Cơ sở xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng đã sát thực tế hơn
Kể từ ngày 15/10/2021, Thông tư số 11/2021/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng do Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh ký ban hành sẽ có hiệu lực. Đây là một trong những nội dung quan trọng giúp cho việc lập dự toán, lên kế hoạch và quản lý chi phí đầu tư xây dựng cho các dự án, công trình...
Thông tư 11 đã nêu rõ hơn về việc dùng đơn giá xây dựng của địa phương làm cơ sở để xác định và quản lý trên địa bàn tỉnh. Với quy định này, có thể việc lập dự toán theo đơn giá địa phương sẽ tương đối phổ biến trong thời gian tới, nhất là sau khi các tỉnh, thành phố đồng loạt công bố đơn giá của từng địa phương.
Khi các Sở Xây dựng địa phương thực hiện đúng theo các quy định này thì người lập tổng mức đầu tư, lập dự toán... cũng sẽ dễ dàng hơn trong việc xác định các yếu tố đầu vào này.
Một trong những điểm mới của Thông tư 11 được ghi nhận thể hiện tại Điều 8 về quản lý, công bố giá xây dựng. Theo đó, đơn giá xây dựng công trình do UBND cấp tỉnh công bố theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng sẽ là cơ sở để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.
Đơn giá xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành và giá các yếu tố chi phí gồm: giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công.
Ông Nguyễn Anh Quân, chuyên viên của một công ty tư vấn thiết kế tại Hà Nội nhận xét, so với Thông tư 09/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng thì tỷ lệ % chi phí lán trại đã giảm. Ví dụ công trình xây dựng theo tuyến với chi phí xây dựng trong tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng giảm từ 2,3% xuống còn 2,2%.
Các công trình xây dựng còn lại với chi phí xây dựng trong tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng giảm từ 1,2% xuống còn 1,1%. Tương tự với các mốc khác như 100 tỷ đồng, 500 tỷ đồng, 1.000 tỷ đồng thì tỷ lệ định mức đều giảm.
Việc quản lý, công bố giá vật liệu xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư 11 sẽ là cơ sở để xác định giá xây dựng công trình.
Thông tư cũng quy định rõ, giá vật liệu xây dựng được công bố phải phù hợp với giá thị trường, tiêu chuẩn chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, khả năng và phạm vi cung ứng vật liệu tại thời điểm công bố. Danh mục vật liệu xây dựng công bố được lựa chọn trên cơ sở danh mục vật liệu xây dựng có trong hệ thống định mức do cơ quan có thẩm quyền ban hành và danh mục vật liệu xây dựng có trên thị trường. Giá vật liệu xây dựng sẽ được công bố theo quý hoặc theo tháng.
Trường hợp vật liệu xây dựng chưa có trong công bố giá hoặc đã có nhưng giá không phù hợp thì giá vật liệu xây dựng để xác định giá xây dựng công trình thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục của Thông tư này. Thông tư cũng nêu rõ việc khuyến khích lựa chọn vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng và xác định chi phí đầu tư xây dựng cho công trình, dự án nhưng phải đảm bảo hiệu quả đầu tư và đáp ứng yêu cầu của dự án.
Nếu dự án có yêu cầu phải sử dụng vật liệu xây dựng đặc thù, không phổ biến trên thị trường hoặc sử dụng vật liệu nhập khẩu thì phải thuyết minh cụ thể trong Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thuyết minh thiết kế xây dựng.
Cùng đó, đơn giá nhân công xây dựng được công bố trên địa bàn phải phù hợp với giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động của địa phương, phù hợp với đặc điểm, tính chất công việc của nhân công xây dựng; đã bao gồm lương, phụ cấp lương theo đặc điểm tính chất của sản xuất xây dựng và một số khoản chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định.
Chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định gồm: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn và một số khoản phải trả khác. Đơn giá nhân công sẽ được công bố theo năm và thời điểm công bố là trước ngày 15 tháng một năm sau.
Bên cạnh đó, giá ca máy và thiết bị thi công được công bố phải phù hợp với chủng loại, công suất, các chỉ tiêu kỹ thuật chủ yếu và đặc điểm, tính chất của từng loại máy, thiết bị. Danh mục máy và thiết bị thi công công bố được lựa chọn trên cơ sở danh mục máy và thiết bị thi công có trong hệ thống định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và danh mục máy và thiết bị thi công có trên thị trường. Giá ca máy và thiết bị thi công được công bố theo năm và thời điểm công bố là ngày 15 tháng một năm sau.
Ông Nguyễn Hùng Sơn, Giám sát thi công một công ty xây dựng cho biết, một điểm mới được chú ý nữa trong Thông tư 11 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng đó là thay đổi tỷ lệ phần phần trăm chi phí chung tính trên chi phí trực tiếp; đồng thời bổ sung thêm biên độ về chi phí xây dựng trước thuế trong tổng mức đầu tư của dự án được duyệt.
Như vậy, điểm nổi bật nhất của Thông tư 11 do Bộ Xây dựng mới ban hành là cách xác định chi chung, chi phí nhà tạm trong chi phí xây dựng công trình; quy định chặt chẽ hơn về việc công bố đơn giá xây dựng cho các địa phương, công bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công, giá ca máy. Đặc biệt, tại Thông tư này đã có thêm bảng đơn giá ngày công chuyên gia để xác định chi phí tư vấn./.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ Xây dựng kiểm tra việc đảm bảo hạ tầng trong dịch bệnh tại các tỉnh phía Nam
21:06' - 28/08/2021
“Việc duy trì đảm bảo cung cấp đầy đủ các dịch vụ, tiện ích hạ tầng kỹ thuật cho người dân đặc biệt quan trọng trong bối cảnh giãn cách xã hội” – Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng nhấn mạnh.
-
DN cần biết
Trách nhiệm kiểm soát năng lực nhà thầu thiết kế
06:09' - 07/07/2021
Việc kiểm soát năng lực của nhà thầu và người tham gia thiết kế thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn thiết kế thông qua thỏa thuận hợp đồng tư vấn thiết kế.
-
Kinh tế & Xã hội
Phát triển vật liệu xanh tạo áp lực cho ngành xây dựng như nào?
14:53' - 24/06/2021
Phát triển vật liệu xây dựng xanh và tiết kiệm năng lượng tại Việt Nam tạo áp lực nhất định cho ngành xây dựng về việc đảm bảo nhân lực để có thể làm chủ công nghệ, vận hành.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Khoảng 50% số thủ tục trình lên Thủ tướng được cắt giảm hoặc phân cấp
11:14'
Tiếp tục chương trình kỳ họp, sáng 13/5, Quốc hội đã nghe Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
-
Kinh tế Việt Nam
Hợp long cầu vượt sông Đáy nối Ninh Bình và Nam Định
11:09'
UBND tỉnh Ninh Bình tổ chức lễ hợp long cầu vượt sông Đáy thuộc dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển, đoạn qua tỉnh Ninh Bình (giai đoạn I).
-
Kinh tế Việt Nam
Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng
10:47'
Việc ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng để khơi thông các điểm "nghẽn", tạo đột phá.
-
Kinh tế Việt Nam
Đưa quan hệ Việt Nam – Thái Lan lên tầm cao mới, thực chất và hiệu quả
08:35'
Chuyến thăm chính thức Việt Nam lần này của Thủ tướng Paetongtarn Shinawatra sẽ đánh dấu một mốc quan trọng, góp phần đưa quan hệ Việt Nam – Thái Lan lên một tầm cao mới.
-
Kinh tế Việt Nam
Tổng Bí thư Tô Lâm thăm Nhà máy Máy kéo Minsk (Belarus)
08:34'
Trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước Cộng hòa Belarus, chiều 12/5 (giờ địa phương), Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã đến thăm Nhà máy Máy kéo Minsk (MTZ).
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng chỉ đạo chấn chỉnh kỷ cương, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp
08:23'
Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 63/CĐ-TTg (12/5/2025) về chấn chỉnh kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, khắc phục hạn chế, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp.
-
Kinh tế Việt Nam
Hôm nay Quốc hội thảo luận về dự án Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
08:13'
Ngày 13/5, Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng yêu cầu kịp thời bố trí kinh phí chi trả chế độ cho cán bộ, công chức khi sắp xếp bộ máy
07:54'
Thủ tướng đã ký Công điện về việc triển khai thực hiện chính sách, chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
-
Kinh tế Việt Nam
Tuyên bố chung về việc thiết lập quan hệ Đối tác Chiến lược giữa Việt Nam và Belarus
20:32' - 12/05/2025
Nhận lời mời của Tổng thống Cộng hòa Belarus Aleksandr Lukashenko, Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã thăm cấp Nhà nước Cộng hòa Belarus từ ngày 11-12/5/2025.