Vì sao cần sớm hướng dẫn triển khai Luật Quản lý, sử dụng tài sản công

Theo ông Trần Đức Thắng, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), để nhanh chóng đưa Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 đi vào cuộc sống, thời gian qua Bộ Tài chính liên tục có công văn gửi các bộ, cơ quan trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đôn đốc các cơ quan này nhanh chóng ban hành hướng dẫn triển khai thi hành Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật thuộc thẩm quyền của mình.

Tuy nhiên, theo ông Trần Đức Thắng, tiến độ thực hiện còn chậm, ảnh hưởng tới việc quản lý, sử dụng tài sản công; đặc biệt là việc ban hành quy định về phân cấp quản lý tài sản công và tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng làm cơ sở để thực hiện việc đầu tư, xây dựng, mua sắm, thuê, quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công.

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 đã xác lập vai trò của cơ quan quản lý tài sản công ở mỗi cấp trong việc giúp bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài sản công và trực tiếp quản lý, xử lý một số loại tài sản công theo quy định của pháp luật.

Về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định các bộ, cơ quan ngang bộ quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của mình. Đối với các máy móc, thiết bị chuyên dùng, theo quy định của luật, cũng phải ban hành tiêu chuẩn, định mức, đồng thời được phép phân cấp và chỉ ban hành đối với máy móc, thiết bị chuyên dùng đủ điều kiện là tài sản cố định.

Đối với máy móc, thiết bị thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, tại Quyết định số 52/2017/QĐ-TTCP của Thủ tướng Chính phủ đã quy định rõ Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục. Căn cứ vào quy định nêu trên, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương ban hành hoặc phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục tại cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý.

Theo đại diện Bộ Tài chính thì so với Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008, luật mới đã trao quyền rất lớn cho các bộ, ngành. Bởi vậy, các cơ quan này phải rà soát để khẩn trương ban hành quyết định về các tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng thuộc lĩnh vực quản lý.

Để luật đi vào cuộc sống, Bộ Tài chính đã tổ chức các hội nghị tập huấn cho các địa phương, các bộ, ngành và cơ quan trung ương để phổ biến các nội dung mới của luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật; đồng thời đưa ra phương hướng xử lý các vấn đề chuyển tiếp trong thời gian Chính phủ, các bộ, ngành chưa ban hành văn bản hướng dẫn./.