Lý do khiến Tổng thống Trump không dễ thực hiện cam kết về thương mại
Tác giả cho rằng chính quyền của Tổng thống Mỹ Donald Trump đang tiến tới hệ quả "phản lưới nhà" cho nền kinh tế Mỹ với chiến lược thương mại ở châu Á. Giống như việc ghi bàn cho đội bạn trong bóng đá, "phản lưới nhà" trong thương mại quốc tế là gây hại cho chính mình và làm lợi cho đối thủ.
Ông Trump nhậm chức với hứa hẹn đem lại những thỏa thuận thương mại tốt hơn cả Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), song ông đã không thể thực hiện cam kết đó bởi ít nhất 5 lý do.Thứ nhất, việc ông Trump rút khỏi TPP, mong muốn rút khỏi Thỏa thuận Tự do Thương mại với Hàn Quốc (KORUS) và Hiệp định Tự do Thương mại Bắc Mỹ (NAFTA) đã thể hiện sự hay thay đổi đối với những thỏa thuận vốn có, thậm chí là thỏa thuận với những đồng minh thân thiết nhất.
Thứ hai, ông Trump sử dụng phương pháp không thỏa hiệp, yêu cầu chấp nhận đàm phán lại NAFTA và KORUS nếu không Mỹ sẽ từ bỏ chúng, điều này khiến bất cứ nước nào cũng có cảm giác e ngại khi bước vào đàm phán với Washington.
Thứ ba, ông Trump không trân trọng bản chất hội nhập của chuỗi giá trị ở châu Á, do đó, làm giảm bớt tầm quan trọng của những thỏa thuận tự do thương mại song phương.
Thứ tư, ông Trump muốn sử dụng các thỏa thuận thương mại để xóa bỏ tình trạng thâm hụt thương mại song phương với các nước đối tác chứ không phải là tập trung vào tiếp cận thị trường. Phương pháp sai lầm này bỏ qua thực tế là cân bằng thương mại làm cân bằng sự chênh lệch giữa tiết kiệm và đầu tư. Kết quả là các đối tác tiềm năng bỏ cuộc bởi họ biết họ sẽ bị chỉ trích nếu các thỏa thuận thương mại tự do không mang lại cân bằng thương mại cho Mỹ.
Thứ năm, ông Trump đánh giá thấp rằng các đối tác thương mại châu Á sẽ không có sự lựa chọn nào khác, song thực tế là họ thúc đẩy hợp tác với Trung Quốc, châu Âu và duy trì TPP-11.
Đối với Hàn Quốc, ông Trump chỉ trích KORUS trong bối cảnh quan hệ đồng minh đang chịu sức ép chưa từng có bởi chương trình hạt nhân, tên lửa của Triều Tiên. Nỗ lực của ông Trump nhằm buộc Seoul đầu hàng với những đòi hỏi về thương mại của Mỹ đã làm giảm đi thiện chí của Hàn Quốc, không đem lại bất cứ lợi lộc gì cho các nhà xuất khẩu Mỹ.Như vậy, tác động tổng thể của chính sách thương mại "Nước Mỹ trước tiên" của ông Trump là các đối tác thân thiết nhất của Mỹ tại châu Á đang mở rộng nỗ lực tiến tới sự hội nhập kinh tế khu vực trong khi Mỹ đứng ở ngoài rìa.Với thông báo hồi tháng trước về việc đánh thuế đối với pin và các thiết bị năng lượng Mặt trời nhập khẩu từ Trung Quốc, chính quyền Trump đã bảo vệ một số ít các nhà máy sản xuất pin năng lượng Mặt trời ở Mỹ, mà một trong số đó là nhà máy của Trung Quốc, làm mất khoảng 23.000 việc làm của công nhân Mỹ.
Động thái này có vẻ như châm ngòi cho sự trả đũa của Trung Quốc đối với các nhà sản xuất lúa miến của Mỹ- một nhóm các nhà sản xuất ở Trung Tây Mỹ xuất khẩu 79% sản phẩm này vào thị trường Trung Quốc. Bảo vệ công ty Trung Quốc với cái giá phải trả là mất việc làm của công nhân Mỹ chính là điển hình của việc "tự đá bóng vào lưới nhà".
Quyết định lớn tiếp theo của ông Trump đối với Trung Quốc liên quan đến thương mại là có nên sử dụng an ninh quốc gia như là cơ sở để bảo vệ nền công nghiệp nhôm, thép của Mỹ. Lý lẽ này quá mong manh đến nỗi mà chính Bộ trưởng Quốc phòng James Mattis cũng do dự.Các cựu quan chức của Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng và một số thành viên thuộc cả đảng Dân chủ lẫn đảng Cộng hòa cũng lo ngại như vậy. Họ nhất trí trong một lá thư chung gửi ông Trump rằng những nỗ lực bảo hộ nhằm vực dậy nền công nghiệp thép đã thất bại.
Nếu đánh thuế đối với thép nhập khẩu thì ông Trump sẽ làm hại nền kinh tế Mỹ, bởi làm tăng giá sản phẩm đầu vào của các nhà máy, cắt giảm nhân công sản xuất và tăng giá đối với người tiêu dùng.
Quan trọng nhất, dù các biện pháp bảo hộ có được tạo ra cẩn trọng như thế nào thì thuế cũng sẽ làm hại tới các đối tác quan trọng nhất mà Mỹ nhập khẩu phần lớn thép như Canada, Mexico, Đức, Hàn Quốc và Việt Nam, mà không phải là Trung Quốc- quốc gia mà Mỹ nhập khẩu rất ít thép.Cái giá của việc xa lánh đối tác sẽ trở nên rõ ràng khi Mỹ quay lại tìm kiếm sự ủng hộ (hoặc không chống đối) đối với việc Mỹ sử dụng những công cụ thương mại đơn phương để gây sức ép với Trung Quốc, buộc Trung Quốc từ bỏ những chính sách phân biệt đối xử.
Điểm trọng tâm trong chương trình nghị sự thương mại của chính quyền Trump tại châu Á là đàm phán các thỏa thuận thương mại song phương, bảo đảm cân bằng thương mại với Trung Quốc và tái đàm phán KORUS.Mặc dù những nỗ lực này là sai lầm, song không làm gì cả cũng không phải là lựa chọn khôn ngoan. Khu vực châu Á-Thái Bình Dương đang tiến tới sự hội nhập kinh tế của riêng họ, dù có hay không có sự can dự của Mỹ.
Mỹ nên tìm cách tận dụng các sáng kiến hội nhập khu vực để hình thành những tiêu chuẩn cao đối với tự do hóa thương mại và đầu tư, làm tăng các lợi thế so sánh của Mỹ. Mục tiêu ít nhất là mở rộng cơ hội xuất khẩu cho các thành phần kinh tế phát triển nhất của Mỹ và thể hiện cho khu vực này thấy rằng Mỹ sẵn sàng thúc đẩy những thỏa thuận đôi bên cùng có lợi nhằm mang lại những lựa chọn khác cho khu vực vốn đang phụ thuộc nặng nề vào Trung Quốc.
Cuối cùng, mục tiêu của Mỹ ở châu Á là củng cố cơ chế kinh tế hội nhập, mở cửa mà các công ty Mỹ có thể cạnh tranh công bằng với các công ty khác khắp cả khu vực.Việc vạch ra tầm nhìn vững chắc và xây dựng sự ủng hộ của khu vực với tầm nhìn đó sẽ giúp Mỹ cải thiện khả năng tạo ra "sân chơi" bình đẳng cho các doanh nghiệp, nhà sản xuất, nông dân, ngư dân, chủ trang trại gia súc cạnh tranh với các đối tác nước ngoài.
Ông Trump đã đưa ra một số dấu hiệu về sự ủng hộ đối với chiến lược như vậy, đó là sự cởi mở ở Diễn đàn Kinh tế Thế giới Davos và khả năng Mỹ quay lại TPP. Giờ đã đến lúc để các cố vấn Nhà Trắng và thành viên Quốc hội Mỹ khuyến khích, ủng hộ điều này. Mỹ cần đưa ra một thỏa thuận thương mại của khu vực châu Á với tiêu chuẩn cao và ủng hộ công nhân Mỹ./.Tin liên quan
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ: Tình tiết mới trong vụ điều tra cựu cố vấn tranh cử của Tổng thống Donald Trump
14:45' - 24/02/2018
Cựu cố vấn cao cấp cho Tổng thống Donald Trump trong giai đoạn tranh cử là Rick Gates đã nhận tội nói dối trong cuộc điều tra liên quan người từng phụ trách chiến dịch tranh cử của ông Trump.
-
Kinh tế Thế giới
Cựu cố vấn tranh cử của Tổng thống Donald Trump đối mặt với các cáo buộc mới
14:04' - 23/02/2018
Người từng phụ trách chiến dịch tranh cử của Tổng thống Mỹ Donald Trump, Paul Manafort, và cộng sự Rick Gates đã phải đối mặt với các cáo buộc mới về trốn thuế và gian lận ngân hàng.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ công bố báo cáo kinh tế chính thức đầu tiên dưới thời Tổng thống D.Trump
09:27' - 22/02/2018
Trong báo cáo kinh tế chính thức đầu tiên, chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế của nền kinh tế số 1 thế giới này sẽ đạt mức 3,1% trong năm 2018...
-
Kinh tế Thế giới
Tổng thống Mỹ Donald Trump khẳng định sẵn sàng tăng cường hợp tác với Trung Quốc
11:28' - 10/02/2018
Tổng thống Trump đưa ra tuyên bố trên khi tiếp Uỷ viên Quốc vụ Trung Quốc Dương Khiết Trì tại Phòng Bầu dục ở Nhà Trắng.
-
Kinh tế Thế giới
Dư luận về Thông điệp Liên bang của Tổng thống Donald Trump. Bải 2: Một số dư luận
06:30' - 10/02/2018
Tại Mỹ, kết quả của cuộc thăm dò dư luận công bố ngay sau khi Tổng thống Trump đọc Thông điệp Liên bang cho thấy đại đa số cử tri Mỹ bày tỏ sự ủng hộ đối với bài phát biểu này.
-
Kinh tế Thế giới
Dư luận về Thông điệp Liên bang của Tổng thống Donald Trump. Bài 1: Những nội dung chính
05:30' - 10/02/2018
Tổng thống Mỹ nói: “Tối hôm nay, tôi kêu gọi mọi người gác lại bất đồng, tìm kiếm điểm chung, khơi dậy sự đoàn kết mà chúng ta cần truyền ra công chúng”.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Thế giới
Chủ tịch Trung Quốc nhấn mạnh nguyên tắc then chốt trong quan hệ với Mỹ
19:56' - 26/04/2024
Chủ tịch Trung Quốc đánh giá mối quan hệ Trung - Mỹ đã trải qua nhiều thăng trầm và có một số bài học quan trọng để chia sẻ.
-
Kinh tế Thế giới
Tòa án Tối cao Mỹ để ngỏ khả năng áp dụng quyền miễn trừ với cựu Tổng thống Donald Trump
08:18' - 26/04/2024
Các thẩm phán đã bày tỏ sự hoài nghi với những lập luận của cựu Tổng thống Trump về quyền miễn trừ đối với nỗ lực lật ngược kết quả bầu cử mang lại thắng lợi cho đương kim Tổng thống Joe Biden.
-
Kinh tế Thế giới
Lợi thế về giá giúp Trung Quốc "giảm xóc" trước tác động của thuế quan
07:44' - 26/04/2024
Mặt bằng giá cả của Trung Quốc quá cạnh tranh đến mức nước này có thể chịu đựng bất kỳ mức thuế quan mới nào.
-
Kinh tế Thế giới
Bỉ xây dựng đảo năng lượng tái tạo đầu tiên trên thế giới
07:30' - 26/04/2024
Bỉ đang xây dựng một hòn đảo năng lượng ngoài khơi đầu tiên trên thế giới.
-
Kinh tế Thế giới
Tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2024 được nâng lên 4,8%
21:50' - 25/04/2024
Các nhà phân tích đã nâng dự báo tăng trưởng của Trung Quốc trong năm nay sau kết quả tốt hơn mong đợi trong quý đầu tiên.
-
Kinh tế Thế giới
Hàng loạt các chuyến bay tại Pháp bị hủy do đình công
15:57' - 25/04/2024
Ngày 25/4, việc di chuyển bằng đường hàng không trên khắp châu Âu đang phải đối mặt với sự gián đoạn đáng kể do các cuộc đình công tại Pháp.
-
Kinh tế Thế giới
Nga xem xét bãi bỏ thuế xuất khẩu than gắn với tỷ giá hối đoái
15:32' - 25/04/2024
Các nguồn tin cho biết Chính phủ Nga có kế hoạch bãi bỏ thuế xuất khẩu than gắn với tỷ giá hối đoái từ ngày 1/5 trong bối cảnh giá than đã giảm xuống mức thấp nhất trong vòng 3 năm.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ đưa ra ưu tiên số một cho ngành vận tải vào năm 2050
08:47' - 25/04/2024
Ngày 24/4, Chính phủ Mỹ đã đặt ra mục tiêu quốc gia là cắt giảm lượng phát thải từ ngành vận chuyển hàng hóa về mức 0 vào năm 2050.
-
Kinh tế Thế giới
Giá vàng "ém mình" chờ các dữ liệu kinh tế quan trọng của Mỹ
08:24' - 25/04/2024
Giá vàng thế giới đi ngang trong phiên giao dịch 24/4, khi rủi ro từ căng thẳng ở Trung Đông giảm bớt.