đầu năm. Trong bối cảnh đó, Chính phủ tiếp tục điều chỉnh mục tiêu thu ngân sách theo hướng tăng, với mức phấn đấu tối thiểu 25%, qua đó tạo thêm áp lực đáng kể đối với công tác tổ chức thực hiện dự toán ngân sách năm 2025 của thành phố.

Mặc dù phải đồng thời xử lý khối lượng lớn công việc liên quan đến tổ chức bộ máy và điều chỉnh mục tiêu thu, tiến độ thu ngân sách trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh trong năm 2025 vẫn được duy trì ở mức cao. Nhiều sắc thuế chủ lực ghi nhận tăng trưởng tích cực, trong đó có thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng và các khoản thu quan trọng khác.

Đáng chú ý, hoạt động thu ngân sách nhà nước trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh năm 2025 ghi nhận dấu ấn nổi bật của ngành Thuế Thành phố, khi lần đầu tiên trong lịch sử hoàn thành nhiệm vụ thu nội địa chỉ sau 10 tháng.

Ông Đoàn Minh Dũng, Trưởng Thuế TP. Hồ Chí Minh cho biết, ngay sau khi hoàn tất việc hợp nhất cơ quan Thuế của ba địa phương, Thuế Thành phố đã chủ động rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”. Trên cơ sở đó, bộ máy của Thuế Thành phố, cả về tổ chức Đảng và tổ chức hành chính, nhanh chóng được ổn định và vận hành thông suốt, tạo nền tảng quan trọng để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước và các nhiệm vụ quản lý thuế được giao.

Đáng chú ý, quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được ngành Thuế Thành phố triển khai khẩn trương nhưng không làm gián đoạn, không ảnh hưởng đến việc thực hiện thủ tục hành chính thuế đối với người dân và doanh nghiệp. Đặc biệt, sau giai đoạn hợp nhất, số thu ngân sách trong 6 tháng cuối năm do toàn ngành Thuế Thành phố thực hiện đạt mức tăng trưởng rất cao, tăng hơn 30% so với cùng kỳ.

Tính chung cả năm 2025, thu nội địa (không bao gồm dầu thô) trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh đạt 574.240 tỷ đồng, bằng 126,8% so với dự toán Trung ương giao (574.240 tỷ đồng/452.870 tỷ đồng) và đạt 120,8% so với dự toán do Hội đồng nhân dân Thành phố giao (574.240 tỷ đồng/475.457 tỷ đồng). Bên cạnh đó, thành phố còn có khoản thu đang hạch toán vào ngân sách với số tiền 8.331 tỷ đồng.

Với kết quả này, thu nội địa năm 2025 của TP. Hồ Chí Minh đã đảm bảo và vượt mục tiêu Chính phủ đề ra, cụ thể là tăng tối thiểu 25% so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao, qua đó tiếp tục khẳng định vai trò đầu tàu của thành phố trong hệ thống ngân sách quốc gia.

*Điểm sáng quan trọng trong bức tranh kinh tế chung

Nhìn lại kết quả thu ngân sách năm 2025, đặc biệt là thu nội địa, có thể thấy bức tranh tài chính công của TP. Hồ Chí Minh gắn chặt với nhịp phục hồi và tăng trưởng kinh tế. Khi các động lực kinh tế chủ yếu được khơi thông, ngân sách không chỉ phản ánh kết quả điều hành, mà còn cho thấy sức bật nội tại của đô thị lớn nhất cả nước.

Đà phục hồi này được thể hiện rõ nét qua các chỉ số kinh tế chủ yếu của thành phố trong năm 2025. Theo ước tính của UBND TP. Hồ Chí Minh, năm 2025, GRDP của thành phố tăng 8,03%, quy mô nền kinh tế đạt khoảng 3,03 triệu tỷ đồng, đóng góp 23,5% GDP cả nước. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 8.944 USD, cao gấp 1,7 lần mức bình quân chung.

Tính đến cuối năm 2025, tổng vốn FDI đăng ký, bao gồm cả cấp mới, điều chỉnh và góp vốn, mua cổ phần, đạt gần 8,37 tỷ USD, tăng 19% về số lượt đầu tư và 24,2% về tổng vốn so với năm trước…

Những con số này không chỉ cho thấy đà phục hồi vững chắc sau giai đoạn khó khăn, mà còn mở ra dư địa mới cho việc mở rộng cơ sở thu ngân sách một cách bền vững.

Đáng chú ý, kết quả thu ngân sách năm 2025 đạt được trong bối cảnh TP. Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều chính sách miễn, giảm, gia hạn nghĩa vụ thuế theo chỉ đạo của Trung ương nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người dân. Điều này cho thấy hiệu quả của cách tiếp cận điều hành theo hướng nuôi dưỡng nguồn thu, lấy phục hồi kinh tế làm trọng tâm, thay vì chỉ tập trung vào các biện pháp hành chính ngắn hạn.

Một trong những điểm nhấn quan trọng trong công tác điều hành kinh tế – ngân sách của TP. Hồ Chí Minh năm 2025 là việc tập trung tháo gỡ các dự án vướng mắc, tồn đọng, qua đó từng bước giải phóng các nguồn lực bị “nén” trong nhiều năm. Tính đến đầu tháng 12/2025, thành phố đã xử lý 670/838 dự án, khu đất tồn đọng, đạt 80%, với tổng mức đầu tư hơn 804.000 tỷ đồng, quy mô khoảng 16.200 ha.

Việc khơi thông các dự án này không chỉ tạo động lực lan tỏa cho tăng trưởng kinh tế, mà còn giúp cải thiện hiệu quả sử dụng đất đai và mở rộng dư địa thu ngân sách một cách bền vững.

Tại hội nghị về ngân sách tổ chức cuối năm 2025, ông Nguyễn Văn Được, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí minh nhấn mạnh, trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, biến động khó lường, kết quả thu ngân sách của TP. Hồ Chí Minh là một điểm sáng đáng ghi nhận. Thành phố đã hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách từ rất sớm, ngay từ tháng 11, qua đó góp phần quan trọng vào tăng thu ngân sách nhà nước của cả nước trong năm nay.

Theo ông Nguyễn Văn Được, kết quả thu ngân sách năm 2025 chính là bệ phóng quan trọng để TP. Hồ Chí Minh bước vào giai đoạn phát triển tiếp theo với những yêu cầu và kỳ vọng cao hơn, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ tài chính – ngân sách trong năm 2026 và các năm tiếp theo, xứng đáng với vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước.

Bước sang năm 2026, TP. Hồ Chí Minh được giao chỉ tiêu thu ngân sách 804.775 tỷ đồng, chiếm gần 32% tổng thu ngân sách cả nước. Với chỉ tiêu này, TP. Hồ Chí Minh tiếp tục giữ vị trí then chốt trong việc bảo đảm cân đối chung của ngân sách quốc gia.

Tuy nhiên, đi cùng với vai trò và kỳ vọng lớn là áp lực ngày càng gia tăng đối với công tác điều hành ngân sách của thành phố. Trong bối cảnh kinh tế thế giới còn tiềm ẩn nhiều yếu tố biến động khó lường, các rủi ro bên ngoài có thể tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất – kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp, qua đó ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách. Điều này đòi hỏi ngành tài chính thành phố phải chủ động, linh hoạt và thận trọng hơn trong điều hành, vừa bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu, vừa tiếp tục đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển, tạo nền tảng cho tăng trưởng ngân sách ổn định, bền vững trong những năm tiếp theo.