Đầu tư xây dựng sân bay Gia Bình theo các chuẩn mực quốc tế

Chiều 6/11, tiếp tục Phiên họp thứ 51, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ trình Quốc hội về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

* Cảng hàng không thông minh, xanh, bền vững, thế hệ mới

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, việc đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình theo các chuẩn mực quốc tế, trở thành cảng hàng không thông minh, xanh, bền vững, thế hệ mới đẳng cấp quốc tế, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ khai thác lưỡng dụng đảm bảo hoạt động an ninh - quốc phòng và các sự kiện đối ngoại quan trọng, trong đó có Hội nghị Cấp cao APEC năm 2027.

Về mục tiêu đầu tư, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình sẽ đạt tiêu chuẩn dịch vụ cảng hàng không quốc tế 5 sao, thuộc nhóm 10 cảng hàng không 5 sao hàng đầu thế giới theo tiêu chí của Skytrax và nằm trong nhóm sân bay có trải nghiệm hành khách xuất sắc (AQS) theo đánh giá của Hội đồng sân bay quốc tế (ACI); hướng tới là cửa ngõ hàng không của miền Bắc, là cảng hàng không trung chuyển hành khách, hàng hóa và cơ sở bảo dưỡng, sửa chữa, đại tu máy bay (MRO) của khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

Về quy mô đầu tư, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được đầu tư với quy mô cấp 4F theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng Quốc tế (ICAO); đáp ứng nhu cầu khai thác khoảng 30 triệu hành khách/năm và 1,6 triệu tấn hàng hóa/năm giai đoạn đến năm 2030; khoảng 50 triệu hành khách/năm và 2,5 triệu tấn hàng hóa/năm tầm nhìn đến năm 2050.

Chính phủ kiến nghị Quốc hội xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và các cơ chế, chính sách đặc biệt hỗ trợ đầu tư Dự án; giao Chính phủ chỉ đạo nhà đầu tư tổ chức triển khai thực hiện Dự án bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật.

Theo báo cáo thẩm tra, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cơ bản thống nhất với các nội dung theo hồ sơ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, Ủy ban đề nghị lượng hóa rõ các mục tiêu của Dự án, như tiêu chuẩn 5 sao Skytrax, top 10 thế giới, Net Zero..., xác định lộ trình và tính khả thi, bổ sung đánh giá về địa chất, thủy văn, thoát nước,... đồng thời làm rõ phương án giao thông kết nối đa phương thức và tính toán xử lý nền đất yếu phù hợp với tiến độ triển khai Dự án. Đối với tiến độ thực hiện, Ủy ban đề nghị đánh giá tính khả thi tiến độ phục vụ APEC 2027, đặc biệt trong bối cảnh còn nhiều vướng mắc về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật và điều kiện địa chất.

Ngoài ra, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị có phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, tạo việc làm cho người dân bị ảnh hưởng, đồng thời bổ sung phương án bảo đảm an ninh lương thực khi thu hồi diện tích lớn đất lúa 2 vụ. Về công nghệ, Ủy ban đề nghị làm rõ danh mục, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình kiểm định - vận hành - đào tạo nhân sự và thiết lập cơ chế thẩm định liên ngành bảo đảm an toàn, bảo mật, ổn định vận hành.

* 3 nhóm chính sách tăng cường hội nhập quốc tế

Cũng trong phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc biệt để thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới.

Việc ban hành Nghị quyết sẽ thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về đối ngoại và hội nhập quốc tế trong tình hình mới, theo tinh thần Nghị quyết số 59 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; đồng thời, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo đột phá và thay đổi căn bản công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế trong kỷ nguyên mới của đất nước.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung cho biết, Dự thảo Nghị quyết tập trung vào 3 nhóm chính sách lớn. Cụ thể: Chính sách tăng cường và làm sâu sắc hơn quan hệ với các đối tác, nhất là các nước láng giềng, nước lớn, các đối tác quan trọng khác và bạn bè truyền thống, tiếp tục đẩy mạnh và nâng tầm ngoại giao đa phương, chủ động đóng góp trí tuệ, nguồn lực vào giữ gìn hòa bình, thúc đẩy hợp tác và phát triển quốc tế.

Bên cạnh đó là chính sách phát huy vai trò trung tâm, chủ thể, động lực và lực lượng chủ công của doanh nghiệp trong hội nhập quốc tế. Trên cơ sở quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị về việc người dân và doanh nghiệp là trung tâm, chủ thể, động lực và lực lượng chủ công của hội nhập quốc tế, nâng cao tính chủ động, tích cực, sáng tạo của tổ chức, cá nhân, dự thảo Nghị quyết quy định một số giải pháp để hỗ trợ doanh nghiệp trong hội nhập kinh tế quốc tế và phát huy vai trò của doanh nghiệp chưa được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành.

Trong đó, dự thảo đề xuất Quỹ phát triển doanh nghiệp hội nhập quốc tế được thành lập nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh toàn cầu và hội nhập quốc tế của doanh nghiệp trong nước (Điều 12). Theo tờ trình của Chính phủ, từ nghiên cứu của Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân trong việc thành lập Quỹ phát triển kinh tế tư nhân theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ nhận thấy quỹ phát triển doanh nghiệp hội nhập quốc tế là một giải pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong nước nâng cao năng lực cạnh tranh toàn cầu và hội nhập quốc tế mà không phải sử dụng ngân sách Nhà nước, phù hợp với định hướng huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, nhất là nguồn lực trong nhân dân cho phát triển kinh tế - xã hội, thiết lập cơ chế huy động vốn trung và dài hạn cho các quỹ đầu tư tại Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân. Về mặt thuận, nếu duy trì được nguồn vốn dồi dào, ổn định và được quản lý bởi tổ chức cá nhân có kinh nghiệm, uy tín quốc tế, Quỹ sẽ cung ứng vốn ổn định cho doanh nghiệp trong nước khi mở rộng thị trường kinh doanh hay “hội nhập tại chỗ” kèm theo các hỗ trợ khác về thông tin, chiến lược phát triển kinh doanh...

Bên cạnh đó, dự thảo Nghị quyết đã đưa ra chính sách đẩy mạnh đào tạo, nâng cao chất lượng và số lượng phù hợp đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế ở cả trung ương và địa phương.

Cũng trong phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết dự kiến và phân bổ số lượng, cơ cấu, thành phần đại biểu Quốc hội khóa XVI./.