Cắt giảm nhiều thủ tục hành chính về nông nghiệp và môi trường

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình ký Quyết định số 1671/QĐ-TTg phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trong 13 lĩnh vực: Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; biến đổi khí hậu; biển và hải đảo; chăn nuôi và thú y; đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý; khí tượng thủy văn; khoa học và công nghệ; lâm nghiệp và kiểm lâm; môi trường; quản lý tài nguyên nước; xây dựng và quản lý công trình thủy lợi; thủy sản và kiểm ngư; trồng trọt và bảo vệ thực vật.

Ngoài ra, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc 36 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư gồm: Kinh doanh thủy sản; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi; ngành nghề kinh doanh dịch vụ thử nghiệm, khảo nghiệm chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất, chất xử lý cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi (khảo nghiệm thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản); Kinh doanh đóng mới, cải hoán tàu cá; Đào tạo, bồi dưỡng thuyền viên tàu cá; Nuôi trồng các loài thực vật, động vật hoang dã nguy cấp thuộc các phụ lục của công ước CITES và Danh mục thực vật rừng, động vật rừng, thủy sản nguy cấp, quý, hiếm; Ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020: Nuôi động vật rừng thông thường; Xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, quá cảnh và nhập nội từ biển mẫu vật từ tự nhiên của các loài thuộc các phụ lục của Công ước CITES và Danh mục thực vật rừng, động vật rừng, thủy sản nguy cấp, quý, hiếm; Xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cây nhân tạo của các loài thuộc các phụ lục của Công ước CITES và Danh mục thực vật rừng, động vật rừng, thủy sản nguy cấp, quý, hiếm; Chế biến, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo, trưng bày, cất giữ mẫu vật của các loài thực vật, động vật thuộc các phụ lục của Công ước CITES và Danh mục thực vật rừng, động vật rừng, thủy sản nguy cấp, quý, hiếm;

Kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật (điều kiện đối với cơ sở sản xuất thuốc bảo vệ thực vật); Kinh doanh dịch vụ xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật (điều kiện đối với tổ chức hành nghề xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật); Kinh doanh dịch vụ bảo vệ thực vật (điều kiện hoạt động dịch vụ bảo vệ thực vật); Kinh doanh phân bón; Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm phân bón; Ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020: Kinh doanh thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi (khảo nghiệm thức ăn chăn nuôi); Kinh doanh thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi; kinh doanh chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất, chất xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi; Kinh doanh thuốc thú y, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ kỹ thuật về thú y: Ngành nghề kinh doanh dịch vụ xét nghiệm, phẫu thuật động vật; ngành nghề kinh doanh dịch vụ tiêm phòng, chuẩn đoán bệnh, kê đơn, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe động vật;

Kinh doanh dịch vụ kiểm nghiệm, khảo nghiệm thuốc thú y (bao gồm thuốc thú y, thuốc thú y thủy sản, vaccine, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y, thú y thủy sản); Kinh doanh chăn nuôi trang trại; Kinh doanh giết mổ gia súc, gia cầm; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ cách ly kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; Ngành nghề kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm giống cây trồng, giống vật nuôi; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ thử nghiệm, khảo nghiệm chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất, chất xử lý cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi; Điều kiện kinh doanh dịch vụ về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, xây dựng phần mềm của hệ thống thông tin đất đai; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; Điều kiện kinh doanh dịch vụ dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn; Kinh doanh dịch vụ khoan nước dưới đất, thăm dò nước dưới đất; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ khai thác tài nguyên nước; Ngành nghề kinh doanh dịch vụ hỗ trợ ra quyết định điều hòa, phân phối tài nguyên nước: Dịch vụ hỗ trợ ra quyết định vận hành hồ chứa, liên hồ chứa; Kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại; Nhập khẩu phế liệu; Điều kiện kinh doanh dịch vụ quan trắc môi trường.

Đồng thời, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh không thuộc các ngành nghề kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư năm 2020: Các điều kiện để tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiếp cận nguồn gen.

*Bãi bỏ nhiều thủ tục hành chính

Một điểm đáng chú ý trong phương án được phê duyệt là đã bãi bỏ hoàn toàn nhiều thủ tục hành chính như: Đăng ký tiếp cận nguồn gen; xác nhận Hợp đồng tiếp cận nguồn gen và chia sẻ lợi ích; công nhận kết quả khảo nghiệm sinh vật biến đổi gen; Cấp lại giấy phép nhận chìm; thừa nhận phương pháp thử nghiệm thức ăn chăn nuôi của phòng thử nghiệm nước xuất khẩu; thừa nhận quy trình khảo nghiệm và công nhận thức ăn chăn nuôi của nước xuất khẩu; cấp, cấp lại giấy phép nuôi trồng thủy sản trên biển cho tổ chức, cá nhân Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài… để tránh gây lãng phí nguồn lực của cơ quan hành chính nhà nước và chi phí tuân thủ cho người dân.

*Đơn giải hóa thủ tục Cấp lại Giấy phép khảo nghiệm sinh vật biến đổi gen

Quyết định gộp thủ tục hành chính cấp lại Giấy phép khảo nghiệm hạn chế và khảo nghiệm diện rộng thành 1 lần cấp phép; giảm một số thành phần liên quan như mẫu đơn.

Bãi bỏ yêu cầu nộp "Giấy phép khảo nghiệm sinh vật biến đổi gen đã được cấp"; không yêu cầu tổ chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục "Cấp lại" đối với trường hợp giấy phép đã được cấp trước đó bị rách, nát, mất.

*Rút ngắn thủ tục Cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện nuôi trồng thủy sản

Quyết định bãi bỏ một số điều kiện đối với cơ sở nuôi trồng thủy sản gồm:

Trường hợp cơ sở nuôi trồng thủy sản có khu chứa trang thiết bị, dụng cụ, nguyên vật liệu phải bảo đảm yêu cầu bảo quản của nhà sản xuất, nhà cung cấp.

Cơ sở nuôi trồng thủy sản có khu sinh hoạt, vệ sinh phải bảo đảm nước thải, chất thải sinh hoạt không làm ảnh hưởng đến khu vực nuôi.

Nơi chứa bùn thải phù hợp.

Có biển báo chỉ dẫn từng khu và đáp ứng quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều 34 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành.

Quyết định cũng đơn giản hóa thủ tục Cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện nuôi trồng thủy sản (theo yêu cầu) theo hướng: Chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản cấp tỉnh sẽ không thực hiện kiểm tra thực tế tại cơ sở trong quá trình thực hiện cấp giấy chứng nhận. Giảm thời gian từ 10 ngày làm việc xuống 7 ngày làm việc.

*Đơn giản hóa điều kiện kinh doanh đóng mới, cải hoán tàu cá

Quyết định cũng bãi bỏ một số điều kiện trong kinh doanh đóng mới, cải hoán tàu cá như:

Có bộ phận giám sát, quản lý chất lượng và đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật tối thiểu theo quy định tại Mục 4,5,6 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 8 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.

Có phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp với chủng loại, kích cỡ tàu cá được đóng mới, cải hoán.

Có bộ phận giám sát, quản lý chất lượng để bảo đảm sản phẩm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện về chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định.

Có nhân lực đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh.