Xử lý trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm trong quản lý trật tự xây dựng

Xác định quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị và trật tự xây dựng là những công việc thường xuyên, quan trọng, nhiệm vụ trọng tâm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVII, Thường vụ Thành uỷ Hà Nội yêu cầu trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, các cấp, ngành phải quán triệt, thực hiện tốt phương châm "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình và rõ hiệu quả"; tiếp tục hoàn thiện quy định quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng quản lý đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới, trọng tâm là củng cố tổ chức bộ máy, chấn chỉnh trật tự, kỷ cương pháp luật, lề lối làm việc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể, tại Chỉ thị số 14 - CT/TU ban hành

ngày 2/3/2022 của Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội về "Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị và trật tự xây dựng trên địa bàn Hà Nội", Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội yêu cầu quy hoạch luôn phải đi trước với phương pháp và cách làm khoa học, có tầm nhìn chiến lược phát triển, đồng bộ giữa quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị với quy hoạch chuyên ngành, sát với tình hình thực tiễn và nhu cầu phát triển của thành phố nói chung và mỗi địa phương nói riêng trong từng giai đoạn.

Quy hoạch cũng phải từng bước giải quyết được những bất cập, bức xúc trong quá trình phát triển, nhất là tại khu vực nội đô như: ùn tắc giao thông, ngập úng cục bộ, quá tải hạ tầng xã hội…

Các cấp, ngành cần bám sát các quy định của Luật Quy hoạch 2017, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn của Trung ương để khẩn trương rà soát, đẩy nhanh tiến độ phủ kín các quy hoạch còn thiếu trên địa bàn thành phố; trong đó, tập trung hoàn thiện và sớm phê duyệt Chương trình phát triển đô thị, Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến 2050, điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, Quy hoạch chung các đô thị vệ tinh, Quy hoạch vùng huyện; đặc biệt đối với các huyện có chủ trương phát triển thành quận, cần nghiên cứu lập và điều chỉnh các quy hoạch có liên quan gắn với tiêu chí đô thị.

Bên cạnh đó, các cấp, ngành phải chú trọng hơn nữa quản lý quy hoạch, kiến trúc gắn với từng đồ án quy hoạch, đảm bảo chặt chẽ, giữ đúng định hướng, mục tiêu ban đầu của quy hoạch.

Cùng đó, xem xét một cách thận trọng, khách quan, khoa học việc điều chỉnh và điều chỉnh cục bộ quy hoạch, hạn chế thấp nhất việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch làm giảm diện tích đất xây dựng các công trình phúc lợi, công cộng.

Đồng thời, nghiên cứu xây dựng các Đề án quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc đối với các khu vực đặc thù như: Khu vực phố cổ, phố cũ, khu vực 2 bên sông Hồng, sông Đuống, các khu đô thị vệ tinh và các khu đô thị, khu nhà ở mới...; tăng cường kiểm tra, thanh tra quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý hoạt động đầu tư xây dựng theo quy hoạch xây dựng được phê duyệt; rà soát, tổng hợp các trường hợp vi phạm để có kế hoạch xử lý, khắc phục dứt điểm.

Các cấp, ngành có trách nhiệm chấn chỉnh việc đấu thầu dịch vụ thu gom rác theo quy định; duy trì tỷ lệ 100% chất thải rắn sinh hoạt đô thị và nông thôn được thu gom và xử lý bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn; tránh để xảy ra tình trạng ùn ứ rác thải tại khu vực đô thị và các vùng lân cận; tăng cường chế tài xử lý nghiêm hành vi vứt rác, xả rác trên đường phố, nơi công cộng; tiếp tục kêu gọi đầu tư, đẩy nhanh tiến độ đầu tư các nhà máy xử lý nước thải và chất thải rắn sinh hoạt, rác thải công nghiệp, rác thải y tế; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh…

Đối với lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội yêu cầu các cấp, ngành, đặc biệt là UBND quận, huyện, thị xã chấn chỉnh kỷ cương, thực hiện chế độ xử lý trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm. Chủ động rà soát các quy định của Trung ương và thành phố để ban hành hoặc sửa đổi quy định, chế tài xử phạt theo hướng chặt chẽ, nghiêm minh, tăng tính răn đe và tuân thủ quy định của pháp luật. 

Theo chỉ đạo của Thành uỷ Hà Nội, các cấp, ngành và địa phương phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý. Đồng thời, có chế tài gắn trực tiếp trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền cơ sở trong việc xử lý tồn tại cũ và phát sinh mới đối với trường hợp vi phạm về đất đai, nhất là những trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng công trình trái phép trên đất công, đất nông nghiệp, lâm nghiệp, vi phạm hành lang bảo vệ công trình hạ tầng giao thông, công trình an ninh, quốc phòng; tăng cường cơ chế tự quản, phát huy vai trò của nhân dân trong quản lý trật tự xây dựng; kiên quyết không để phát sinh tình trạng nhà "siêu mỏng, siêu méo", nhất là ở các tuyến phố mới; khuyến khích đầu tư xây dựng bãi đỗ xe tập trung, bãi đỗ xe ngầm, giải pháp công nghệ trong việc quản lý, vận hành bãi đỗ xe, giảm thiểu tình trạng dừng, đỗ xe sai quy định...

Để tổ chức thực hiện, ngoài yêu cầu về cá thể hóa trách nhiệm và siết chặt kỷ cương, kỷ luật, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đề nghị UBND quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch cụ thể và tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Hàng năm, phải tổ chức kiểm điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ; làm tốt khen thưởng, biểu dương các cá nhân, tập thể tiêu biểu; xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cán bộ trực tiếp làm quản lý có hành vi vi phạm hoặc buông lỏng quản lý, để xảy ra các sai phạm./.