Bộ Xây dựng giám sát tài chính tại doanh nghiệp đại diện chủ sở hữu

Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh, hiện đã có kế hoạch giám sát tài chính năm 2022 đối với doanh nghiệp do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu. Kế hoạch giám sát nhằm đánh giá tình hình tài chính và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp để có biện pháp khắc phục tồn tại, hoàn thành mục tiêu, kế hoạch kinh doanh, nhiệm vụ công ích (nếu có), nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và khả năng cạnh tranh.

Thông qua kế hoạch giám sát tài chính năm 2022, Bộ Xây dựng sẽ kịp thời phát hiện các yếu kém trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cảnh báo và đề ra biện pháp chấn chỉnh. Đồng thời, thực hiện công khai minh bạch tình hình tài chính của doanh nghiệp có vốn Nhà nước.

Bên cạnh đó, giám sát tài chính còn góp phần nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý và sử dụng vốn, tài sản Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.

Bộ Xây dựng xác định, giám sát tài chính đối với doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp có vốn Nhà nước là công việc quan trọng, giúp cho các cơ quan quản lý Nhà nước, đại diện chủ sở hữu vốn và chủ thể quản lý doanh nghiệp đưa ra những giải pháp quản lý hữu hiệu nhằm bảo toàn và phát triển vốn Nhà nước cũng như nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp.

Theo Vụ Kế hoạch - Tài chính, trong kế hoạch này, nhiều nội dung giám sát đã được chi tiết và phân nhóm cho từng đối tượng có tỷ lệ vốn Nhà nước. Cụ thể, đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ gồm Tổng Công ty Xi măng Việt Nam (VICEM) và Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) sẽ thực hiện các nội dung giám sát chi tiết như việc bảo toàn và phát triển vốn.

Cùng đó là giám sát việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại 2 doanh nghiệp này theo nội dung hoạt động đầu tư vốn đối với các dự án đầu tư bao gồm: nguồn vốn huy động, tiến độ thực hiện dự án đầu tư, tiến độ giải ngân vốn đầu tư; hoạt động đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp; huy động vốn và sử dụng vốn huy động, phát hành trái phiếu; quản lý tài sản, quản lý nợ tại doanh nghiệp, khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp, hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu; lưu chuyển tiền tệ của doanh nghiệp...

Việc giám sát kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp bao gồm việc thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh, kết quả hoạt động kinh doanh: doanh thu, lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu (ROE), tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản (ROA); việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước; phân phối lợi nhuận, trích lập và sử dụng các quỹ.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng cũng giám sát việc chấp hành pháp luật về đầu tư, quản lý và sử dụng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; ban hành và thực hiện quy chế quản lý tài chính của doanh nghiệp; giám sát việc cơ cấu lại vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp, cơ cấu lại vốn của doanh nghiệp đầu tư tại công ty con, công ty liên kết.

Nội dung giám sát còn bao gồm cả việc thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng, phụ cấp trách nhiệm và quyền lợi khác đối với người lao động, người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định của Bộ luật Lao động.

Đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ gồm 3 đơn vị Tổng công ty Lắp máy Việt Nam – CTCP (LILAMA); Tổng công ty Cơ khí xây dựng – CTCP (COMA) và Tổng công ty Xây dựng Hà Nội – CTCP, nội dung giám sát bao gồm việc bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Theo đó, Bộ Xây dựng sẽ tập trung giám sát việc quản lý và sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, cụ thể là: hoạt động đầu tư vốn, tài sản tại doanh nghiệp và hoạt động đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp (nguồn vốn huy động gắn với dự án đầu tư, tiến độ thực hiện dự án đầu tư, tiến độ giải ngân vốn đầu tư); huy động và sử dụng vốn huy động; phát hành trái phiếu; quản lý tài sản, nợ cũng như khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp, hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu;  lưu chuyển tiền tệ của doanh nghiệp.

Giám sát hoạt động kinh doanh của nhóm 3 doanh nghiệp này tập trung vào kết quả hoạt động kinh doanh gồm: doanh thu, lợi nhuận, ROE, ROA; nghĩa vụ ngân sách Nhà nước; thực hiện kế hoạch thoái vốn và thu hồi vốn Nhà nước, thu lợi nhuận, cổ tức được chia từ doanh nghiệp.

Riêng với nhóm doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ không quá 50% vốn điều lệ mà Bộ Xây dựng đang đại diện phần vốn gồm Tổng công ty Viglacera - CTCP và Tổng công ty cổ phần Sông Hồng sẽ thực hiện giám sát việc bảo toàn và phát triển vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; huy động và sử dụng vốn huy động; hoạt động kinh doanh; thực hiện kế hoạch thoái vốn và thu hồi vốn Nhà nước.../.