Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đảm bảo tiếp cận tài chính rộng khắp, bao trùm, toàn diện, bình đẳng

Sáng 12/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng ban Chỉ đạo quốc gia về tài chính toàn diện (Ban Chỉ đạo) chủ trì Phiên họp thứ 2 của Ban Chỉ đạo để đánh giá tình hình triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; kết quả triển khai kết luận tại Phiên họp lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo; bàn các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện thời gian tới. Dự phiên họp có Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc; lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan Trung ương là thành viên Ban Chỉ đạo.

Có khả năng hoàn thành 5/9 chỉ tiêu của Chương trình

Theo Ban Chỉ đạo, sau 5 năm, các nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia được các bộ, ngành tích cực triển khai. Trong đó, khuôn khổ pháp lý không ngừng được hoàn thiện, với 8 luật, 11 nghị định, 10 quyết định được ban hành. Các tổ chức cung ứng, kênh phân phối tài chính tiếp tục phát triển hợp lý, với tỷ lệ hơn 15 chi nhánh, phòng giao dịch ngân hàng/100 ngàn dân, hơn 32% xã, thị trấn có điểm cung ứng dịch vụ tài chính.

Các sản phẩm, dịch vụ tài chính cơ bản, hướng đến những đối tượng mục tiêu của tài chính toàn diện được cải thiện tích cực; giá trị giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt tăng hơn 34%, trong đó nhiều khu vực công thanh toán trực tuyến, không dùng tiền mặt đạt 100%. Cơ sở hạ tầng tài chính tiếp tục được hoàn thiện và tăng hiệu quả sử dụng, nhất là hạ tầng công nghệ thông tin, dữ liệu khách hàng…

Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đề ra 9 mục tiêu cụ thể, đến nay có 5/9 chỉ tiêu có khả năng hoàn thành gồm: tỷ lệ người trưởng thành có tài khoản giao dịch tại ngân hàng; tốc độ tăng số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt; số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; tỷ lệ người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của ngân hàng Nhà nước. Các chỉ tiêu về số lượng chi nhánh, phòng giao dịch, tỷ lệ điểm cung ứng dịch vụ tài chính, tỷ lệ người trưởng thành gửi tiết kiệm tại tổ chức tín dụng… đang được đánh giá.

Tại phiên họp, các thành viên Ban Chỉ đạo phân tích tình hình thế giới, khu vực, đề xuất các nhiệm vụ tiếp tục thực hiện hiệu quả Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia. Trong đó, các đại biểu cho rằng, tình hình thế giới diễn biến nhanh chóng, khó lường, xu hướng phát triển dựa vào khoa học, công nghệ ngày càng rõ; mô hình quản lý, phương thức cung cấp tài chính cũng chuyển đổi; kèm theo đó, tội phạm trên không gian mạng khiến rủi ro gia tăng…

Các đại biểu đề xuất tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý, thích ứng với xu thế, tình hình thế giới và phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước hiện nay; hướng tài chính vào các lĩnh vực, khu vực ưu tiên; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, nhất là trí tuệ nhân tạo, phát triển cơ sở dữ liệu trong thực hiện tài chính toàn diện; thúc đẩy thanh toán, giao dịch không dùng tiền mặt; phát triển mạng lưới cung cấp tài chính rộng rãi hơn, tăng tiếp cận tín dụng cho các đối tượng; cùng với đó, có giải pháp phòng, chống hiệu quả tội phạm mạng…

Kết luận Phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo nhấn mạnh, Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia là một chiến lược có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nhất là trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc; giúp cho mọi người dân và doanh nghiệp tiếp cận được những nguồn lực và các dịch vụ tài chính cần thiết cho phát triển, góp phần nâng cao mức sống của người dân, thúc đẩy tiết kiệm và đầu tư. Từ đó mang lại những lợi ích to lớn, tích cực cho xã hội và nền kinh tế như thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giảm bất bình đẳng, ổn định tài chính, phát triển bền vững, đóng góp quan trọng vào việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội.

Thủ tướng nhấn mạnh, xuyên suốt, cốt lõi của chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước là phát triển nhanh, song phải bền vững, toàn diện, bao trùm: đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế; kiểm soát nợ công, nợ chính phủ, nợ nước ngoài, bội chi ngân sách; đảm bảo tiến bộ, công bằng, an sinh xã hội; môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp.

Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao Ban Chỉ đạo và các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan đã tích cực triển khai đồng bộ 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược nhằm cải thiện, nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính cho người dân và doanh nghiệp. Đặc biệt là giúp tiếp cận tài chính bình đẳng, nhất là đối tượng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, người yếu thế, trong bối cảnh nền kinh tế có những yếu tố thuận lợi nhưng cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức như những biến động kinh tế và tài chính toàn cầu, thiên tai, dịch bệnh...

Nêu 6 kết quả nổi bật, Thủ tướng cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế cần phải tập trung xử lý, giải quyết như: cần tiếp tục phát triển hợp lý và tăng độ bao phủ dịch vụ tài chính cung ứng cho người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế còn khó khăn; hoàn thiện khuôn khổ pháp lý tạo điều kiện cho các tổ chức cung ứng phát triển các sản phẩm, dịch vụ tài chính hiện đại, tiện ích, an toàn, đáp ứng nhu cầu của khách hàng phù hợp với bối cảnh phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

Cùng với đó, cần tiếp tục hoàn thiện hạ tầng tài chính, kết nối liên thông giữa các cơ sở hạ tầng nhằm tạo ra hệ sinh thái đồng bộ cung ứng các sản phẩm, dịch vụ tài chính cho các ngành, lĩnh vực trong nền kinh tế; tăng cường các giải pháp đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin để khách hàng tin tưởng sử dụng dịch vụ; công tác truyền thông, giáo dục, nâng cao kiến thức, hiểu biết về tài chính và kỹ năng sử dụng dịch vụ tài chính cho người dân, giúp cho người dân thấy được sự tiện ích, an toàn và tự tin khi tham gia sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính chính thức…

Tạo cơ hội tiếp cận tài chính rộng rãi, chất lượng dịch vụ tốt hơn

Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật, đảm bảo hành lang pháp lý thông thoáng, đảm bảo công bằng; quản lý chặt chẽ, thúc đẩy phát triển, kiểm soát các dịch vụ trên môi trường số; phát triển hạ tầng tài chính, hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, toàn diện, bao trùm, đều khắp trên phạm vi cả nước, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, tất cả các đối tượng; phát triển công dân số trên phạm vi cả nước, không để ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển; thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa việc thanh toán không dùng tiền mặt với lộ trình, bước đi phù hợp cho từng khu vực, lĩnh vực, đơn vị.

Thủ tướng chỉ đạo các cấp, các ngành, chủ thể có liên quan phải “quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó”, “phân công rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm”; đa dạng hóa phương thức truyền thông phù hợp với các đối tượng, địa bàn khác nhau, tạo hiệu ứng lan tỏa trong xã hội, nhân dân trong thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện; bố trí nguồn lực để thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện; các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, hỗ trợ lẫn nhau cùng phát triển.

Yêu cầu chuẩn bị sơ kết việc thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo các bộ, ngành, cơ quan, địa phương thúc đẩy ứng dụng hiệu quả các thành tựu của cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Thủ tướng nhấn mạnh, chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ như hiện nay; vì vậy, tài chính toàn diện cần được thực hiện thông qua nền tảng kỹ thuật số và công nghệ tài chính, trong đó các công nghệ như Blockchain, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra các sản phẩm và dịch vụ tài chính mới, tiện ích, tối ưu hóa quy trình và giảm chi phí, mang lại cơ hội tiếp cận rộng rãi hơn, nâng cao chất lượng dịch vụ tài chính.

Cùng với đó, huy động mọi nguồn lực để thực hiện, bên cạnh các nguồn lực trong nước, cần tiếp tục huy động các nguồn lực và sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, học hỏi kinh nghiệm ở các quốc gia đi trước, tích cực hội nhập, tham gia sâu rộng các khuôn khổ hợp tác về tài chính toàn diện nhằm nâng cao năng lực triển khai các sáng kiến, áp dụng các thực tiễn tốt, hỗ trợ thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia; chủ động rà soát việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược tại Kế hoạch hành động của bộ, ngành, cơ quan, địa phương mình; nhận diện những tồn tại, hạn chế để có biện pháp khắc phục.

Việc sơ kết thực hiện Chiến lược tại bộ, ngành, cơ quan, địa phương đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả; nghiên cứu, đề xuất xây dựng các mục tiêu, chỉ tiêu và bổ sung, sửa đổi các nhiệm vụ, giải pháp nếu cần thiết cho giai đoạn 2026 - 2030 của Chiến lược cho phù hợp với các xu thế và bối cảnh mới.

Thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý, xây dựng cơ chế, chính sách tạo thuận lợi cho việc chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt; phối hợp với Bộ Tài chính, địa phương, cơ quan liên quan đẩy mạnh các giải pháp thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế.

Bộ Tài chính tiếp tục khuyến khích các doanh nghiệp bảo hiểm nghiên cứu, bổ sung các sản phẩm bảo hiểm mới; nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế bảo lãnh tín dụng; nâng cao hiệu quả hoạt động của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có tính chất cho vay và bảo lãnh tín dụng. Bộ đẩy mạnh thực hiện thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước và có nguồn gốc ngân sách nhà nước bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt cho người hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp và người cung cấp hàng hóa, dịch vụ; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt của cá nhân và doanh nghiệp đối với thu, nộp thuế, phí, lệ phí và thu phạt vi phạm hành chính.

Thủ tướng Chính phủ lưu ý, Bộ Công an phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan có liên quan, các tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch vụ kết nối, làm sạch dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ các hoạt động nghiệp vụ. Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục triển khai các chương trình, diễn đàn, góp phần hình thành tư duy kinh doanh, quản lý tài chính cho học sinh, sinh viên.

Bộ Khoa học và Công nghệ đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về Chiến lược. Các cơ quan báo chí, đài phát thanh - truyền hình đẩy mạnh các hình thức truyền thông nhằm tuyên truyền, phổ biến về Chiến lược, chú trọng vào hình thành tư duy, kỹ năng tài chính, kinh doanh cho người dân; phổ biến, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp hiểu rõ lợi ích, rủi ro cùng cách thức sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính một cách an toàn, hiệu quả.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục nghiên cứu, lồng ghép các mục tiêu tài chính toàn diện trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tổ chức triển khai nâng cao năng lực kế toán và quản lý tài chính của các hợp tác xã. Bảo hiểm xã hội Việt Nam đẩy mạnh mở rộng chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp không dùng tiền mặt qua hệ thống ngân hàng. Bộ Ngoại giao chủ động tăng cường hợp tác tài chính trong khuôn khổ các chương trình, diễn đàn quốc tế có nội dung về tài chính toàn diện, góp phần thúc đẩy tài chính toàn diện tại Việt Nam.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động, tích cực triển khai công tác tuyên truyền, giáo dục về tài chính toàn diện. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tiếp tục lồng ghép các tiêu chí về tài chính toàn diện vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình xây dựng nông thôn mới của địa phương; đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò và ý nghĩa của Chiến lược, phổ biến kiến thức, giáo dục tài chính cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Người đứng đầu Chính phủ tin tưởng, với nỗ lực lớn, quyết tâm cao cùng với tinh thần chủ động sáng tạo và sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan liên quan, Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia tiếp tục triển khai hiệu quả, nắm bắt được những cơ hội mới để thực hiện thành công, đưa nước ta vững bước vào kỷ nguyên mới, giàu mạnh, hùng cường, người dân ngày càng hạnh phúc, ấm no.