Bộ Công Thương quy định chức năng của Vụ Phát triển thị trường nước ngoài

Bộ trưởng Bộ Công Thương vừa ký Quyết định số 519QĐ-BCT, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Phát triển thị trường nước ngoài sau khi sáp nhập 2 đơn vị gồm Vụ Thị trường châu Âu- châu Mỹ và Vụ Thị trường châu Á- châu Phi.

Quyết định nêu rõ, Vụ Phát triển thị trường nước ngoài là tổ chức thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước về chính sách phát triển quan hệ hợp tác thương mại, công nghiệp, năng lượng của Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ, khu vực, tiểu vùng, các tổ chức kinh tế, thương mại, công nghiệp, năng lượng và các tổ chức quốc tế theo quy định của pháp luật; là đơn vị đầu mối chung của Bộ Công Thương về hoạt động đối ngoại trong hợp tác thương mại, công nghiệp, năng lượng.

Nhiệm vụ của Vụ Phát triển thị trường nước ngoài tập trung theo dõi, nghiên cứu, phân tích diễn biến tình hình, chính sách kinh tế của các thị trường nước ngoài, tham mưu, đề xuất chiến lược, cơ chế, chính sách, khung khổ hợp tác, biện pháp phát triển thị trường. Bên cạnh đó, theo dõi, nghiên cứu, tình hình chính trị, kinh tế, hệ thống chính sách và pháp luật về kinh tế, thương mại, công nghiệp và năng lượng, hệ thống và tập quán kinh doanh của các nước, vùng lãnh thổ, khu vực và cơ chế hợp tác tiểu vùng phụ trách.

Ngoài ra, để tham mưu cho Lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tính chất chiến lược, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng chiến lược phát triển thị trường nước ngoài; thực hiện chính sách phát triển quan hệ kinh tế, thương mại, hợp tác công nghiệp và năng lượng giữa Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ, hợp tác khu vực và tiểu vùng.

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu nhu cầu, thị hiếu, xu hướng tiêu dùng, cấu trúc cạnh tranh và yêu cầu của thị trường nước ngoài từ đó đề xuất với Lãnh đạo Bộ chủ trương, cơ chế, chính sách, biện pháp nhằm tăng cường và mở rộng quan hệ kinh tế, thương mại, hợp tác công nghiệp, năng lượng, phát triển xuất khẩu, thúc đẩy đầu tư trong ngành công thương, mở rộng nguồn cung đầu vào phục vụ sản xuất, xuất khẩu và duy trì cán cân thương mại hài hòa và bền vững.

Tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ về diễn biến tình hình phát triển kinh tế thương mại của các nước, vùng lãnh thổ, khu vực và tiểu vùng; nghiên cứu, phân tích và dự báo cung, cầu, giá cả và diễn biến thị trường hàng hóa và dịch vụ nước ngoài và đề xuất phản ứng chính sách phù hợp. thương mại tự do.

Mặt khác, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất thành lập và triển khai hoạt động của các Phân ban Việt Nam trong các Ủy ban liên Chính phủ, Ủy ban hỗn hợp, Tiểu ban hỗn hợp, Nhóm công tác chung, các diễn đàn về kinh tế, thương mại, công nghiệp, năng lượng của các cơ chế hợp tác khu vực và song phương giữa Việt Nam với các nước, vùng lãnh thổ trong lĩnh vực thương mại, công nghiệp, năng lượng thuộc khu vực phụ trách và theo phân công của Bộ trưởng.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện cơ chế, chính sách hội nhập kinh tế quốc tế; thông tin tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam theo quy định của pháp luật. Đối với việc đàm phán quốc tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, Vụ có chức năng hủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan, tham gia nghiên cứu, đề xuất đàm phán, soạn thảo, đàm phán các điều ước quốc tế/thoả thuận quốc tế như hiệp định, nghị định thư, thoả thuận hợp tác về kinh tế, thương mại, công nghiệp, năng lượng theo phân công của Bộ trưởng và theo quy định của pháp luật…Phối hợp với các đơn vị trong Bộ tham gia ý kiến đối với các bộ, ngành, địa phương liên quan trong đàm phán và những vấn đề đối ngoại liên quan tới quản lý cửa khẩu biên giới.

Riêng về vận động chính sách, tháo gỡ rào cản thị trường, Vụ sẽ ghiên cứu và phát hiện các rào cản, các biện pháp bảo hộ thị trường của các nước có ảnh hưởng đến hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam; chủ trì hoặc phối hợp tham gia kiến nghị biện pháp nhằm tháo gỡ rào cản và giải quyết các vướng mắc, tranh chấp trong quan hệ hợp tác.

Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị, cơ quan, tổ chức để vận động chính sách thương mại quốc tế, thương lượng với nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường các nước, vùng lãnh thổ. Đối với việc đối ngoại trong lĩnh vực hợp tác tác thương mại, công nghiệp, năng lượng, Vụ Thị trường nước ngoài thực hiện các hoạt động đối ngoại trong lĩnh vực thương mại, công nghiệp, năng lượng.

Mặt khác, chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tiếp xúc và làm việc với đối tác nước ngoài có liên quan để trao đổi thông tin, giải đáp và thúc đẩy giải quyết tranh chấp, vấn đề, vụ, việc liên quan đến quan hệ kinh tế, thương mại, công nghiệp, năng lượng với các nước, vùng lãnh thổ, tổ chức kinh tế thuộc thị trường được phân công theo thẩm quyền hoặc uỷ quyền của Lãnh đạo Bộ.

Chủ trì nghiên cứu, tổng hợp thông tin đánh giá về các tổ chức quốc tế, khu vực, các tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp, ngành hàng và cá nhân có yếu tố nước ngoài; cung cấp thông tin, hỗ trợ các đơn vị thuộc Bộ thiết lập các quan hệ hợp tác kinh tế, đầu tư, công nghiệp, năng lượng, đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ với các đối tác có yếu tố nước ngoài.

Tổ chức thực hiện các nội dung hợp tác quốc tế song phương, khu vực và tiểu vùng thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ trong công tác đối ngoại, quan hệ với cơ quan thông tin, truyền thông trong nước và ngoài nước khi được uỷ quyền.

Trong lĩnh vực xúc tiến thương mại - đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, tiếp cận, mở rộng và đa dạng hoá thị trường xuất khẩu, tham gia vào chuỗi cung ứng quốc tế. Phối hợp với các đơn vị liên quan và Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài xây dựng định hướng cho xúc tiến thương mại tại các khu vực thị trường. Chủ trì hoặc phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan trong việc cung cấp thông tin, hỗ trợ, hướng dẫn cho doanh nghiệp Việt Nam thực hiện chính sách kinh tế, thương mại, hiệp định thương mại, phát triển xuất nhập khẩu hàng hoá với các thị trường nước ngoài.

Đặc biệt, Vụ sẽ đưa ra khuyến cáo, định hướng với các hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước cho hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp, địa phương nhằm tận dụng hiệu quả các khung khổ hợp tác, hiệp định thương mại tự do đã ký kết để củng cố, phát triển thị trường xuất khẩu, phát triển sản xuất và liên kết sản xuất, tiêu thụ trong khu vực và trên phạm vi toàn cầu.

Nghiên cứu, phân tích nhu cầu, xu hướng, thị hiếu, tình hình cạnh tranh, tại thị trường nước ngoài để cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp trong nước phát triển lợi thế cạnh tranh và cải thiện vị thế trên thị trường nước ngoài, thiết lập hệ thống phân phối, cải thiện khả năng thâm nhập thị trường và đẩy mạnh kim ngạch xuất khẩu.

Tổ chức cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, hướng dẫn doanh nghiệp Việt Nam trong chiến lược tiếp cận thị trường, nghiên cứu và phát triển các sản phẩm xuất khẩu phù hợp với nhu cầu của thị trường nước ngoài. Cung cấp thông tin, hỗ trợ, hướng dẫn cho doanh nghiệp nước ngoài tìm hiểu môi trường, cơ hội và quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư, tại Việt Nam.

Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, tiếp cận thị trường, kết nối giao thương và kết nối doanh nghiệp nhằm phát triển thị trường ngoài nước. Mặt khác, phối hợp với các đơn vị, tổ chức liên quan triển khai thực hiện các hoạt động kết nối doanh nghiệp, xúc tiến thương mại, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp trong nước tại các thị trường thuộc khu vực phụ trách.

Hơn nữa, tuyên truyền hợp tác kinh tế thương mại quốc tế và thúc đẩy xuất khẩu Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu; tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng, cơ hội và kết nối đầu tư phát triển công thương, ngành hàng xuất khẩu tiềm năng, thị trường xuất khẩu tiềm năng. Bên cạnh đó, chỉ đạo và quản lý các Thương vụ chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn bộ phận Thương vụ/Đại diện thương mại tại các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thuộc khu vực phụ trách về chuyên môn, nghiệp vụ, chính sách phát triển thị trường nước ngoài.

Về cơ cấu tổ chức của Vụ Phát triển thị trường nước ngoài, Lãnh đạo Vụ có Vụ trưởng, các Phó Vụ trưởng do Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật. Vụ Phát triển thị trường nước ngoài được tổ chức 6 phòng, bao gồm: Phòng Tổng hợp; Phòng châu Âu; Phòng châu Mỹ; Phòng Đông Bắc Á và Nam Thái Bình Dương; Phòng Đông Nam Á, Nam Á và Hợp tác khu vực; Phòng Tây Á, châu Phi. Lãnh đạo phòng có Trưởng phòng, các Phó trưởng phòng do Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật.