Tp. Hồ Chí Minh đẩy nhanh giải ngân đầu tư công ngay từ đầu năm

Theo ông Phan Văn Mãi, đầu tư công hiện chiếm khoảng 22% tổng vốn đầu tư toàn xã hội của Tp. Hồ Chí Minh, có vai trò chủ chốt, dẫn dắt tăng trưởng cho nền kinh tế. Năm 2023, dù đã cố gắng nỗ lực nhưng kết quả giải ngân đầu tư công của thành phố chưa đạt chỉ tiêu đề ra vì nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan.

Năm 2024, tổng số vốn đầu tư công Tp. Hồ Chí Minh được Thủ tướng Chính phủ giao là 79.263 tỷ đồng; trong đó, vốn ngân sách địa phương là 75.577 tỷ đồng và vốn phân bổ ngân sách trung ương là 3.686 tỷ đồng, tăng gần 15% so với năm 2023. Để hoàn thành tốt nhất chỉ tiêu được giao và tránh tình trạng phải chạy nước rút vào những tháng cuối năm, UBND yêu cầu các sở, ngành triển khai sớm, đồng bộ các phần việc được giao.

Theo đó, các đơn vị phải thực hiện song song hai nhiệm vụ là tiếp tục giải ngân của năm 2023 chuyển qua (6.000 tỷ đồng) và xác định các phần việc cụ thể cho giải ngân đầu tư công năm 2024 ngay trong tháng 1/2024.

Cụ thể, cần xác định và tăng cường trách nhiệm, sự chủ động của chủ đầu tư, sở ngành, quận huyện, cơ quan thường trực và các tổ công tác; trong đó, trách nhiệm chính là chủ đầu tư, phải rà soát toàn bộ hồ sơ dự án được phân công, rà soát hồ sơ, lên kế hoạch giải ngân cả năm cho các dự án, có kế hoạch phối hợp với các địa bàn để giải phóng mặt bằng; đánh giá năng lực và quản lý nhà thầu, giám sát tiến độ các dự án.

Với khâu bồi thường giải phóng mặt bằng, Chủ tịch UBND Tp. Hồ Chí Minh đề nghị các quận, huyện, thành phố Thủ Đức phải xác định cụ thể nhiệm vụ của địa bàn mình, đơn vị mình là giải phóng ở đâu, diện tích bao nhiêu, vướng mắc gì. Tập trung tháo gỡ vướng mắc trong quy hoạch, tổ chức tái định cư, giá và đội ngũ làm công tác bồi thường ở cơ sở.

Về tiến độ, cố gắng đến ngày 30/6 hoàn thành giải phóng mặt bằng, chỉ trừ một số dự án lớn, có nhiều đối tượng bị tác động, phức tạp để 6 tháng cuối năm tập trung triển khai thi công các dự án. Các sở, ngành, đơn vị rút ngắn 30% thời gian xử lý thủ tục liên quan, tạo điều kiện triển khai thi công theo quy định.

Bà Lê Thị Huỳnh Mai, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Tp. Hồ Chí Minh thông tin, xác định chỉ tiêu giải ngân đầu tư năm 2024 là một thách thức lớn đối với thành phố, ngay từ những ngày đầu năm, Sở đã làm việc cụ thể với từng đơn vị để xác định số vốn dự kiến giải ngân của từng cơ quan, đơn vị đảm bảo phù hợp với tiến độ đầu tư của từng dự án đã được cơ quan có thẩm quyền thông qua.

Đồng thời, đảm bảo đạt sự đồng thuận và thống nhất cao của các sở ngành, UBND quận, huyện, thành phố Thủ Đức, cơ quan chủ quản, chủ đầu tư dự án. Đến nay, các cơ quan, đơn vị đã hoàn tất việc lập kế hoạch giải ngân với số liệu chi tiết từng dự án theo từng tháng kèm theo nội dung, nhiệm vụ cần thực hiện với mốc thời gian hoàn thành cụ thể.

Theo bà Lê Thị Huỳnh Mai, để đảm bảo hoàn thành việc giải ngân đầu tư công năm 2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước Thành phố tham mưu UBND Thành phố ban hành Chương trình hành động thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 trong tháng 1/2024 với từng nhiệm vụ của các sở ngành, cơ quan. Bắt đầu từ cuối tháng 1, các Tổ công tác tháo gỡ khó khăn vướng mắc về đầu tư công sẽ tập trung tổ chức rà soát tiến độ thực hiện của các dự án, tạo diều kiện thuận lợi cho giải ngân vốn ngay từ đầu năm.

Song song đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đề xuất các chủ đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh thủ tục, đảm bảo chất lượng thẩm định nội bộ, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ dự án, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán trước khi trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt để rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục đầu tư.

Các cơ quan quản lý nhà nước chủ động hướng dẫn chi tiết, cụ thể các cơ quan, đơn vị đối với hồ sơ trình duyệt không đáp ứng quy định; tránh xảy ra tình trạng phải thực hiện trình, thẩm định nhiều lần, ảnh hưởng tiến độ thực hiện.

Ông Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Tp. Hồ Chí Minh đánh giá cao việc UBND thành phố và các sở ngành tập trung triển khai nhiệm vụ đầu tư công ngay từ đầu năm. Việc này cho thấy sự chủ động và quyết tâm cao của lãnh đạo UBND thành phố, các sở ngành trong việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, các giải pháp triển khai phải cụ thể, sát sườn, rạch ròi và kỷ cương hơn nữa để điều hành có hiệu quả hơn.

Theo Bí thư Thành uỷ Nguyễn Văn Nên, đầu tư công là một trong những nhiệm vụ khó khăn nhất. Minh chứng thực tế từ năm 2023 cả hệ thống chính trị thành phố đã phải tốn nhiều công sức, đặc biệt là giai đoạn chạy nước rút trong những tháng cuối năm mới đạt được kết quả 72% so với chỉ tiêu đề ra. Để tránh lặp lại tình huống “đau tim” như năm trước, cần tiếp tục duy trì và phát huy tinh thần thi đua giải ngân đầu tư công ngay từ đầu năm 2024.

Trong các bài học rút ra từ công tác đầu tư năm 2023 của các đơn vị, quận huyện, cần chú trọng bài học về phối hợp, giao việc phân công rạch ròi, có tiến độ cụ thể; không phối hợp chung chung, không chấp nhận việc  một dự án chờ 5-6 tháng mới có phản hồi. Bên cạnh đó, cần lưu ý, những vướng mắc nhỏ nếu không giải quyết kịp thời sẽ dẫn đến ách tắc, cản trở các khâu tiếp theo của dự án lớn. Khâu giám sát phải chặt chẽ nhưng thực hiện một cách hoa học, phù hợp thực tế để không ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị thực thi.

“Tình hình kinh tế thế giới và các điều kiện khách quan khác trong năm 2024 vẫn chưa rõ ràng, hoạt động xuất khẩu khó phục hồi do phụ thuộc vào nhu cầu của thị trường. Trong bối cảnh đó, muốn đạt chỉ số tăng trưởng 7,5 - 8% như mục tiêu đề ra, thành phố phải dựa vào chính mình trước tiên. Tập trung giải ngân đầu tư công hiệu quả sẽ tác động tích cực đến các lĩnh vực khác; trong đó có sản xuất và tiêu dùng nội địa, tạo chuyển biến mới cho nền kinh tế - xã hội của thành phố”, ông Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh.