Đẩy tiến độ xây dựng dự án “Khôi phục đường bờ biển Đông Cà Mau”

Nhằm nhanh chóng triển khai thực hiện một trong số các kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm tại chuyến thăm, làm việc tại đảo Hòn Khoai vừa qua, ngày 16/12, UBND tỉnh Cà Mau đã tổ chức cuộc họp nhằm lấy ý kiến góp ý để sớm thông qua dự thảo kế hoạch thực hiện rà soát đầu tư đê, kè, lấn biển tại khu vực bờ biển Đông của địa phương; trong đó, tập trung thảo luận về Dự án “Khôi phục đường bờ biển Đông Cà Mau phục vụ phòng chống thiên tai và biến đổi khí hậu, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh”.

Tỉnh Cà Mau đánh giá, đây sẽ là dự án hết sức cần thiết, trong bối cảnh bờ biển Đông Cà Mau là khu vực chịu ảnh hưởng rõ rệt nhất của biến đổi khí hậu, triều cường, bão và sạt lở nghiêm trọng. Bởi thực tế các công trình bảo vệ bờ biển Cà Mau đã làm trong thời gian qua đã chứng minh hiệu quả rõ rệt trong việc giảm sạt lở, bảo vệ đất đai, dân cư, và giúp phục hồi hơn 1.000 ha rừng phòng hộ ven biển...

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử cho biết, dữ liệu lịch sử và ảnh vệ tinh cho thấy từ năm 1904 đến năm 2014, bờ biển phía Đông tỉnh Cà Mau đã mất khoảng 5,8 km đất ven biển, trung bình 52 m/năm với tỷ lệ thay đổi lớn (xói lở cũng như bồi tụ). Do đó, tỉnh Cà Mau kiến nghị thực hiện dự án khôi phục lại không gian bờ biển tự nhiên đã bị xói lở, phục vụ phòng chống thiên tai, biến đổi khí hậu; đồng thời phát huy hiệu quả dự án cầu vượt biển và Cảng Hòn Khoai.

Tuy nhiên, do Quy hoạch lấn biển hiện đang thực hiện theo Nghị định 42/2024/NĐ-CP ngày 16/4/2024 của Chính phủ về hoạt động lấn biển chưa có quy định về khôi phục đường bờ, UBND tỉnh Cà Mau đề xuất cấp thẩm quyền cho phép áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù nhằm khôi phục bờ biển Đông hoặc cho phép tỉnh vừa điều chỉnh quy hoạch tỉnh, điều chỉnh quy hoạch chi tiết, vừa triển khai thực hiện dự án "Khôi phục đường bờ biển Đông Cà Mau phục vụ phòng chống thiên tai và biến đổi khí hậu, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh".

Theo dự thảo, dự án sẽ thực hiện bao gồm 2 giai đoạn. Ở giai đoạn 1, mục tiêu sẽ chủ động phòng chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu, hạn chế tác động nước biến dâng, giảm thiếu sạt lở bờ biển. Đồng thời, chống xói lở - bảo vệ bờ - khôi phục rừng ngập mặn - phục hồi không gian bờ biển đã bị mất. Tạo phần diện tích "hình thành sau kè" là kết quả của giải pháp kỹ thuật gây bồi - giữ bùn cát.

Giai đoạn 2 sẽ phát triển kinh tế - xã hội trên nền đất được phục hồi. Phần diện tích đất hình thành sau kè phục vụ phát triển cơ sở hạ tầng (kinh tế biển, du lịch sinh thái biển, hình thành các đô thị ven biển, khai thác tiềm năng năng lượng tái tạo, phát triển logistics....), bảo tồn hệ sinh thái, tạo cảnh quan du lịch, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, bố trí các công trình an ninh - quốc phòng có vị trí chiến lược, đảm bảo kiểm soát tuyến biển cực Nam của Tổ quốc.

Cũng theo dự thảo này, các hạng mục khôi phục đường bờ biển sẽ bao gồm: kè chống sạt lở, khôi phục đường bờ biến, đầu tư khu logistics phục vụ Cảng tổng hợp Hòn Khoai; kè phá sóng, kết hợp cầu cạn, cách bờ khoảng 1 km, để khôi phục bờ biến khoảng 1.000 ha, đoạn từ Khai Long đến Đất Mũi (khoảng 10 km); kè phá sóng, kết hợp câu cạn, cách bờ khoảng 1 km, để khôi phục bờ biên khoáng 1.500 ha, đoạn từ Rạch Gốc đến khu logistics (khoảng 15 km); kè phá sóng, kết hợp cầu cạn, cách bờ khoảng 2 km, để khôi phục bờ biên khoảng 400 ha, đoạn bờ biển Nhà Mát (dài khoảng 2 km).

Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về 3 phương án huy động vốn (vốn ngân sách Nhà nước, đấu thầu quyền sử dụng đất, và mô hình PPP kết hợp) và phân tích các vướng mắc pháp lý dự kiến trong quá trình triển khai dự án...

Sau khi nghe phân tích đánh giá, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử cho rằng sự đồng thuận cao trong quá trình xây dựng đề án sẽ là nền tảng vững chắc để Cà Mau chuyển sang giai đoạn Báo cáo nghiên cứu khả thi, tiến tới làm cơ sở quan trọng để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Nêu kết luận tại cuộc họp, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Cà Mau Lâm Văn Bi yêu cầu các sở, ban ngành, cơ quan chuyên môn rà soát kỹ thủ tục liên quan đến rừng phòng hộ và chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, cũng như việc xác định ranh giới, phạm vi và thời điểm tạo lập quỹ đất ven biển…

“Chúng ta đã chủ động nghiên cứu đề xuất và được Trung ương chấp thuận thực hiện, do đó không có lý do gì trong quá trình thực hiện dự án cũng chính chúng ta lại nói khó, nói vướng, điều này là không thể chấp nhận được. Tuy nhiên, có một số lĩnh vực thuộc thẩm quyền của bộ, ngành trung ương nhưng chúng ta vẫn phải chủ động rà soát, xử lý khó khăn vướng mắc để xử lý theo thẩm quyền trước khi đề xuất các giải pháp để bộ, ngành Trung ương tháo gỡ”, ông Lâm Văn Bi nhấn mạnh; đồng thời kêu gọi tinh thần trách nhiệm của các sở, ban, ngành chuyên môn trong đóng góp, xây dựng hoàn thành dự án trước khi trình Trung ương phê duyệt.