Các ngân hàng Mỹ đệ trình kiến nghị nhằm nới lỏng quy định dự trữ vốn

Động thái này diễn ra trong bối cảnh Fed đang bước vào giai đoạn chốt sổ đợt cải tổ toàn diện các quy định về an toàn vốn.

Theo các nguồn tin thạo việc, giới ngân hàng đang tập trung vào ba yêu cầu cốt lõi là giảm mức vốn phân bổ cho các hoạt động giao dịch trên phố Wall, hủy yêu cầu giữ vốn đối với hạn mức thẻ tín dụng chưa sử dụng và tiếp tục nới lỏng phụ phí áp dụng cho các ngân hàng có tính liên kết toàn cầu (GSIB).

Trong văn bản góp ý chung, liên minh các hiệp hội ngân hàng hàng đầu Mỹ ước tính 8 ngân hàng toàn cầu lớn nhất nước này sẽ được giảm khoảng 22 tỷ USD (tương đương 2,7%) dự trữ vốn nếu Fed thông qua các đề xuất sửa đổi liên quan đến tiêu chuẩn Basel, phụ phí GSIB và kết quả "bài sát hạch" hàng năm.

Trước đó vào tháng 3/2026, giới chức Mỹ do Fed điều phối đã công bố dự thảo quy định vốn mới với nhiều điều khoản nới lỏng. Cơ quan này ước tính dự thảo mới sẽ giúp các ngân hàng lớn giảm khoảng 4,8% lượng vốn dự trữ bù đắp rủi ro. Giới tài chính đánh giá đây là bước tiến vượt bậc so với kế hoạch ban đầu năm 2023, vốn đề xuất tăng tới 20% yêu cầu vốn sau hàng loạt vụ sụp đổ của các ngân hàng địa phương.

Về chi tiết kỹ thuật, các ngân hàng Phố Wall lập luận cơ quan quản lý đang áp dụng cách tiếp cận quá cứng nhắc đối với rủi ro giao dịch và hạn mức thẻ tín dụng mở. Họ phản đối gay gắt quy định phải giữ vốn dự trữ tương đương 10% đối với các hạn mức tín dụng chưa sử dụng, cho rằng yêu cầu này thiếu cơ sở thực tế vì ngân hàng có quyền thu hồi các hạn mức này bất cứ lúc nào. Ngoài ra, các ngân hàng cũng yêu cầu Fed tính toán lại phụ phí GSIB dựa trên tốc độ tăng trưởng kinh tế từ năm 2015 thay vì năm 2019 như dự thảo.

Tuy nhiên, phe phản đối cảnh báo việc nới lỏng tiêu chuẩn sẽ khiến hệ thống tài chính dễ tổn thương hơn trước các cú sốc. Ông Phillip Basil, chuyên gia từ tổ chức Better Markets, nhấn mạnh các chuẩn mực vốn khắt khe là nền tảng của hệ thống ngân hàng, đảm bảo chính các ngân hàng phải tự gánh chịu thua lỗ khi rủi ro xảy ra, thay vì đẩy gánh nặng cho người nộp thuế.

Dù đưa ra nhiều kiến nghị, thái độ của giới ngân hàng lần này đã ôn hòa hơn nhiều so với năm 2023. Thay vì phản đối hoàn toàn, họ chỉ tập trung giải quyết những vướng mắc lớn nhất. Ông Matthew Bisanz, chuyên gia quy định tài chính tại Mayer Brown, nhận định giới ngân hàng đang chạy nước rút để Fed có thể chốt bộ quy định trong 6 tháng tới, nhằm khép lại cuộc chiến chính sách đã tiêu tốn quá nhiều thời gian và nguồn lực.