Thúc đẩy tài chính toàn diện trên nền tảng số

*Hoàn thành 6 mục tiêu trọng tâm của Chiến lược

Thông báo kết luận về việc triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2020–2025 cho thấy nhiều chỉ tiêu quan trọng đã đạt kết quả tích cực. Theo đó, 6 mục tiêu chủ yếu của Chiến lược đều được hoàn thành, bao gồm: tỷ lệ người trưởng thành có tài khoản thanh toán tại ngân hàng; tỷ lệ người trưởng thành có tiền gửi tiết kiệm tại ngân hàng; số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt; số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; tỷ lệ người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng; và dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Trong giai đoạn triển khai, các bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan đã tích cực thực hiện 5 nhóm giải pháp trọng tâm. Các giải pháp tập trung vào việc hoàn thiện khung khổ pháp lý, mở rộng mạng lưới các tổ chức tín dụng cung ứng dịch vụ tài chính, phát triển đa dạng các sản phẩm và dịch vụ tài chính, đồng thời chú trọng đầu tư, nâng cấp hạ tầng tài chính.

Việc đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt và ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực ngân hàng – tài chính đã góp phần nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính của người dân. Các chính sách tín dụng cũng tiếp tục hướng tới hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, khu vực kinh tế nông nghiệp, nông thôn, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và góp phần bảo đảm an sinh xã hội.

Tuy nhiên, quá trình triển khai Chiến lược vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Cụ thể, khuôn khổ pháp lý cho thúc đẩy tài chính toàn diện vẫn chưa thật sự đầy đủ và cần tiếp tục hoàn thiện để phù hợp với sự phát triển nhanh của công nghệ và các mô hình tài chính mới.

Bên cạnh đó, năng lực cung cấp dịch vụ của các tổ chức cung ứng dịch vụ tài chính tại khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa còn hạn chế, trong khi các dịch vụ này vẫn tập trung chủ yếu tại khu vực thành thị và những vùng có điều kiện kinh tế phát triển. Hạ tầng tài chính ở một số khu vực chưa đồng bộ và cần tiếp tục được củng cố, nâng cấp.

Ngoài ra, vấn đề an toàn, an ninh và bảo mật trong hoạt động tài chính – ngân hàng cần tiếp tục được tăng cường, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ. Công tác truyền thông, giáo dục tài chính và nâng cao kiến thức, kỹ năng sử dụng dịch vụ tài chính cho người dân vẫn còn hạn chế, nhất là đối với các nhóm đối tượng yếu thế và người dân ở khu vực nông thôn.

*Hướng tới 95% người dân trưởng thành có tài khoản ngân hàng

Trên cơ sở kết quả đạt được, Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026–2030 đang được xây dựng với trọng tâm là thúc đẩy tài chính toàn diện trên nền tảng số. Công nghệ được xác định là công cụ then chốt nhằm tạo bước đột phá trong việc nâng cao mức độ bao trùm của hệ thống tài chính tại Việt Nam.

Mục tiêu lớn nhất của Chiến lược là bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, giúp người dân tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ tài chính – ngân hàng, đặc biệt tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và đối với các nhóm đối tượng yếu thế. Tinh thần xuyên suốt là không để ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển.

Chiến lược giai đoạn mới sẽ tập trung ưu tiên 6 nhóm đối tượng, bao gồm: người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo; hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình, hộ gia đình có thu nhập thấp; học sinh, sinh viên; doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo; phát triển hạ tầng chiến lược đồng bộ, bao trùm, toàn diện đi đôi với các đối tượng ưu tiên; chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, chuyển đổi cơ cấu trong quá trình thực hiện Chiến lược.

Dự thảo Chiến lược giai đoạn 2026–2030 đặt ra nhiều mục tiêu cụ thể. Theo đó, phấn đấu có 95% dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng. Giá trị thanh toán không dùng tiền mặt dự kiến đạt mức gấp 30 lần GDP; ít nhất 30% người trưởng thành có tiền gửi tiết kiệm tại các tổ chức tín dụng.

Đối với khu vực doanh nghiệp, mục tiêu là có ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng. Dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn dự kiến chiếm khoảng 25% tổng dư nợ của nền kinh tế.

Ngoài ra, ít nhất 75% người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng; doanh thu ngành bảo hiểm đạt quy mô khoảng 3,3–3,5% GDP.

Để đạt được các mục tiêu này, Ban Chỉ đạo xác định cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, bao gồm: hoàn thiện thể chế và khuôn khổ pháp lý; phát triển đa dạng các tổ chức cung ứng dịch vụ tài chính; mở rộng các sản phẩm và dịch vụ tài chính; xây dựng và hoàn thiện hạ tầng tài chính.

Đồng thời, Chiến lược sẽ triển khai Chương trình giáo dục tài chính quốc gia nhằm nâng cao hiểu biết và kỹ năng sử dụng dịch vụ tài chính cho người dân; thúc đẩy tài chính bền vững; tăng cường an toàn thông tin, đặc biệt là an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân trong bối cảnh chuyển đổi số.

Ban Chỉ đạo yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo – chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo để hoàn thiện dự thảo Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026–2030, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành trong tháng 3/2026.

Quá trình triển khai Chiến lược phải bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giám sát, đánh giá và kiểm tra thực hiện, bảo đảm giai đoạn sau đạt kết quả tốt hơn giai đoạn trước./.