Bộ VH-TT-DL phản hồi về quy hoạch tổng thể Khu du lịch Quốc gia Sơn Trà
Theo đó, quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Quốc gia Sơn Trà đã được lập, trình và phê duyệt theo đúng trình tự và quy định của pháp luật; trong đó các Bộ Quốc phòng, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Tài nguyên và Môi trường đã có ý kiến về đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ và phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học.
Việc ban hành quy hoạch này nhằm quản lý và kiểm soát tốt hơn hoạt động đầu tư phát triển du lịch tại bán đảo Sơn Trà.
Quy hoạch này chỉ xác định quy mô phát triển của các khu chức năng, hệ thống cơ sở lưu trú và là căn cứ pháp lý quan trọng để rà soát, điều chỉnh các quy hoạch chi tiết, quy mô các dự án đầu tư phát triển trong lĩnh vực du lịch, đặc biệt là giảm quy mô phòng lưu trú xuống còn 1.600 phòng tại bán đảo Sơn Trà. Toàn bộ các khu chức năng đề xuất trong quy hoạch nằm trong phạm vi các khu vực có một số dự án đã triển khai, không phát sinh các khu vực đề xuất mới.Tiếp theo quy hoạch tổng thể, việc lập quy hoạch chung xây dựng, lập mới, rà soát, cập nhật các quy hoạch chi tiết, các dự án đầu tư là nhiệm vụ cần thực hiện theo Quyết định số 2163/QĐ-TTg ngày 8/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Trong toàn bộ quá trình lập quy hoạch, việc đề xuất các khu vực và quy mô phát triển đã được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện một cách cẩn trọng, khách quan. Tên của các cụm lưu trú được đặt theo các địa danh của từng khu vực để có thể xác định vị trí các khu chức năng trong bản thuyết minh đề án quy hoạch và các văn bản có liên quan.Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm tổ chức lập và rà soát quy hoạch chung khu du lịch, các quy hoạch, dự án trong phạm vi ranh giới Khu du lịch Quốc gia và công khai thông tin về các dự án tại bán đảo Sơn Trà.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng tổ chức tọa đàm, hội thảo khoa học lấy ý kiến các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà quản lý một cách nghiêm túc, cầu thị, khoa học, khách quan, thông tin đa chiều. Từ kết quả các tọa đàm, hội nghị, các bước tiếp theo sẽ được triển khai thực hiện theo đúng trình tự và quy định của pháp luật. Về một số vấn đề dư luận quan tâm: Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Quốc gia Sơn Trà được Thủ tướng phê duyệt ngày 9/11/2016 và được công bố ngày 15/2/2017.Sau khi công bố, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng đã có ý kiến đề nghị điều chỉnh quy hoạch này.Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng xem xét, xử lý các kiến nghị của Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng theo quy định; trường hợp vượt quá thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Tiếp theo, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng khẩn trương chỉ đạo, xem xét một cách khoa học và cầu thị kiến nghị của Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng về việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Quốc gia Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng...
Về ý kiến giữ nguyên hiện trạng, không xây mới cơ sở lưu trú trên bán đảo Sơn Trà, đây không phải là vấn đề mới mà đã được đặt ra ngay từ khi bắt đầu quy hoạch.Qua xem xét, đánh giá về quy mô phát triển, mức độ tác động tới môi trường, cảnh quan tự nhiên, giải pháp hợp lý là điều chỉnh cấu trúc không gian du lịch, kết hợp với việc kiểm soát quy mô hệ thống cơ sở dịch vụ lưu trú như đã nêu trong quy hoạch được phê duyệt để đảm bảo hài hòa giữa bảo tồn và phát triển.
Hơn nữa, nếu không có quy hoạch này, quy mô phòng lưu trú tại Sơn Trà sẽ không chỉ dừng lại ở con số 5.049 phòng mà có thể sẽ còn cao hơn nữa. Ý kiến trên có thể dẫn đến một số hệ quả: Đối với các dự án đang xây dựng dở dang phải tháo dỡ toàn bộ, đối với các dự án đã được phê duyệt nhưng chưa triển khai phải hủy bỏ.
Đây là vấn đề phức tạp cần được xem xét một cách toàn diện, thấu đáo, nhất là khi các dự án này được cấp phép trước thời điểm lập quy hoạch. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng đang rà soát và sẽ có đề xuất cụ thể.
Về ý kiến hợp nhất khu dự trữ thiên nhiên Sơn Trà và vùng biển xung quanh đến Nam Hải Vân để hình thành Khu dự trữ sinh quyển như mô hình Khu dự trữ sinh quyển Cù Lao Chàm của Hội An nhằm bảo tồn cả hệ sinh thái trên cạn lẫn dưới nước, việc hình thành khu dự trữ sinh quyển phải thực hiện theo quy định của Luật Đa dạng sinh học, pháp luật có liên quan và thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Về sự phù hợp của quy hoạch với Luật Đầu tư: Theo Điều 19 và Điều 30 Luật Đầu tư quy định, quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Quốc gia Sơn Trà không phải là dự án đầu tư, do đó không thuộc phạm vi điều chỉnh của Điều 30 Luật Đầu tư và không trái với Luật Đầu tư. Về vấn đề liên quan đến việc sử dụng đất rừng, Quy hoạch Sơn Trà xác định phạm vi ranh giới quy hoạch là 1.056 ha, trong đó có 21 ha đất rừng đặc dụng, còn lại là đất trống, đất công trình công cộng và đất rừng sản xuất.Đây là quy hoạch có tính định hướng về du lịch, chỉ xác định không gian tiềm năng thuận lợi cho hoạt động du lịch. Việc sử dụng các loại rừng trong phạm vi quy hoạch phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.
Mặt khác, theo quy định của Luật Bảo vệ và phát triển rừng 2004 (Khoản 2 Điều 4 và Điều 53), rừng đặc dụng được phép tổ chức hoạt động kết hợp kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái - môi trường nhưng phải có dự án được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và phải tuân theo quy chế quản lý rừng, nội quy bảo vệ khu rừng, pháp luật về du lịch và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Bán đảo Sơn Trà với chiều dài đường bờ biển khoảng 35,5 km (không tính khu vực cảng Tiên Sa), có các khu chức năng du lịch nằm rải rác ven biển, tuy nhiên ở phần mặt tiền giáp biển (kể cả diện tích đất rừng vẫn còn trong các khu chức năng) chỉ khoảng 12,3 km, do vậy, vẫn bảo đảm cho động vật hoang dã tiếp cận bờ biển.
Về dự án đầu tư tại bán đảo Sơn Trà: Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái biển Tiên Sa được báo chí, công luận phản ánh đã được triển khai đầu tư, xây dựng trước thời điểm tiến hành lập quy hoạch này. Trước thời điểm 2013, nhiều dự án đã được phê duyệt, do đó khi thực hiện quy hoạch, có dự án phải điều chỉnh quy mô, có dự án không được thực hiện.Trong quá trình lập quy hoạch, Đà Nẵng đã cung cấp số liệu, thông tin về các dự án đã cấp phép làm cơ sở. Tuy nhiên, đơn vị tư vấn lập quy hoạch không có chức năng đánh giá dự án. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm rà soát và xử lý đối với từng dự án theo quy định.
>>>Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà: Làm gì để cân đối giữa bảo tồn và phát triển?
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà: Làm gì để cân đối giữa bảo tồn và phát triển?
15:01' - 18/05/2017
Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà (thành phố Đà Nẵng) được thành lập từ năm 1992 với tổng diện tích hơn 4.400 ha, Khu bảo tồn này hấp dẫn du khách bởi nguồn giá trị của hệ sinh thái vô cùng phong phú.
-
Kinh tế Việt Nam
Tổng cục Du lịch có ý kiến về quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia Sơn Trà
15:49' - 16/05/2017
Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn đã có ý kiến chính thức liên quan đến quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia bán đảo Sơn Trà (Thành phố Đà Nẵng).
-
Kinh tế Việt Nam
Đà Nẵng đình chỉ thi công dự án du lịch trên bán đảo Sơn Trà
09:23' - 19/03/2017
Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng đã có thông báo chính thức về việc dự án Khu du lịch sinh thái Biển Tiên Sa chưa được cấp giấy phép xây dựng.
-
Kinh tế & Xã hội
Bán đảo Sơn Trà - Đà Nẵng có gì hấp dẫn?
05:31' - 16/03/2017
Bán đảo Sơn Trà được coi là “lá phổi xanh” của thành phố Đà Nẵng với hệ sinh thái thực vật phong phú, đa dạng cùng nhiều địa danh nổi tiếng.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam có Tổng Giám đốc mới
22:03' - 26/04/2024
Ông Nguyễn Tiến Thanh, Tổng Biên tập Tạp chí Đời sống và Pháp luật làm Chủ tịch Hội đồng thành viên, đồng thời là Tổng Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.
-
Kinh tế Việt Nam
Sân bay Tân Sơn Nhất thông thoáng, nhiều tuyến đường cửa ngõ TP. HCM ùn ứ
20:33' - 26/04/2024
Một số khu vực cửa ngõ TP.HCM ùn ứ cục bộ nhưng không quá nghiêm trọng. Trong khi đó, các bến xe, nhà ga nhộn nhịp hành khách, bắt đầu hành trình nghỉ Lễ 30/4 và 1/5.
-
Kinh tế Việt Nam
Đưa vào hoạt động nhiều trạm dừng nghỉ tạm trên cao tốc Bắc - Nam dịp nghỉ lễ
17:45' - 26/04/2024
Cục Đường cao tốc Việt Nam đã có văn bản về việc tổ chức các điểm dừng nghỉ tạm dọc tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông với những đoạn đã hoàn thành nhưng chưa có trạm dừng nghỉ.
-
Kinh tế Việt Nam
Thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu ở Lạng Sơn dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5
17:39' - 26/04/2024
Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn thông tin, phía Cục Thương mại Bằng Tường, Trung Quốc thông báo việc làm thủ tục thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5.
-
Kinh tế Việt Nam
Giá vé máy bay dự báo tăng theo xu hướng toàn cầu
17:05' - 26/04/2024
Báo cáo xu hướng toàn cầu (Global Trend Report) do FCM Consulting dự báo giá vé máy bay toàn cầu sẽ tăng từ 3-7% trong năm 2024 và sẽ tiếp tục tăng trong những năm tiếp theo.
-
Kinh tế Việt Nam
Ban Chấp hành Trung ương Đảng đồng ý để đồng chí Vương Đình Huệ thôi giữ các chức vụ
16:48' - 26/04/2024
Ngày 26/4/2024, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã họp xem xét, cho ý kiến về công tác cán bộ như sau:
-
Kinh tế Việt Nam
Đoàn bay 919 của Vietnam Airlines kỷ niệm 65 năm thành lập
15:26' - 26/04/2024
Cách đây 65 năm, vào ngày 1/5/1959, Trung đoàn Không quân vận tải 919 (nay là Đoàn bay 919) được thành lập, trở thành đơn vị bay vận tải quân sự - hàng không dân dụng đầu tiên của Việt Nam.
-
Kinh tế Việt Nam
Chính thức thông xe tuyến cao tốc Cam Lâm - Vĩnh Hảo
14:27' - 26/04/2024
Với 2 đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt và Cam Lâm - Vĩnh Hảo được đưa vào khai thác dịp 30/4/2024, tổng chiều dài đường bộ cao tốc đang khai thác trên tuyến Bắc - Nam được nâng lên 1.206 km.
-
Kinh tế Việt Nam
“Sáng tạo” ra những không gian mới cho tăng trưởng kinh tế
11:43' - 26/04/2024
TS. Nguyễn Thị Hồng Minh, Viện trưởng CIEM cho rằng, chúng ta phải không ngừng đổi mới, cả về tư duy, cách làm và mô hình để “sáng tạo” ra những không gian mới cho tăng trưởng kinh tế”.