Cuộc cạnh tranh vị thế trung tâm tiền điện tử tại châu Á

Châu Á đang chứng kiến những nỗ lực của Hong Kong (Trung Quốc) và Singapore trong cuộc đua trở thành trung tâm tiền điện tử, khi các nước và vùng lãnh thổ trong khu vực tìm cách tận dụng đà phục hồi toàn cầu của lĩnh vực này nhờ sự hỗ trợ của Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Đà tăng vọt của bitcoin gần đây khi đồng tiền điện tử phá kỷ lục gần 110.000 USD cùng những dự báo về đà tăng trưởng kéo dài đã thúc đẩy các nhà chức trách khám phá cơ hội trong lĩnh vực này.

Việc thúc đẩy các quy định thân thiện với tiền điện tử diễn ra sau sự sụp đổ của sàn giao dịch FTX vào năm 2022 kéo theo khoảng 8 tỷ USD từ những khách hàng đã sử dụng sàn giao dịch này để mua, bán và lưu trữ tiền điện tử. Các khoản tiền sau đó đã được thu hồi, nhưng các cơ quan quản lý trên toàn thế giới không muốn sự việc đó lặp lại. Lĩnh vực này kể từ đó cũng chuyển hướng khỏi nguồn gốc phi tập trung của mình để chấp nhận sự quản lý từ giới chức năng.

Các nhà quản lý trên toàn thế giới cũng đang tìm cách cân bằng giữa các quy tắc thân thiện với doanh nghiệp và thắt chặt giám sát cho toàn lĩnh vực.

Một yếu tố có thể thay đổi cuộc chơi là lệnh hành pháp gần đây từ Tổng thống Mỹ Donald Trump, người đã cam kết đưa Mỹ trở thành "thủ đô tiền điện tử của hành tinh" bằng cách cung cấp "sự rõ ràng và chắc chắn về quy định" cho sự đổi mới tài sản kỹ thuật số và công nghệ blockchain (chuỗi khối).

Chủ tịch Evan Auyang của công ty đầu tư mạo hiểm Animoca Brands tin rằng cách tiếp cận mới của Mỹ sẽ ảnh hưởng đến các nhà quản lý trên toàn cầu.

Nhiều quốc gia ở châu Á, trong đó có Malaysia, Thái Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc và Campuchia, đang xem xét các thay đổi chính sách liên quan đến tiền điện tử. Tuy nhiên, Hong Kong và Singapore, cùng với Dubai ở Trung Đông, đã nổi lên như những ứng cử viên hàng đầu, đặc biệt là trong giai đoạn hoài nghi từ các nhà quản lý Mỹ dưới thời chính quyền Tổng thống Joe Biden.

Cơ quan Tiền tệ Singapore đã cấp “Giấy phép Tổ chức Thanh toán chính” (Major Payment Institution - MPI) liên quan đến mã thông báo thanh toán kỹ thuật số cho 30 công ty.

Quốc gia này đã đi đầu trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số, bao gồm những nỗ lực như Dự án Guardian năm 2022, kết nối các cơ quan quản lý với các ngân hàng toàn cầu lớn để nghiên cứu việc mã hóa tài sản. Ông Leong Sing Chiong, một quan chức cấp cao của Cơ quan Tiền tệ Singapore nhấn mạnh những động thái đó cho thấy nước này đã sớm hợp tác với các ngân hàng trung ương, cơ quan quản lý, cơ quan thiết lập tiêu chuẩn quốc tế trong lĩnh vực này.

Hong Kong lại áp dụng một cách tiếp cận khác. Khu Hành chính đặc biệt này của Trung Quốc đã cấp "Giấy phép Nền tảng Giao dịch Tài sản Ảo" cho 10 công ty. Các nhà quản lý Hong Kong nhấn mạnh sự cần thiết phải thu hút "tính thanh khoản toàn cầu" bằng cách cung cấp các sản phẩm tiền điện tử rủi ro hơn như giao dịch phái sinh và tài trợ ký quỹ. Chiến lược này nhằm thúc đẩy giá trị thương mại và phát triển một hệ sinh thái mạnh mẽ trong trung tâm tài chính.

Trong khi Hong Kong có ít sàn giao dịch hơn, họ đã chứng kiến sự gia tăng đột biến vào năm ngoái về giá trị dòng tiền chảy vào. Dữ liệu của công ty nghiên cứu thị trường Chainalysis chỉ ra rằng các sàn giao dịch tập trung của Hong Kong đã nhận được 26,6 tỷ USD trong nửa đầu năm 2024, gần gấp ba so với cùng kỳ năm 2023 và gần gấp đôi con số 13,5 tỷ USD của Singapore.

Hong Kong đã sửa đổi khung pháp lý cho các sàn giao dịch tiền điện tử vào giữa năm 2023, giao nhiệm vụ thẩm định và cấp phép cho Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai (SFC). Trung Quốc đã cấm tiền điện tử từ năm 2021 và các sàn giao dịch ở Hong Kong không thể phục vụ khách hàng Trung Quốc đại lục. Nhưng ông Yat Siu, Chủ tịch điều hành của Animoca Brands, cho rằng các chính sách thân thiện với tiền điện tử ở Hong Kong có "sự chấp thuận" của Bắc Kinh vì thành phố này đóng vai trò là cửa ngõ tài chính của Trung Quốc.

Ngoài các sàn giao dịch, SFC có kế hoạch nghiên cứu các quy định về dịch vụ lưu ký, đặt cược và giao dịch phi tập trung (OTC).

Bất chấp những nỗ lực này, những thách thức vẫn còn. Trong hai năm qua, một số công ty cho hay họ gặp khó khăn trong việc tuyển dụng nhân sự chuyên về tuân thủ luật liên quan đến tiền điện tử.

Nhóm thẩm định của SFC cũng thiếu nhân sự. Trang web của cơ quan quản lý này liệt kê tám ứng viên đang chờ tuyển dụng, trong khi 13 người đã rút đơn đăng ký. Theo giới quan sát, SFC đang trong vị thế khó khăn khi họ phải đối mặt với cả những lời chỉ trích về tốc độ giới thiệu quy định cũng như mức độ bảo vệ nhà đầu tư của mình.