3 dự án điện gió tại Đắk Nông: Triển khai khi chưa được cho thuê đất là vi phạm Luật Đất đai
Liên quan tới việc chủ đầu tư ba dự án điện gió tại tỉnh Đắk Nông khởi công xây dựng công trình khi chưa được cấp có thẩm quyền cho thuê đất công trình năng lượng, UBND cấp huyện nơi dự án triển khai khẳng định “việc xử phạt vi phạm hành chính là không có cơ sở”.
Tuy nhiên, theo Sở Tài nguyên và Môi trường, đối chiếu với các quy định hiện hành, việc làm trên “vi phạm Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành”.
Ngày 7/9/2021, UBND huyện Đắk Song có báo cáo gửi UBND tỉnh Đắk Nông (số 503/BC-UBND) về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ liên quan tới các dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3.Theo đó, sau khi viện dẫn một số quyết định về chấp thuận chủ trương đầu tư, danh mục các dự án cần thu hồi đất và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện…, UBND huyện Đắk Song khẳng định, việc xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư các dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3 là không có cơ sở.
Trước đó, Thông tấn xã Việt Nam (TTXVN) đã có nhiều bài phản ánh về các dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3. Ngày 28/7/2021, Cơ quan thường trú TTXVN tại tỉnh Đắk Nông đã có công văn gửi UBND tỉnh để trao đổi, đề nghị cung cấp thông tin chính thức về các dự án điện gió nêu trên. UBND tỉnh Đắk Nông đã có công văn giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trao đổi, trả lời phỏng vấn của phóng viên TTXVN tại Đắk Nông; đồng thời giao UBND huyện Đắk Song phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý theo quy định pháp luật đối với các hành vi vi phạm Luật Đất đai của các Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Năng lượng Đắk N’Drung, 1, 2 (chủ đầu tư các dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3). Trong văn bản gửi Sở Công Thương để phối hợp tham mưu trả lời các câu hỏi của phóng viên TTXVN, Sở Tài nguyên và Môi trường Đắk Nông khẳng định, việc chủ đầu tư, nhà thầu triển khai thực hiện các dự án khi chưa được UBND tỉnh Đắk Nông ra quyết định cho thuê đất công trình năng lượng là vi phạm Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trao đổi với phóng viên TTXVN tại Đắk Nông, một đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường Đắk Nông khẳng định, thời điểm khởi công xây dựng công trình (và cả tính tới thời điểm hiện nay, tháng 9/2021 - PV), đất đai là đất nông nghiệp, không phải là đất phi nông nghiệp.Theo quy định, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp phải được sự cho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (trong trường hợp này là UBND tỉnh Đắk Nông) và điều này được quy định tại điều 57, Luật Đất đai 2013. Do đó, hành vi của chủ đầu tư là sử dụng đất sai mục đích.
Việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi này, cũng như các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định rõ tại điều 11, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP, ngày 19/11/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Việc UBND huyện Đắk Song viện dẫn các quyết định chủ trương đầu tư, danh mục các dự án cần thu hồi đất, kế hoạch sử dụng đất năm 2021… để khẳng định “việc xử phạt vi phạm hành chính về đất đai là không có cơ sở” là không đúng quy định.Bởi các văn bản được viện dẫn là chủ trương, là quy hoạch, kế hoạch của Nhà nước, đây là cơ sở để chủ đầu tư tiến hành các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và nộp tiền chuyển đổi theo quy định. Tuy nhiên, đây không phải là cơ sở pháp lý để chủ đầu tư khởi công công trình.
Chỉ khi nào hoàn thành các thủ tục hành chính, nghĩa vụ tài chính và được cấp có thẩm quyền ra quyết định cho thuê đất công trình năng lượng, việc chủ đầu tư, nhà thầu khởi công, triển khai các dự án mới đúng các quy định pháp luật.
Theo một lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đắk Song, tiền chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp đối với trường hợp này bằng khoảng 60-70% so với chuyển từ đất nông nghiệp sang đất ở.Tổng diện tích đất cần chuyển đổi cho cả 3 dự án gần 56 ha và số tiền chuyển đổi mục đích sử dụng đất khoảng 60 tỷ đồng (chưa trừ đi các khoản ưu đãi đầu tư, nếu có - PV). Tuy nhiên, ngành chức năng chưa tiến hành công đoạn này vì các thủ tục hành chính liên quan chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành.
Thêm nữa, trao đổi với phóng viên TTXVN tại Đắk Nông vào cuối tháng 8 vừa qua theo chỉ đạo của UBND tỉnh Đắk Nông, lãnh đạo Sở Công Thương Đắk Nông xác nhận, việc một số hạng mục của của các dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3 được khởi công xây dựng vào cuối tháng 3/2021 đã vi phạm các quy định quản lý nhà nước về đất đai cũng như xây dựng. Ngoài vấn đề đất đai như đã nêu ở trên, việc các dự án điện gió được khởi công khi chưa được phê duyệt thiết kế kỹ thuật đã vi phạm điều 14, Luật Xây dựng 2014; và các điều 12, 14, Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.Bởi vào ngày 29/4/2021, tức khoảng 1 tháng sau khi chủ đầu tư khởi công, triển khai xây dựng một số vị trí, hạng mục các dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3, thiết kế kỹ thuật của cả ba dự án mới được cấp có thẩm quyền là Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, Bộ Công Thương phê duyệt.
Cũng theo Sở Công Thương Đắk Nông, các dự án điện gió nêu trên là dự án nhóm A, thẩm quyền phê duyệt, kiểm tra, nghiệm thu, đưa vào sử dụng… đều là của Bộ Công Thương và đơn vị trực thuộc. Lãnh đạo Sở Công Thương Đắk Nông khẳng định, trách nhiệm đầu tiên trong xử lý các hành vi vi phạm nêu trên là của UBND cấp xã, cấp huyện, thanh tra xây dựng. Đến nay, các hành vi vi phạm nêu trên chưa bị xử lý. Như TTXVN đã thông tin, cuối tháng 3, đầu tháng 4 vừa qua, ba dự án điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2 và Đắk N’Drung 3 đã được khởi công xây dựng nhiều vị trí, hạng mục công trình khi chưa hoàn thành phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng, chưa có quyết định cho thuê đất của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông và chưa có thẩm định thiết kế kỹ thuật của Bộ Công Thương. Ba dự án được triển khai trên địa bàn hai xã biên giới là Thuận Hà, Thuận Hạnh (đều thuộc huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông). Theo Sở Công Thương Đắk Nông, ba dự án có tổng công suất 300 MW, sản lượng điện hàng năm vào khoảng 930 GWh, vốn đầu tư dự kiến hơn 10.500 tỷ đồng. Ba dự án này đều đặt mục tiêu hoàn thành và phát điện thương mại trước ngày 1/11/2021. Nhóm phóng viên TTXVN sẽ tiếp tục theo dõi, thông tin về vấn đề này./.Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Thêm 3 dự án điện gió đi vào vận hành thương mại
17:40' - 05/09/2021
Thông tin từ Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cho hay, cập nhật trong tháng 8/2021 vừa qua, đã có 3 nhà máy điện gió với mức công suất cụ thể đã được công nhận vận hành thương mại (COD).
-
Doanh nghiệp
Công ty Trung Nam bị thu hồi 25 giấy phép vận chuyển thiết bị điện gió
16:28' - 03/09/2021
Tổng cục Đường bộ Việt Nam thu hồi 25 giấy phép lưu hành xe quá khổ vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng cấp cho Công ty cổ phần Cơ giới Trung Nam miền Nam do vi phạm trong phòng chống dịch.
-
Kinh tế Việt Nam
Gia Lai kỳ vọng từ các dự án điện gió
10:49' - 25/08/2021
Đến nay, tỉnh đã có 17 dự án điện gió của 16 chủ đầu tư được phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư với công suất 1.242,4 MW.
Tin cùng chuyên mục
-
DN cần biết
Cơ hội định vị thương hiệu Việt trên nền tảng số toàn cầu
12:17' - 12/07/2025
Vietnam International Sourcing 2025 là sự kiện thường niên do Bộ Công Thương tổ chức, dự kiến năm nay sẽ quy tụ khoảng 600 gian hàng trong nước và quốc tế...
-
DN cần biết
Bộ Công Thương lên kế hoạch thực hiện các giải pháp xúc tiến thương mại
10:47' - 10/07/2025
Bộ Công Thương ban hành Kế hoạch hành động nhằm thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp xúc tiến thương mại trong và ngoài nước để thúc đẩy hoạt động thương mại năm 2025.
-
DN cần biết
Thép Việt được miễn trừ thuế tự vệ tại Nam Phi
20:43' - 09/07/2025
Nam Phi áp thuế tự vệ tạm thời 52,34% với thép cuộn chống ăn mòn nhập khẩu, nhưng Việt Nam được loại trừ do thị phần dưới 3%. Đây là tín hiệu tích cực cho doanh nghiệp thép xuất khẩu.
-
DN cần biết
Sắp diễn ra Hội nghị kết nối giao thương Việt Nam – Campuchia 2025
20:27' - 09/07/2025
Khi kinh tế toàn cầu nhiều biến động, xung đột cục bộ gia tăng và chủ nghĩa bảo hộ quay trở lại ở một số khu vực, việc mở rộng thị trường xuất khẩu là ưu tiên chiến lược của doanh nghiệp Việt Nam.
-
DN cần biết
Bộ Công Thương giao chỉ tiêu tăng trưởng và phát triển thị trường sau hợp nhất
12:31' - 09/07/2025
Trước việc tăng trưởng bán lẻ chưa như kỳ vọng và điều chỉnh theo địa giới hành chính mới, Bộ Công Thương đề nghị địa phương khẩn trương ổn định bộ máy, phát triển thị trường và kích cầu tiêu dùng.
-
DN cần biết
Rà soát cuối kỳ áp dụng chống bán phá giá với thép hình chữ H từ Malaysia
10:46' - 09/07/2025
Vụ việc rà soát cuối kỳ ER01.AD12 sẽ được thực hiện theo Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định 86/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương về phòng vệ thương mại.
-
DN cần biết
Siết chặt đa cấp: Đề xuất nâng ký quỹ lên 50 tỷ đồng
17:35' - 07/07/2025
Bộ Công Thương đang tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp thông qua việc xây dựng và ban hành Nghị định mới thay thế các Nghị định hiện hành.
-
DN cần biết
Từ chối cam kết chống bán phá giá thép cán nóng từ Ấn Độ và Trung Quốc
17:18' - 07/07/2025
Ngày 4/7, Bộ Công Thương ban hành quyết định về việc không chấp nhận cam kết trong việc điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với sản phẩm thép cán nóng có xuất xứ từ Ấn Độ và Trung Quốc.
-
DN cần biết
Làm rõ trách nhiệm của các bên tham gia chuyển mạng
12:27' - 07/07/2025
Bộ Khoa học và Công nghệ vừa ban hành Thông tư 09/2025/TT-BKHCN quy định chi tiết điều kiện chuyển mạng, thủ tục chuyển mạng; trách nhiệm của các bên tham gia chuyển mạng.