Dùng ngân sách xử lý nợ xấu: Hiểu thế nào cho đúng?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã xây dựng và đang lấy ý kiến cho Dự thảo đề án tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 – 2020; trong đó có đề cập đến kế hoạch Ngân hàng Nhà nước.
Bộ Tài chính cũng sẽ trình Quốc hội Dự thảo nghị quyết “Đề án nghiên cứu khả năng bố trí nguồn lực ngân sách Nhà nước để xử lý một phần nợ xấu” trong năm 2017. Vấn đề này hiện đang vấp phải nhiều ý kiến tranh luận của giới chuyên gia.
Dùng ngân sách để xử lý chứ không phải trả nợ
Ngay sau khi dự thảo được công bố, một số chuyên gia cho rằng lấy tiền ngân sách để xử lý nợ xấu là nghịch lý, đây là giải pháp không khả thi. Có vị chuyên gia còn ví von phương án này chẳng khác nào “lấy của người nghèo chia cho người giàu”. Bởi tiền ngân sách là tiền của dân, dù là tiền thuế hay tiền đi vay, không thể bắt người dân trả nợ cho cái mà họ không nợ.
Phản biện lại ý kiến trên, nhiều chuyên gia cho rằng cần phân tích kỹ và hiểu đúng mục tiêu của dự thảo. Theo Tiến sỹ Nguyễn Trí Hiếu, chuyên gia tài chính ngân hàng, cần phải hiểu đây là cách dùng tiền Chính phủ để mua các khoản nợ xấu từ các ngân hàng với giá trị thị trường, sau đó có thể tiếp tục bán cho các nhà đầu tư và lấy tiền trả lại cho Chính phủ.
“Không có chuyện Chính phủ trả thay cho các con nợ. Hiện nay nhiều người đang hiểu lầm là dùng tiền ngân sách để xử lý nợ có nghĩa là Chính phủ đứng ra trả nợ thay cho các doanh nghiệp hay cá nhân đã nợ ngân hàng và nay mất khả năng trả nợ”, Tiến sỹ Nguyễn Trí Hiếu nói.
Vị chuyên gia này cũng phân tích, nhiều người hiểu rằng dùng tiền ngân sách để xử lý nợ xấu là Nhà nước giải cứu doanh nghiệp, ngân hàng vì họ không trả được nợ nên Chính phủ trả nợ hộ. Cách hiểu này có phần khiên cưỡng và thiếu thực tế. Bởi không một Chính phủ nào đi trả nợ thay cho con nợ của mình, trừ trường hợp đó là doanh nghiệp của Chính phủ nợ ngân hàng.
Cùng quan điểm này, ông Trương Văn Phước - Phó Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia cũng cho rằng đây không phải là phương án ngân sách bỏ tiền ra để xóa nợ cho người vay tiền, đây có thể coi như loại tín dụng nhà nước ứng vốn để xử lý nợ xấu. Sau này ngân sách thu hồi thông qua việc bán tài sản đảm bảo để lấy nguồn tái tụng.
Ông Nguyễn Quốc Hùng, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng (VAMC) cũng cho rằng, cần có cái nhìn đúng bản chất của sự việc là dùng ngân sách để xử lý nợ xấu, chứ không phải là dùng tiền ngân sách để bù lỗ nợ xấu, không thu hồi về.
Chủ tịch VAMC phân tích, dùng tiền để xử lý nợ xấu không phải là mất tiền, ví dụ VAMC được ứng tiền để mua nợ xấu rồi bán thu hồi vốn, thậm chí còn có lãi. VAMC có trách nhiệm phải bảo toàn vốn và sinh lời, như vậy làm sao làm mất tiền của dân được?.
Xử lý nợ xấu cần cơ chế
Theo Chủ tịch VAMC Nguyễn Quốc Hùng vấn đề cốt lõi hiện nay là mua nợ xấu về thì phải xử lý và bán được. Các tổ chức tín dụng hiện đang tính toán, họ không muốn bán rẻ vì sợ lỗ.
Bởi VAMC khi mua nợ xấu thì phải bảo toàn vốn, không dại gì VAMC chịu mua đắt, mà các tổ chức tín dụng chẳng dại gì mà bán rẻ. Cuối cùng hai bên ngồi với nhau để thống nhất. Các tổ chức tín dụng chưa trích lập dự phòng rủi ro xong thì họ cũng chưa thể bán nợ xấu theo giá thị trường được.
“Vì vậy dù hiện tại có cấp ngay tiền để mua nợ xấu thì chưa làm được. Một thời gian nữa khi các tổ chức tín dụng trích lập dự phòng rủi ro tương đối, hành lang pháp lý đầy đủ thì thị trường mua bán nợ sẽ phát triển tự nhiên. Đến năm 2018-2019, khi thị trường dần hình thành, việc mua bán nợ triệt để hơn, hiệu quả hơn” ông Nguyễn Quốc Hùng khẳng định.
Ông Quốc Hùng cũng cho rằng đề xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là hướng nhìn nhận đánh giá khách quan và đúng đắn trong thời điểm hiện tại. Trên thế giới chưa có nước nào xử lý nợ xấu triệt để mà không dùng ngân sách. Thực tiễn cho thấy việc xử lý nợ xấu không dùng vốn ngân sách thì bước đầu mới chỉ đạt hiệu quả là đưa tỉ lệ nợ xấu về mức cho phép.
Khẳng định đây là lựa chọn về mặt chính sách, ông Trương Văn Phước nhìn nhận nếu để các ngân hàng thương mại tự xoay sở thì bấy lâu nay vẫn thế và cái giá phải trả là nền kinh tế hiện nay.
Tiến sỹ Nguyễn Trí Hiếu cũng khẳng định, phải mua đứt bán đoạn, nợ xấu mới được xử lý hiệu quả. Với cách mua nợ bằng tờ giấy như vừa qua, VAMC chỉ giống như một bãi đáp tạm thời cho nợ xấu. Trong khi đó, xử lý triệt để nợ xấu nằm ngoài khả năng của các ngân hàng.
“Vì vậy, tôi ủng hộ phương án Chính phủ dùng ngân sách để xử lý nợ xấu, hiện Chính phủ là người có khả năng duy nhất giải quyết được nợ xấu”, Tiến sỹ Nguyễn Trí Hiếu nói.
Bản dự thảo đề án tái cơ cấu kinh tế 2016 – 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhấn mạnh, nợ xấu đã xử lý được một bước quan trọng nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với an toàn, hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng. Việc xử lý nợ xấu đã mua của VAMC còn chậm do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Do đó, định hướng chính sách đến năm 2020 cần sửa đổi đồng loạt các Luật và quy định liên quan để thúc đẩy xử lý nợ xấu, chỉ đạo VAMC mua nợ xấu theo giá thị trường của các ngân hàng, xóa hoàn toàn nợ xấu khỏi bảng cân đối kế toán của ngân hàng, đặc biệt là các ngân hàng được kiểm soát đặc biệt. Đồng thời giải quyết nhanh và thực chất vấn đề nợ xấu của các tổ chức tín dụng.
Trong báo cáo của Chính phủ tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XIV công bố hồi tháng 7/2016 cũng nhấn mạnh, xử lý nợ xấu còn chưa thực chất và gặp nhiều khó khăn. VAMC mới xử lý được 32.400 tỷ đồng trong tổng số 241.000 tỷ đồng nợ xấu đã mua, đạt 13,4%./.
Tin liên quan
-
Ngân hàng
Cân nhắc việc sử dụng các nguồn lực tài chính xử lý nợ xấu
20:38' - 04/10/2016
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết, việc Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa ra phương án dùng ngân sách Nhà nước xử lý nợ xấu chỉ là nội dung dự thảo sơ bộ trong quá trình soạn Đề án tái cơ cấu nền kinh tế.
-
Ngân hàng
Chính sách tiền tệ đang phải đối mặt với những sức ép nào?
07:39' - 16/08/2016
Bức tranh kinh tế cuối năm đang đặt ra những thử thách cho ngành ngân hàng khi nhiều dự báo cho rằng tăng trưởng kinh tế năm 2016 khó đạt mục tiêu đề ra.
-
Ngân hàng
Mua bán nợ xấu theo thị trường gặp khó
19:10' - 11/08/2016
Vướng mắc lớn nhất trong xử lý nợ xấu của VAMC hiện nay nằm ở thị trường mua bán nợ xấu, do việc bán nợ xấu của các DNNN chỉ thực hiện bán nợ cho các đơn vị có chức năng kinh doanh nợ xấu.
-
Ngân hàng
Làm thế nào để xử lý hiệu quả nợ xấu?
07:39' - 07/08/2016
Ngành ngân hàng chủ động các giải pháp cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, xử lý nợ xấu gắn với triển khai Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế, duy trì bền vững tỷ lệ nợ xấu của toàn hệ thống dưới 3%.
-
Ngân hàng
Ngành ngân hàng quyết duy trì bền vững tỷ lệ nợ xấu dưới 3%
09:22' - 29/06/2016
Thống đốc Ngân hàng Lê Minh Hưng vừa ban hành Kế hoạch hành động trong đó xác định, ngành ngân hàng phấn đấu duy trì bền vững tỷ lệ nợ xấu dưới 3%.
-
Tài chính & Ngân hàng
Không phân biệt đối xử trong kinh doanh mua bán nợ
20:54' - 25/05/2016
Không tạo ra phân biệt đối xử với các tổ chức kinh doanh mua bán nợ trong nước và nước ngoài, trừ các quy định đặc thù như mua bán nợ bằng trái phiếu đặc biệt (của VAMC).
Tin cùng chuyên mục
-
Ngân hàng
Linh hoạt tự động trả góp cùng thẻ tín dụng VPBank
19:27' - 26/04/2024
Với tính năng Tự động trả góp giao dịch thẻ tín dụng, khách hàng của VPBank có thêm lựa chọn thanh toán, gia tăng tính linh hoạt, mua sắm thông minh, chi tiêu có kế hoạch và phù hợp với khả năng.
-
Ngân hàng
HDBank báo lãi quý I hơn 4.000 tỷ đồng, đặt mục tiêu tăng mạnh lợi nhuận cả năm
19:14' - 26/04/2024
HDBank đặt mục tiêu lợi nhuận trước thuế 15.852 tỷ đồng và nâng mức trả cổ tức 30%, tăng 5% so với năm trước, theo công bố tại Đại hội đồng cổ đông thường niên 2024.
-
Ngân hàng
Sacombank lý giải việc đặt mục tiêu lợi nhuận khiêm tốn
18:39' - 26/04/2024
Năm 2024, Sacombank đặt mục tiêu tăng tốc hoạt động kinh doanh, nâng cao hiệu quả trên nền tảng số với các chỉ số tài chính tăng từ 10% trở lên.
-
Ngân hàng
Ngành Ngân hàng tiếp tục ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu
18:21' - 26/04/2024
Trong các tháng tới NHNN sẽ tiếp tục chỉ đạo hệ thống NHTM tăng cường tài trợ vốn đối với lĩnh vực xuất nhập khẩu với mặt bằng lãi suất cho vay thấp.
-
Ngân hàng
Giá USD giảm 3 phiên liên tiếp
08:51' - 26/04/2024
Sáng 26/4, tỷ giá trung tâm giảm 18 đồng so với hôm qua, đây là phiên thứ 3 liên tiếp tỷ giá giảm. Tưng tự, giá USD, tại các ngân hàng thương mại cũng giảm.
-
Ngân hàng
Xếp hạng tín nhiệm của VPBank duy trì ở mức Ba3, triển vọng ổn định
07:43' - 26/04/2024
Tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế Moody’s Ratings (Moody’s) mới đây đã công bố giữ nguyên xếp hạng tín nhiệm Ba3, triển vọng ổn định, cho Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank).
-
Ngân hàng
SHB đạt lợi nhuận quý I hơn 4.000 tỷ đồng, sắp chia cổ tức tiền mặt
22:12' - 25/04/2024
Kết thúc quý I/2024, Ngân hàng TMCP Sài Gòn - Hà Nội (SHB) ghi nhận lợi nhuận ở mức hơn 4.017 tỷ đồng.
-
Ngân hàng
Kết thúc quý I/2024, BVBank hoàn thành 35% kế hoạch lợi nhuận năm
13:11' - 25/04/2024
Ngân hàng TMCP Bản Việt (BVBank - mã chứng khoán: BVB) vừa công bố báo cáo tài chính quý I/2024, với nhiều kết quả kinh doanh tích cực.
-
Ngân hàng
Ngân hàng Nhà nước hủy phiên đấu thầu vàng ngày 25/4
12:58' - 25/04/2024
Ngân hàng Nhà nước cho biết đã hủy đấu thầu phiên đấu thầu vàng sáng 25/4 do chỉ có một đơn vị nộp phiếu dự thầu.