Thủ tướng Phạm Minh Chính: Cử 7 Đoàn kiểm tra tháo gỡ vướng mắc tại các dự án giao thông trọng điểm

Chiều 9/3, kết luận Phiên thứ 16 của Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải (Ban Chỉ đạo), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đặc biệt lưu ý các địa phương phải thực hiện nghiêm các cam kết, cấp mỏ vật liệu xây dựng cho các dự án, phối hợp chặt chẽ với 7 Đoàn kiểm tra về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại các dự án giao thông trọng điểm.

Hiện nay cả nước đang triển khai thi công 28 Dự án/Dự án thành phần đường bộ cao tốc, với tổng chiều dài khoảng 1.188 km dự kiến hoàn thành vào năm 2025 để đạt mục tiêu cả nước có 3.000 km đường bộ cao tốc. Ngoài ra, nhiều dự án đường bộ khác đang tiến hành lập, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập thiết kế kỹ thuật, lựa chọn nhà thầu, tổ chức thi công như: Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội, Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh; các cao tốc Đồng Đăng -Trà Lĩnh, Hữu Nghị - Chi Lăng, Ninh Bình - Hải Phòng, Hòa Bình - Mộc Châu, Tân Phú - Bảo Lộc, Bảo Lộc - Liên Khương, Gia Nghĩa - Chơn Thành, Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng. Các dự án: Cảng hàng không Quốc tế Long Thành, Nhà ga hành khách T3 Cảng hàng không Quốc tếTân Sơn Nhất, Đường sắt đô thị Nhổn - ga Hà Nội… đang triển khai bám sát kế hoạch đề ra.

Tại phiên họp 16, Ban Chỉ đạo nhận định, thời gian qua, các địa phương, chủ đầu tư đã nỗ lực cố gắng, chủ động triển khai, khắc phục các khó khăn để đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ. Trong đó, nhiều địa phương công tác giải phóng mặt bằng chưa đáp ứng tiến độ triển khai các cao tốc như Tuyên Quang, Khánh Hoà, Đồng Nai, Bình Dương; một số tỉnh chậm bàn giao mặt bằng xây dựng các trạm nghỉ trên cao tốc như Khánh Hoà, Ninh Thuận, Bình Thuận, Nghệ An, Đồng Nai.

Đáng chú ý, nhiều địa phương như Tiền Giang, Bến Tre, An Giang, Kiên Giang, Đồng Nai triển khai việc cấp mỏ vật liệu cho các nhà thầu chậm, chưa đáp ứng yêu cầu theo chỉ đạo của Thủ tướng. Một số dự án đường bộ cao tốc thi công chậm như: Châu Đốc – Cần Thơ - Sóc Trăng; vành đai 4 Hà Nội; Đồng Đăng – Trà Lĩnh, Hữu Nghị - Chi Lăng. Đặc biệt, các dự án có kế hoạch hoàn thành năm 2025 nhưng đang chậm như: Biên Hoà – Vũng Tàu; Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh; Tuyên Quang – Hà Giang; Khánh Hoà – Buôn Ma Thuột; Cao Lãnh – An Hữu…

Kết luận Phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ghi nhận các ý kiến thẳng thắn, khách quan, nêu những vướng mắc, khó khăn, nguyên nhân và đề xuất giải pháp tháo gỡ; yêu cầu Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Xây dựng tổng hợp, cùng với ý kiến chỉ đạo tháo gỡ của các Phó Thủ tướng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để xử lý, thúc đẩy tiến độ các dự án, với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm”.

Thủ tướng Chính phủ đánh giá, thời gian qua các bộ, ngành, địa phương đã dành nhiều thời gian, tâm huyết để thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và các nhiệm vụ quan trong khác, nhưng công tác chỉ đạo điều hành các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải của các bộ, ngành, địa phương vẫn được duy trì bình thường.

Cho biết, sau cuộc họp lần thứ 15 Ban Chỉ đạo, các bộ, ngành và địa phương đã chủ động, tích cực, phối hợp triển khai các nhiệm vụ được giao để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án và đạt kết quả tích cực, đã tháo gỡ được nhiều khó khăn vướng mắc, thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án…, thay mặt Ban Chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ biểu dương sự nỗ lực cố gắng của các bộ, ngành, địa phương, của các kỹ sư, công nhân, người lao động và nhân dân vùng dự án đã chung tay triển khai các dự án.

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh, năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cả nước phải thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng, trong đó phải hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc, Cảng hàng không quốc tế Long Thành; khởi công một số dự án quan trọng quy mô lớn như tuyến đường sắt các tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, tuyến đường bộ cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương - Mỹ Thuận, Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành...

Để thực hiện thành công các nhiệm vụ, mục tiêu trên, đòi hỏi các bộ, các ngành, đại phương khắc phục các khó khăn, nỗ lực triển khai các dự án đúng tiến độ đề ra, để sớm đưa vào sử dụng các dự án phát huy hiệu quả đầu tư, đây chính là góp phần vào việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong đầu tư công.

Chỉ rõ một số vướng mắc, điểm nghẽn về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, bố trí vốn cho các dự án, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo các bộ, ngành liên quan kiện toàn Ban Chỉ đạo phù hợp với mô hình, tổ chức mới; kiện toàn Hội đồng thẩm định theo hướng giảm số lượng thành viên để giảm thủ tục, tránh lãng phí nhân lực; rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật hợp tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu ngay trong kỳ họp tới của Quốc hội.

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương liên quan khẩn trương hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và điều chỉnh đầu tư các dự án đường bộ cao tốc: Tân Phú - Bảo Lộc, Bảo Lộc - Liên Khương, Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, Gia Nghĩa - Chơn Thành, đường Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh, Biên Hòa - Vũng Tàu… hoàn thành trong tháng 3/2025.

Cùng với đó, khẩn trương trình phê duyệt chủ trương đầu tư Hòa Lạc - Hòa Bình; đẩy nhanh tiến độ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư để sớm khởi công dự án cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua Nam Định và Thái Bình, Dự án thành phần 3 Vành đai 4 Hà Nội…

Đối với công tác giải phóng mặt bằng, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chỉ rõ, các địa phương phải chịu trách nhiệm và huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, thực hiện đúng cam kết. Trong đó, các địa phương Tuyên Quang, Khánh Hòa, Bình Dương, Đồng Nai, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Long An, Thái Nguyên, Kiên Giang, Bạc Liêu cần nỗ lực hơn nữa, quyết tâm để bàn giao toàn bộ phần mặt bằng còn lại của các dự án có kế hoạch hoàn thành năm 2025 trong tháng 3/2025.

Các địa phương Lạng Sơn, Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh, Cần Thơ rà soát khối lượng giải phóng mặt bằng còn lại, phối hợp với các chủ đầu tư để quyết liệt triển khai công tác giải phóng mặt bằng, đáp ứng tiến độ triển khai dự án Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội, Hữu Nghị - Chi Lăng, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng.

Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương hướng dẫn các địa phương thực hiện quy định tại Điều 103 Luật đất đai 2024 về bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi, hoàn thành trong tháng 3/2025; tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét đối với trường hợp vượt thẩm quyền.

Đối với các nhiệm vụ về bố trí vốn cho một số dự án, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các địa phương rà soát, có đề xuất để bố trí, điều chỉnh vốn các công trình, dự án; đảm bảo bố trí đủ vốn cho các dự án phải hoàn thành trong năm 2025. Lưu ý, Bộ Tài chính khẩn trương trình cấp có thẩm quyền giao vốn từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2023; báo cáo phân bổ tăng thu tiết kiệm chi năm 2024 cho các dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Riêng việc bố trí vốn đối với các dự án hợp tác công tư, Thủ tướng yêu cầu lựa chọn phương án thuận lợi, hiệu quả nhất để thực hiện; cho biết, Chính phủ xem xét, bố trí ít nhất 50% vốn cho dự án.

Nhằm đảm bảo đủ vật liệu xây dựng cho các dự án, nhất là vùng Đồng bằng sông Cửu Long, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, An Giang, Kiên Giang, Đồng Nai thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà liên quan đến việc khai thác, cung ứng vật liệu phục vụ thi công các dự án ngành giao thông vận tải, trong đó ưu tiên vật liệu cho các dự án có kế hoạch hoàn thành vào năm 2025. Các địa phương có mỏ cần nghiêm túc thực hiện cam kết, tuyệt đối không tham nhũng, tiêu cực trong cấp phép  khai thác mỏ vật liệu.

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát các quy định pháp luật, nếu có vướng mắc thì đề xuất sửa đổi, đồng thời hướng dẫn để các địa phương thực hiện, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh, tài nguyên khoáng sản, mỏ vật liệu là tài sản của Nhà nước, của nhân dân nên Nhà nước phải quản lý và chủ động sử dụng khi cần. Do đó, phải sửa luật theo hướng giao mỏ vật liệu trực tiếp cho các công trình, dự án trọng điểm quốc gia, không giao cho cá nhân để làm của riêng của mình, đảm bảo hài hoà lợi ích Nhà nước, người dân, doanh nghiệp.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc rà soát, khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm để hoàn thành mục tiêu; thúc đẩy phong trào thi đua “500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc”; các cơ quan chủ quản, chủ đầu tư, nhà thầu thi công các dự án phải rà soát, xây dựng tiến độ thi công chi tiết các dự án, có giải pháp dẩy nhanh tiến độ để bù phần khối lượng thi công đã bị chậm, đảm bảo hoàn thành dự án đúng tiến độ; các địa phương thực hiện đúng chức nặng, nhiệm vụ và hỗ trợ các chủ thể khác hoàn thành các nhiệm vụ.

Cho biết, Thủ tướng Chính phủ mới có các quyết định thành lập 7 Đoàn kiểm tra về rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án giao thông trọng điểm có kế hoạch hoàn thành năm 2025, Thủ tướng Chính phủ đề nghị các bộ, ngành địa phương có liên quan chủ động phối hợp trong quá trình Đoàn kiểm tra thực hiện nhiệm vụ.

Với các nhà thầu, Thủ tướng cũng đề nghị giao thêm phần việc cho các doanh nghiệp địa phương, phát triển họ trưởng thành để có đủ điều kiện, năng lực, vừa để giúp doanh nghiệp địa phương lớn mạnh, vừa góp phần tạo sinh kế cho nhân dân địa phương; tranh thủ thời tiết thuận lợi tổ chức thi công "3 ca, 4 kíp" thúc đẩy tiến độ các dự án.

Về dự án tuyến đường sắt khổ tiêu chuẩn Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, Thủ tướng giao Bộ Xây dựng và các địa phương có tuyến đường sắt đi qua thực hiện các nhiệm vụ đã được giao. Nhấn mạnh, các địa phương chịu trách nhiệm giải phóng mặt bằng, Thủ tướng lưu ý cùng giải phóng mặt bằng, xác định hướng tuyến, thúc đẩy đồng thời các công việc khác như tài chính, lựa chọn nhà thầu, cung cấp nguyên vật liệu, thiết bị, đường ray, toa xe, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ… theo kế hoạch đề ra.

Đối với các nhiệm vụ liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành, hạ tầng kết nối, Thủ tướng chỉ đạo các bộ, địa phương, cơ quan liên quan quán triệt và khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Thông báo số 545/TB-VPCP ngày 04/12/2024; điều chỉnh ngay Quyết định số 1777/QĐ-TTg ngày 11/11/2020 để Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam – CTCP (ACV) khởi công đường CHC số 2 ngay trong tháng 3/2025; cho phép doanh nghiệp nghiên cứu tuyến tàu điện ngầm từ Thành phố Hồ Chí Minh tới Cảng hàng không Long Thành, đảm bảo nguyên tắc “lợi ích hài hoà, rủi ro chia sẻ” và không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng.

Thủ tướng Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Xây dựng dự thảo các nội dung trong thông báo kết luận của Ban Chỉ đạo, trong đó giao nhiệm vụ theo đúng 5 rõ: rõ việc, rõ cơ quan, đơn vị và rõ người thực hiện, rõ sản phẩm, rõ thời hạn hoàn thành.