Đề xuất gia hạn thời gian miễn thị thực cho khách 5 nước Tây Âu lên 5 năm

Gia hạn thời gian miễn thị thực cho khách 5 nước Tây Âu lên 5 năm. Ảnh: Đinh Văn Nhiều/TTXVN

Theo đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề xuất Chính phủ xem xét, gia hạn thời gian miễn thị thực nhập cảnh cho công dân 5 nước Tây Âu là Anh, Pháp, Đức, Tây Ban Nha và Italy từ 1 lên 5 năm; tăng thời gian miễn thị thực nhập cảnh từ 15 lên 30 ngày để phù hợp với nhu cầu của khách du lịch Tây Âu.

Bộ cũng đề nghị Chính phủ sớm xem xét, chấp thuận đề xuất của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại tờ trình số 40/TTr-BVHTTDL ngày 16/3/2016, về việc đề nghị miễn thị thực đơn phương cho công dân 13 nước đến Việt Nam du lịch theo chương trình tour trọn gói do các công ty lữ hành quốc tế được phép hoạt động tại Việt Nam tổ chức.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục trình Thủ tướng xem xét mở rộng diện miễn thị thực đơn phương cho công dân một số nước là thị trường du lịch trọng điểm của Việt Nam; áp dụng cấp thị thực tại cửa khẩu và cấp thị thực điện tử để tạo điều kiện đi lại thuận lợi nhất cho khách quốc tế đến Việt Nam …

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng đánh giá: Sau gần 10 tháng thực hiện việc miễn thị thực (visa) cho Cộng hòa Belarus và 5 nước Tây Âu, lượng khách đến từ các thị trường này tăng liên tục.

Số liệu từ Tổng cục Thống kê cho thấy: Tốc độ tăng trưởng tổng lượng khách từ 5 nước Tây Âu tăng liên tục so với cùng kỳ năm trước. Mức tăng trưởng cụ thể của quý III/2015, quý IV/2015 và quý I/2016 lần lượt là 4,24%, 16,49% và 20%, so với mức giảm -1% tổng lượng khách từ 5 nước trong 6 tháng đầu năm 2015.

Tổng lượng khách du lịch từ 5 nước trong 9 tháng được miễn thị thực nhập cảnh đạt 554.242 lượt, tăng 13,91% so với cùng kỳ năm 2014 và 2015. Riêng Belarus, năm 2015, số lượng khách du lịch Belarus đến Việt Nam đạt gần 6.000 lượt, tăng 65% so với năm 2014, mức tăng cao nhất trong những năm vừa qua.

Giai đoạn 2010- 2014, tổng số lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam từ 5 thị trường Tây Âu tăng trung bình 5,35%/năm. Với tốc độ tăng trưởng như trên, giai đoạn tháng 7/2015 đến tháng 3/2016 có thể thu hút 512.570 lượt.

Tuy nhiên, sau khi miễn thị thực nhập cảnh, số lượng khách du lịch từ 5 nước đến Việt Nam trong cùng giai đoạn đã tăng trưởng với tốc độ 13,91%, đạt 554.242 lượt, tăng thêm 41.648 lượt so với mức tăng trưởng trung bình 5,35%.

Theo kết quả điều tra của Tổng cục Du lịch, mức chi tiêu trung bình của khách du lịch từ 5 nước Tây Âu được miễn thị thực tại Việt Nam là 1.316 USD. Với số lượng khách du lịch tăng thêm, tổng thu trực tiếp tăng thêm đạt gần 55 triệu USD, thu gián tiếp và lan tỏa từ các chuỗi cung ứng và thu nhập, chi tiêu của người dân ước tính đạt hơn 116 triệu USD. Như vậy, tổng thu tăng thêm từ số lượng khách du lịch từ 5 nước Tây Âu ước đạt hơn 171 triệu USD.

Tuy nhiên, chính sách miễn thị thực cho công dân 5 nước Tây Âu chỉ trong một năm (tính từ ngày 1/7/2015). Đây là một thách thức cho các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp du lịch và khách du lịch trong quá trình triển khai.

Chính sách miễn thị thực ngắn hạn hiện nay chủ yếu thu hút khách đi lẻ; các doanh nghiệp tổ chức khách theo đoàn lớn vẫn còn dè dặt, chờ đợi chính sách dài hạn, ổn định của Việt Nam. Và chính sách miễn thị thực ngắn hạn trong một năm là chưa đủ để thực sự hỗ trợ doanh nghiệp…

Đơn giản hóa thủ tục nhập cảnh đang là xu hướng chung trên thế giới. Theo Báo cáo về mức độ mở cửa liên quan đến thị thực nhập cảnh, tỷ lệ khách du lịch quốc tế cần thị thực nhập cảnh vào điểm đến quy mô toàn thế giới đã giảm từ 77% năm 2008 xuống còn 61% năm 2015. Khu vực châu Á - Thái Bình Dương, năm 2015, khoảng 20% dân số toàn cầu không cần thị thực, 23% có thể được cấp thị thực tại cửa khẩu, 11% có thể được cấp thị thực điện tử.

Đáng lưu ý, theo Chỉ số hạn chế nhập cảnh toàn cầu năm 2016, công dân các nước Đức, Anh, Pháp, Italy, Tây Ban Nha thuộc nhóm 10 nước được nhiều nước miễn thị thực nhất trên thế giới (hơn 170 nước). Đây cũng là những nước được Việt Nam miễn thị thực trong thời hạn 01 năm theo Nghị quyết số 46/NQ-CP.

Hiện nay, các nước láng giềng với Việt Nam cũng tiếp tục có chính sách đơn giản hóa thủ tục nhập cảnh để tăng cường thu hút khách du lịch. Để đạt mục tiêu đón 20 triệu lượt khách du lịch quốc tế vào năm 2019, từ đầu tháng 3/2016, Indonesia miễn thị thực thêm cho công dân 79 quốc gia, vùng lãnh thổ. Đến thời điểm này tổng số quốc gia, vùng lãnh thổ có công dân được miễn thị thực lên 169 quốc gia, vùng lãnh thổ…/.