Cuba trong quá trình "cập nhật hóa" mô hình kinh tế
Theo nhận định của tạp chí Le Monde Diplomatique, sau khi Washington và La Habana xích lại gần về ngoại giao kể từ năm 2015, tại Cuba đã diễn ra một loạt "những bước tiến lịch sử đầu tiên".
Cụ thể như ban nhạc rock Rolling Stones biểu diễn lần đầu tiên tại Cuba; bộ phim "bom tấn" của Hollywood lần đầu tiên được quay ở Cuba (Fast & Furious 8); khách sạn siêu sang lần đầu tiên được xây dựng ở La Habana; show diễn thời trang quốc tế đầu tiên được tổ chức tại Cuba (do Chanel và Karl Lagerfeld đồng tổ chức); lần đầu tiên một tàu hành trình Mỹ cập bến Cuba kể từ năm 1959... Đảo quốc Caribe này đã ghi nhận những sự thay đổi mạnh mẽ trong các vấn đề kinh tế và xã hội, mà động lực là tiến trình “cập nhật hóa chủ nghĩa xã hội Cuba", một nỗ lực cải cách được Chủ tịch Raúl Castro triển khai ngay khi lên nắm quyền (tạm quyền vào năm 2006, rồi chính thức sau cuộc bầu cử năm 2008) và được hợp thức hóa tại Đại hội Đảng năm 2011.Nâng cao vai trò của khu vực tư nhânMột trong những điểm sáng trong các cải cách của ông Raúl Castro là cho phép tăng số người lao động tự chủ.Hoạt động kinh tế tư nhân được mở rộng ra 201 ngành nghề, chủ yếu là các công việc tay chân như lái xe taxi, cắt tóc, sửa nhạc cụ, thợ nề, cho thuê trang phục biểu diễn, diễn hề, bán hàng rong các sản phẩm nông nghiệp, dắt chó đi dạo, mở nhà hàng…
Môi giới bất động sản cũng được công nhận hợp pháp, đánh dấu một bước chuyển lớn ở quốc gia mà suốt hơn 50 năm trước đó người dân không được phép bán nhà.
Có thể nói, tình trạng bất công trong xã hội Cuba không phải là sản phẩm của quá trình “cập nhật mô hình kinh tế-xã hội” như các nhà lý luận bảo thủ e sợ, mà đã bắt đầu được tích lũy từ những năm 1990 với nhiều yếu tố khác nhau từ kiều hối, tình trạng USD hóa một phần nền kinh tế tiêu dùng, mở cửa cho đầu tư nước ngoài, du lịch và sự trưởng thành của thế hệ “con ông cháu cha” đầu tiên trong lòng cách mạng.Dù theo cách này hay cách khác, các biện pháp cải cách hướng tới việc hợp pháp hóa những gì trên thực tế đã tồn tại trong xã hội. Kết quả là số lao động tự do ở Cuba đã tăng từ khoảng 150.000 người năm 2010 lên hơn 500.000 người vào năm 2016, và khu vực tư nhân (bao gồm lao động tự do và các hợp tác xã) hiện chiếm 30% lực lượng lao động (với tổng số khoảng 5 triệu người). Bên cạnh đó, hơn 400 hợp tác xã tư nhân, phi nông nghiệp đã được phê chuẩn hoạt động ở Cuba kể từ khi nước này mở cửa đối với lĩnh vực tư nhân trong giai đoạn thử nghiệm vào năm 2012.Theo Giám đốc Ủy ban thường trực về Thực hành và Phát triển, Yovana Vega, các hợp tác xã này hiện có hơn 12.000 hội viên, 88% trong số này hoạt động trong các lĩnh vực như nhà hàng, thương mại, dịch vụ nhân lực và thợ sửa chữa, xây dựng…
Chính phủ Cuba hiện cũng đang tìm cách củng cố việc thành lập các hợp tác xã tư nhân theo các nguyên tắc của chủ nghĩa xã hội như một phần của việc cập nhật mô hình kinh tế -xã hội trong nước.Mặt khác, sự bùng nổ của ngành du lịch là yếu tố quan trọng góp phần tạo điều kiện phát triển cho nửa triệu người “khởi nghiệp” hay lao động tự doanh tập hợp trong thành phần kinh tế tư nhân non trẻ của Cuba.Ngành du lịch nước này tăng trưởng từ 5% đến 10% trong 20 năm qua, và năm 2016 chứng kiến sự bùng nổ lượng khách du lịch Mỹ với 615.000 lượt khách, trong đó 286.000 người không phải là người Mỹ gốc Cuba (tăng 74% so với năm 2015).
Trong năm ngoái, Cuba đã đón 4 triệu lượt khách du lịch, một con số cao kỷ lục. Nhờ vậy, ngành công nghiệp không khói đã trở thành lĩnh vực mang lại nguồn ngoại hối lớn thứ hai tại nước này, chỉ sau ngành dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ y tế và dịch vụ chuyển tiền).E ngại “bóng ma của thị trường”Theo nhà kinh tế học Omar Everleny Pérez, “vấn đề chính là sự cứng nhắc về ý thức hệ của một bộ phận những người nắm quyền lực".Văn kiện Đại hội Đảng năm 2016 cho thấy một sự cứng nhắc nhất định so với cương lĩnh trước đó. Văn kiện năm 2011 đã chỉ rõ: "Trong các hình thức quản lý phi nhà nước mới, việc tập trung quyền sở hữu vào các cá nhân hay pháp nhân là không được phép".
Văn kiện năm 2016 đã đi xa hơn khi đưa ra quy định ngăn cấm tập trung của cải. Tại phiên họp đặc biệt của Quốc hội vào tháng 6/2017 – được dành để thảo luận các vấn đề này, chủ đề được thảo luận nhiều nhất là mối đe dọa của sự tích lũy.
Bài viết trên tuần báo Progreso Semanal (Mỹ) cho rằng kế hoạch Phát triển chiến lược đầy tham vọng của Cuba cần nhiều tỷ USD mỗi năm từ nay tới năm 2030 để có thể triển khai thực hiện với biên độ rất hẹp cho những sai lầm. Chính vì điều này mà cần phải có kế hoạch thực sự và "cánh cửa" cho đầu từ trực tiếp nước ngoài không thể tiếp tục khép hờ như hiện tại.Các quan chức của Chính phủ Cuba đã thừa nhận rằng đất nước cần 2 tỷ USD đầu tư nước ngoài trực tiếp mỗi năm, nhưng kể từ khi Luật Đầu tư nước ngoài mới có hiệu lực, từ năm 2014 tới hết năm 2016, đảo quốc Caribe này mới thu hút được vẻn vẹn 1,3 tỷ USD.Bên cạnh đó, cũng không thể bỏ qua vai trò của đầu tư nước ngoài trong mối quan hệ của nguồn tài chính này đối với thành phần kinh tế tư nhân trong nước và phát triển địa phương.
Giải thích nguyên nhân tại sao hoạt động đầu tư nước ngoài ở Cuba chưa thể “cất cánh” và phát huy hiệu quả vai trò của nó trong nền kinh tế, bài viết đăng trên nhật báo Granma (cơ quan ngôn luận của Đảng Cộng sản Cuba) chỉ ra những khó khăn nội tại, làm kéo dài thủ tục của bất kỳ khoản đầu tư nào.Bất chấp việc Quốc hội tiến hành phiên họp bất thường tháng 4/2014 để thông qua Luật Đầu tư nước ngoài, đáp ứng một quan điểm chính trị mới mẻ tại Cuba khi đó, vẫn còn những mê cung quan liêu tác động chồng chéo lên nhau tạo ra rào cản trong môi trường ngân hàng và tài chính quốc nội.Đđơn cử như hệ thống đồng tiền kép và đa tỷ giá hối đoái làm chậm trễ các bước triển khai và gây khó khăn không chỉ đối với doanh nhân nước ngoài mà cả các doanh nghiệp Cuba.
Những hiềm nghi, e ngại đối với “bóng ma của thị trường” và những phản đối mù quáng từ nội bộ cũng được cho là nguyên nhân sâu xa của việc kéo dài các cuộc thương lượng và cản trở doanh nghiệp nước ngoài ký hợp đồng với người lao động và các dịch vụ sở tại.“Tư duy lạc hậu đầy thành kiến chống lại đầu tư nước ngoài” mà Chủ tịch Raúl Castro từng chỉ trích, sẽ mất căn cứ khi nguồn vốn đầu tư nước ngoài khẳng định được vai trò là cột trụ, chứ không chỉ là một nguồn lực bổ trợ, cho các lĩnh vực phát triển thiết yếu nhất của Cuba.
Tin liên quan
-
Kinh tế Thế giới
Thúc đẩy đầu tư nước ngoài ở Cuba, từ lời nói đến hành động
07:02' - 30/11/2017
Theo bài viết đăng trên nhật báo Granma, cơ quan ngôn luận của Đảng Cộng sản Cuba, nguồn vốn nước ngoài vẫn “chảy” vào nước này với tốc độ nhỏ giọt, trái với nhu cầu cấp bách của nền kinh tế quốc gia.
-
Kinh tế Thế giới
Cuba tưởng niệm 1 năm ngày mất của Lãnh tụ Cách mạng Fidel Castro
10:22' - 26/11/2017
Ngày 25/11, Cuba tiến hành lễ tưởng niệm một năm ngày lãnh tụ Cách mạng Cuba Fidel Castro qua đời.
-
Kinh tế Thế giới
Kinh tế Mỹ và Cuba chịu thiệt thòi từ các biện pháp thắt chặt
06:03' - 22/11/2017
Hệ quả sắp tới từ những biện pháp thắt chặt cấm vận của Mỹ chống Cuba sẽ làm tổn hại nền kinh tế Cuba, tuy nhiên, thành phần kinh tế tư nhân của Mỹ cũng sẽ chịu thiệt thòi từ quyết định này.
-
Kinh tế Thế giới
Cuba qua hồ sơ giải mật của CIA
06:30' - 20/11/2017
Theo mạng tin Thư từ Cuba, những tài liệu mới được Washington giải mật tháng trước liên quan vụ ám sát Tổng thống Mỹ J.F. Kennedy đã tiết lộ nhiều kế hoạch của Cục tình báo trung ương Mỹ chống Cuba.
-
Kinh tế Thế giới
Cuba đã đón trên 4 triệu lượt khách quốc tế từ đầu năm đến nay
15:30' - 07/11/2017
Bộ Du lịch Cuba ngày 6/11 cho biết lượng khách quốc tế tới đảo quốc Caribe này trong năm nay đã cán mốc 4 triệu lượt người, sớm tới 54 ngày so với năm ngoái.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Thế giới
Trung Quốc đẩy nhanh đào tạo nhân tài kỹ thuật số
11:23' - 19/04/2024
9 cơ quan bao gồm Bộ Nhân lực và An sinh xã hội Trung Quốc mới đây đã ban hành kế hoạch hành động đẩy nhanh đào tạo nhân tài kỹ thuật số nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế số (2024-2026).
-
Kinh tế Thế giới
Căng thẳng Iran - Israel: Iran kích hoạt hệ thống phòng không sau khi bị tên lửa tấn công
10:47' - 19/04/2024
Ngày 19/4, Iran đã kích hoạt hệ thống phòng không tại một số thành phố và đình chỉ các chuyến bay ở một số khu vực, trong đó có thành phố trung tâm Isfahan.
-
Kinh tế Thế giới
Căng thẳng Iran - Israel: Mỹ và phương Tây bổ sung trừng phạt chống Iran
10:37' - 19/04/2024
Ngày 18/4, Mỹ đã công bố các lệnh trừng phạt mới với Iran nhằm vào hoạt động sản xuất thiết bị bay không người lái (UAV), và áp đặt các hạn chế đi lại bổ sung đối với phái đoàn của Ngoại trưởng Iran.
-
Kinh tế Thế giới
Ukraine cần ít nhất 42 tỷ USD trong năm 2024 cho tái thiết
08:15' - 19/04/2024
Tổng Giám đốc Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), bà Kristalina Georgieva, ngày 18/4 cho biết do những ảnh hưởng tới cơ sở hạ tầng của Ukraine, nước này cần ít nhất 42 tỷ USD trong năm nay.
-
Kinh tế Thế giới
Nền kinh tế lớn thứ 2 Mỹ Latinh đối mặt thách thức tài chính
08:01' - 19/04/2024
Viện Điều hành Tài chính Mexico (MIFE) hôm 18/4 cảnh báo nước này sẽ phải đối mặt với những thách thức tài chính chưa từng thấy kể từ những năm 1980 đến nay.
-
Kinh tế Thế giới
Thái Lan hỗ trợ tài chính cho Lào cải tạo đường cao tốc nối với Việt Nam
07:53' - 19/04/2024
Nội các Thái Lan đã phê duyệt gói hỗ trợ 1,8 tỷ baht cho Lào để bảo trì, cải tạo Đường cao tốc R12 để rút ngắn thời gian từ tỉnh Nakhon Phanom (Thái Lan), qua Lào, đến biên giới Việt Nam ở Quảng Bình.
-
Kinh tế Thế giới
Việt Nam nằm trong tốp đầu châu Á về đầu tư cơ sở hạ tầng
07:52' - 19/04/2024
Việt Nam là một trong những quốc gia dẫn đầu châu Á về đầu tư cho cơ sợ hạ tầng, dành 5,7% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cho các dự án trong lĩnh vực này.
-
Kinh tế Thế giới
Hơn 11,5 tỷ USD dành cho các cam kết bảo vệ các đại dương
18:54' - 18/04/2024
Ngày 17/4, Hội nghị quốc tế thường niên về bảo vệ các đại dương tại Athens (Hy Lạp) đã khép lại với kết quả huy động được các cam kết trị giá 11,5 tỷ USD.
-
Kinh tế Thế giới
Giải mã tình hình kinh tế thế giới qua dự báo tăng trưởng của IMF
10:29' - 18/04/2024
Năm 2024, nền kinh tế thế giới sẽ có mức tăng trưởng giống như năm 2023, chứng tỏ thế giới đã có một "khả năng phục hồi đáng ngạc nhiên", theo nhận định của IMF.